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[摘要]江西縣域經濟實力相對薄弱，產業結構不盡合理，縣域工業以中小企業居多，傳統工業比重大，技術水平低，工藝落后。培植優勢產業集群是提升江西縣域經濟的一項有效措施。產業集群利于發揮縣域比較優勢，帶動相關產業發展，加快城鎮化進程，促進信息交流，提高創新能力和生產效率，促進江西縣域經濟發展。

[關鍵詞]產業集群；縣域經濟；城鎮化進程

一、江西縣域經濟現狀

(一)江西縣域經濟實力較為薄弱。與全國相比，2005年江西縣域人口平均44.38萬人，與全國平均水平大體相當；縣域GDP平均28.29億元，比全國水平低15.57億元。論文百事通縣域地方財政收入平均1.31億元，比全國平均水平低了0.33億元。圖示是省市區縣域經濟基本競爭力對比圖，江西位居全國第20位，在中部六省中，江西縣域經濟實力位居第五，從中可以看出江西縣域經濟競爭力不足。

(二)江西經濟產業結構不盡合理，縣域工業發展緩慢江西省縣域產業結構一次產業比例較重，二次產業較弱，三次產業滯后。產業結構升級緩慢，產業綜合競爭力不足。2006年，江西縣域經濟三次產業結構為23.2：45.5：31.3，與全省三次產業結構16.8：49.7：33.5相比，產業層次明顯偏低，江西縣域第一產業增加值占全省比重79.08％，第二次產業增加值占全省比重為52.3％，縣域經濟發展有典型的農業經濟部分特征。

江西縣域工業主體以中小企業為主，傳統工業比重大，技術水平低，生產工藝落后，產品附加值不高，經濟增長呈現單一粗放式增長，科技進步對經濟增長的貢獻值較小，企業創新能力不足，導致全省縣域企業發展后勁不足。

(三)農民純收入偏低，城鄉收入差距擴大。江西省農民純收入偏低，城鄉收入差距擴大，城鄉居民收入差距由2000年的2986元擴大到2006年的5966元；2006年，農民人均收入超過5000元的縣(市)只有南豐縣1個，為5096元；3000-5000元之間的縣(市)共51個，2500-3000元之間共7個縣(市)，有21個縣(市)被列為國家扶貧開發工作重點縣(市)。

二、培植優勢產業集群促進江西縣域經濟發展的機理分析

產業集群可以通過資本集聚，產業集聚，產業結構升級和加快創新等途徑來促進縣域經濟發展，縣域經濟快速發展必然導致人口聚集，加快城鎮化建設和第三產業發展，從而提供更多的就業機會給農村剩余勞動力，解決農民純收入偏低問題。縣域經濟發展又為產業集群的發展提供更為優越的環境，生產要素促進產業結構優化調整和人文環境改善，進一步強化縣域經濟核心競爭力，這樣，產業集群和縣域經濟發展之間形成良性互動的關系。(一)培植優勢產業集群，有利于發揮縣域比較優勢，培育地方特色產業。與大中城市相比，江西縣域資金、技術、人才、信息等相對匱乏，而土地、資源、勞動力等相對比較豐富，通過產業集群，專業化分工，可以發揮江西縣域經濟的比較優勢，形成競爭優勢。江西一些縣域經濟發展水平低，沒有形成縣域主導產業鏈和特色產業集群，積極培育優勢產業集群不僅能造就優質的產業鏈，產生巨大的積聚效應，可以使企業節約成本，更重要的是能將本地物資資源優勢轉化為比較優勢，從而提高競爭優勢，體現了生產活動的獨特性及隨之產生的產品服務的特色性。例如江西南康，改革開放以來，已逐步形成了礦產，服裝，化工等十大特色產業優勢，這十大產業集群也已經凸現，有力地推動了地方經濟的發展。

(二)培植優勢產業集群，有利于推動城鎮化進程，解決城鄉二元經濟結構。全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村，受城鄉二元經濟體制的影響，特別是伴隨著工業化、城市化的發展，大量失地農民，進城務工人員，農村貧困戶的問題凸現。培育優勢產業集群，推動縣域經濟發展，加快縣域城鎮化進程，有助于城鄉發展。產業集群使得縣域二次產業比重上升，人口迅速增加，必然使為二次產業服務的以交通，通訊，餐飲，旅游為代表的三次產業迅速發展，使得資源、人口、資本進一步向產業集群聚集，推動縣域的城鎮化進程。目前，江西城鎮化水平低，城鎮功能單一，培育優勢產業集群有助于形成經濟增長極推動江西縣域經濟發展。

(三)培植優勢產業集群，可以促進信息交流，提高創新能力和生產效率。江西縣域工業以傳統工業為主，技術水平低、工業落后、科技進步對經濟增長貢獻份額較小，培育優勢產業集群有助于中小企業學習和創新。一方面，在中小企業集群內，由于信息溝通的便捷性，先進經驗、技術和技能的外溢更加迅速，更加徹底，使企業很快地采用新技術；另一方面，中小企業的集群內的企業通常能容易找到創新所需要的物品和條件，供應商和合作者們也容易參與創新過程，從而確保更適應消費者的需求，培育優勢產業集群，能提高縣域產業的創新能力，提高核心競爭力，推動江西縣域經濟的發展。

三、培植優勢產業集群促進江西縣域經濟發展的實證分析

本文以江西省所有縣(市)完成地區生產總值、縣域財政收入、實際利用外資額作為江西縣域經濟發展情況的指標，以工業園區內投產企業數作為江西省產業集群發展情況的指標，以城市化率作為江西省城市化推進水平的指標，分別對縣域地區生產總值、縣域財政收入、實際利用外資額、城市化率與工業園區內投產企業數進行線性回歸分析，得出回歸分析結果，驗證產業集群的發展對江西縣域經濟發展與江西省城市化推進是否有顯著的正向影響。

本文收集了2002-2006年江西省所有縣(市)完成地區生產總值、縣域財政收入、實際利用外資額、城市率與工業園區內投產企業數，數據如表1。

回歸分析結果如表2所示，產業集群的發展對縣域完成地區生產總值、縣域財政收入、實際利用外資額以及城市化率呈現出顯著正向影響，可以看出，產業集群的發展對江西縣域經濟的發展以及江西省城市化的推進有著顯著的推動作用，培植優勢產業集群是促進縣域經濟發展，推動城鎮化建設，發展第三產業，解決“三農”問題的一項有效措施。

五、培植優勢產業集群的對策建議

(一)發揮政府引導作用，促進產業集群的形成。波特認為，產業集群成功與否最終取決于市場。在我國市場化體制還不完善的情況下，發展產業集群必須發揮政府引導作用。近年來，一些產業集群發展迅速的省份，如浙江省，由于資源短缺的原因，導致產業集群大量外遷。江西資源有一定豐度，多種有色金屬和非金屬儲量居全國首位，水資源相當豐富，擁有第一大淡水湖鄱陽湖。江西應該借助政府的引導作用，創造有利于產業集群生成的軟硬環境，因勢利導，采用多種形式促進產業集群生成，加強地方公共產品的供給，為產業集群發展創造良好的外部環境，吸引沿海外遷產業集群落戶江西。政府加強集群引導和規劃應把握幾個原則：因勢利導，因地制宜，以及發揮比較優勢的原則。江西在資金、技術等資源方面匱乏，勞動力、土地、原材料、能源等資源豐富的情況下，應充分發展傳統產業、特色產業的產業集群，發揮比較優勢，通過組織創新和技術改造，提高產品的技術和效益。

(二)做大做強一批高成長性的工業園區。江西省應以增強產業聚集度和關聯度為重點，做大作強一批具有高成長性的工業園區。一是工業園區要在加強產業配套，增長產業集聚度和關聯度上狠下工夫。各工業園區要抓住園區尚在建設，尚處在初步發展階段的有利時機，按照土地集約化經營，資源循環式利用的要求，搞好建設規劃。同時要注重搞好產業規劃，依托地區優勢，突出產品特色，為產業集群留有充分發展的空間。在此基礎上，通過自我調整，招商引資，不斷提高園區產業配套能力，做大做強一批布局集中、主導產業突出、特色鮮明的高成長性的工業園區。二是要適應產業集群發展的要求，加快園區交通、通訊、電力設施和物流、研發、人才、法律、金融等公共服務平臺建設，不斷改善園區經濟發展環境，增強園區對產業集聚、集群發展的吸引力和服務能力。

(三)重視人力資源的培訓，特別是對企業家的培訓。培育和創造區域內高等級生產要素資源，要使現有的產業集群成為現代化新型專業化生產區。從現在起，必須重視專業型人力資源的培訓，為不斷提升產業層次，培育和創造生產要素，各產業集群應根據職業特點設立相應的職業技術學院，成立專業研究所。在高級生產要素中，企業家資源十分重要。熊彼特認為，企業家在創造和引進新的生產方法、介紹新產品、新的工業組織形式，開辟新能源、新市場等方面作用巨大。企業家是推動產業集群成長的主體力量，也是組織企業技術創新的主體力量，要使企業不斷發展壯大，必須通過制度創新和技術創新的過程，因此，形成一批富有創業精神的企業家十分重要。各集群區域政府要特別關注對企業家的培訓，把企業家的培育作為一項重要的工作來抓，通過組織各種管理培訓來幫助企業家轉變觀念，提高管理水平，提高企業家的整體素質，增強他們的創新意識。新晨

(四)引導產業集結，促進集群龍頭企業的發育和壯大。在產業組織建設上，應大力促進集群內企業之間、企業和機構之間信賴和合作關系的建立以及集群內部龍頭企業的形成。外部經濟只是產業集群獲取競爭優勢的一個方面，合作與集體行動是應對危機、實現集群持續成長的更為重要的組織措施。在產業關聯度高的產業中，龍頭企業是集群發展的發動機，大企業是促進企業分工的直接推動力。要精心打造一批龍頭企業，可選擇有一定生產規模、管理水平較高、經營者素質較好并具有較強產業鏈發展意識的企業進行重點扶持，使之成為產業集群核心。政府給予稅收優惠等政策，積極鼓勵和誘導企業抓住品牌和核心技術，做強做大，把周邊小企業吸納、整合到產業分工體系和配套產業鏈上來。在大企業進入或形成后，本地資源將被整合到產業鏈中，形成相互需求的合作網絡，提升集群核心競爭力。

(五)大力促進中介組織發育，完善產業集群支持體系。完善的支持體系是中小企業實現高度專業化生產、通過企業間協作獲得外部經濟的基礎，是保證集群內部結構不斷優化，集群健康、穩定發展的輔助條件。當前制約江西省產業集群的一個關鍵因素，就是中介服務和公共產品嚴重不足，滿足不了集群成長的需要。集群成長的競爭優勢主要在于專業化帶來的低成本、靈活適應市場需求和快速供貨，但能否持續地保持這些優勢，一方面在于要素成本的控制，另一方面在于集群內企業之間長期合作和競爭關系的發展。要整體上提升集群企業的競爭力和實現產業升級，就要發揮集群中介機構以及一些準公共性組織，如營銷協會、中小企業融資擔保等的積極作用，積極利用中介組織促進中小企業的產品開發設計‘和工藝改造、品牌推廣、公共信息等資源利用。中介機構如生產中心、技術服務中心、專利服務中心、人才中介中心，其他由集群授權的非政府組織組成有機的集群學習網絡平臺，為集群內部各企業解決生產、技術、管理、人才、信息等方面問題。