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人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的作用機理

為了探討不同的人口結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不同作用的機理，本文遵從學(xué)界前輩關(guān)于人口紅利的分類，即第一次人口紅利和第二次人口紅利的劃分，并在此基礎(chǔ)上，對其內(nèi)涵做進一步的詮釋。第一次人口紅利是由于生育率下降造成的勞動年齡人口比例升高、人口總體負(fù)擔(dān)相對較輕的有利的人口結(jié)構(gòu)所推動的經(jīng)濟增長。第一次人口紅利實現(xiàn)的條件是勞動力的充分就業(yè)，勞動力資源的充分利用。改革開放以來，我國第一次人口紅利對經(jīng)濟增長發(fā)揮了巨大的作用。我國經(jīng)濟增長最初采取粗放型增長方式，因勞動力的低廉和資源的過度消耗而實現(xiàn)。當(dāng)時生產(chǎn)的產(chǎn)品比較低端，附加值不高，主要靠簡單、重復(fù)的勞動，加上廉價勞動力的充分供應(yīng)，從而實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。這段時期摸索出了我國自身經(jīng)濟的發(fā)展模式，積累了一定的技術(shù)和外匯，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級打下了堅實基礎(chǔ)。第二次人口紅利是在總?cè)丝趽狃B(yǎng)比將大幅上升的預(yù)期下，個體會相應(yīng)調(diào)整個人消費儲蓄行為，做出有利于資本積累的消費儲蓄決策，從而通過資本積累和提高資本—勞動比率而推動經(jīng)濟的增長。第二次人口紅利的主要內(nèi)容有人力資本增加、儲蓄的增加、制度創(chuàng)新等。其得以實現(xiàn)的條件是儲蓄能夠有效地轉(zhuǎn)化為投資，資金和技術(shù)的投入能夠取代勞動力要素和資源要素來發(fā)展經(jīng)濟。其實質(zhì)是要利用前期的積累進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，變粗放型的經(jīng)濟增長方式為集約型、包容性的增長方式。另外，我國各地區(qū)的人口紅利的實現(xiàn)也并不是同步的，孟令國（2011）瑏瑡提出東部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來獲取第二次人口紅利，而中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢是繼續(xù)實行勞動力轉(zhuǎn)移獲得第一次人口紅利。因此，應(yīng)實行地區(qū)差別化的政策，形成東部與中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)級差梯度，即東部地區(qū)以資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主，中西部地區(qū)以勞動密集型加工業(yè)為主。人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的作用機理如圖1。

廣東省各時期的人口年齡結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟增長

建國以來，廣東的人口總數(shù)、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口遷移變動、人口自然增長率都發(fā)生了較大的變化，這些變化將對經(jīng)濟增長產(chǎn)生較大的影響。

1．廣東省人口總量變化基本情況

新中國成立以來，廣東省人口總量的變化經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展、緩慢發(fā)展、快速增長、控制增長、有計劃發(fā)展和低速增長等六個階段（見圖2）。第一階段為恢復(fù)發(fā)展期（1949～1958年）：當(dāng)時由于新中國剛剛成立，國民經(jīng)濟正值復(fù)蘇，并且隨著醫(yī)療設(shè)施的改善，人口死亡率逐漸下降，因而人口的出生率比較高，人口的自然增長率也比較高。第二階段為緩慢發(fā)展時期（1959～1961年）：這一時期影響人口結(jié)構(gòu)變化的主要因素是三年的嚴(yán)重沖擊，在極端困難時期，老百姓營養(yǎng)不良、饑腸轆轆，導(dǎo)致這一時期人口出生率相當(dāng)?shù)?，且死亡率還比較高。第三階段為快速增長時期（1962～1970年）：這一時期在三年自然災(zāi)害后，人口出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，加上當(dāng)時的人口政策比較寬松，導(dǎo)致出現(xiàn)了4246‰的高生育率水平，形成建國以來第二次人口生育高峰。第四階段為控制增長階段（1971～1979年）：這一時期我國開始實行計劃生育政策，控制人口的增長，廣東省也進入了計劃生育的時期，人口增長得到有效控制。第五階段為有計劃的發(fā)展時期（1980～1989年）：這一時期，在我國改革開放的大背景下，大量的外來人口涌入廣東，特別是80年代中期，形成了“百萬民工下廣東”的局面，因而人口的增長率特別是勞動人口的增長率得到較快提升。第六階段為低速增長時期（1990年至今）：這一時期，由于采取了有效的控制措施，人口自然增長率下降到10‰以下，形成了低出生率、低死亡率、低自然增長率的“三低”階段。

2．外來務(wù)工人口對廣東省人口結(jié)構(gòu)的變動分析

廣東省特別是珠三角地區(qū)處于改革開放的前沿地帶，經(jīng)濟增長較快，吸引了大量的內(nèi)地勞動人口的遷入。外來務(wù)工人口的大量遷移，對廣東省人口結(jié)構(gòu)的變動造成了較大影響（見圖3）。由圖3可以看出，內(nèi)地勞動人口的遷移對廣東省人口結(jié)構(gòu)的變化可以分為三個時期。第一個時期為1978～1991年，屬于人口遷入緩慢增長期。廣東省處于改革開放的前沿，并且毗鄰港澳，地理位置優(yōu)越，加之國家批準(zhǔn)深圳、珠海、汕頭三個經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立，因而廣東省成為許多淘金者的熱土。許多打工者和投資者滿懷激情而來，導(dǎo)致人口凈遷移率緩慢上升。其中，1985年遷入的人口首次突破了100萬。第二個時期為1992～2006年，稱為人口加速遷入時期。由于政策的持續(xù)利好，加上外來勞動人口的賺錢效應(yīng)非常明顯，因而吸引了更多的內(nèi)地人口特別是有一技之長的人才紛紛南遷廣東。僅1993年就遷入了1582萬人口，達(dá)到峰值。第三個時期為2007年至今，屬于外來人口遷入的緩慢下降期。出現(xiàn)這種情況的主要原因在于中國人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生了轉(zhuǎn)變。一方面，中國社會逐步進入老齡化，加上劉易斯拐點的顯現(xiàn)，導(dǎo)致可轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力減少；另一方面，由于中西部地區(qū)比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的存在，沿海地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致遷入廣東的外地人口逐步減少。

3．廣東省人口撫養(yǎng)比、老齡化程度的分析

廣東省人口結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比和老齡化程度發(fā)生顯著的變化（見表1）。表1顯示，自1982年以來，少兒人口比例持續(xù)下降，老年人口比例逐步上升，勞動年齡人口則迅速增加。形成這種局面的原因有：（1）生活水平的改善和醫(yī)療水平的提高，使得死亡率下降，人口壽命得以延長。近年來死亡率一直保持在5‰以下。（2）由于計劃生育的有效實施以及人口撫養(yǎng)費用的增加，使得人口出生率持續(xù)下降，從而使得少兒撫養(yǎng)比下降。（3）外來人口的大量涌入，特別是以青壯年為主要特征的勞動力的流入，使得廣東省的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。與全國人口結(jié)構(gòu)相比較，廣東省的人口結(jié)構(gòu)相對年輕。總體來講，廣東省人口結(jié)構(gòu)類型從最初的年輕型變?yōu)橹心晷?，最后又轉(zhuǎn)變成為了老年型。

4．廣東省經(jīng)濟增長中各因素貢獻比分析

最近三十多年以來，廣東省的經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定快速增長的態(tài)勢。特別是1985年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)之后，基本上都保持了兩位數(shù)的增長，甚至1992、1993年的增長超過了20％。從三駕馬車對經(jīng)濟的拉動作用中來看，在大多數(shù)年份里面，消費和投資起到了主導(dǎo)作用，單個作用對經(jīng)濟的拉動超過了5％，在1985、1992、1993三年都雙雙超過了10％，投資對經(jīng)濟的拉動貢獻比在1985年甚至接近了當(dāng)年的經(jīng)濟增長率達(dá)到了18％。2003年以來，投資和消費對經(jīng)濟的貢獻比都在5％上下的區(qū)間內(nèi)波動。而出口對經(jīng)濟的拉動作用波動比較大，有很多年份都出現(xiàn)了負(fù)值。特別是2007年金融危機以來，出口持續(xù)下滑，2009年達(dá)到最低點－44％，之后又開始回升至零，這對近年來廣東省經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的影響巨大（見圖4）。上述四個方面的分析表明，改革開放以來，廣東省的人口總數(shù)、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口遷移變動、人口自然增長率都發(fā)生了較大的變化。特別是近年來，人口總數(shù)出現(xiàn)了低出生率、低死亡率、低自然增長率的低速發(fā)展態(tài)勢，加上遷入人口數(shù)量逐年下降的因素，使得廣東省人口結(jié)構(gòu)的類型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷?。人口的逐步老齡化對經(jīng)濟增長的影響是顯而易見的。在珠三角地區(qū)，外向型企業(yè)較多，長期以來都是依賴低廉的勞動力優(yōu)勢而生存，但最近幾年，由于勞動力供給出現(xiàn)了短缺，勞動成本廉價的比較優(yōu)勢不復(fù)存在，因而部分企業(yè)出現(xiàn)停工停產(chǎn)甚至破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象，最后導(dǎo)致外貿(mào)對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著下降。

實證分析

1．廣東省勞動力投入與資本投入的邊際效用分析

勞動投入和經(jīng)濟增長之間有著密切關(guān)系。通過廣東改革開放以來的勞動投入與經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)的相關(guān)分析，可以發(fā)現(xiàn)，廣東地區(qū)國民生產(chǎn)總值（1978年不變價）和勞動人數(shù)的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了09699，說明經(jīng)濟產(chǎn)出與勞動力的投入關(guān)系很密切。本文采用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的形式分析經(jīng)濟增長中勞動力投入和資本的作用。因此，經(jīng)濟總產(chǎn)出符合：其中，Y代表經(jīng)濟總產(chǎn)出，以廣東的國民生產(chǎn)總值（1978年不變價）表示；L代表勞動力投入，以廣東的從業(yè)人數(shù)表示；對于K為資本投入，由于統(tǒng)計部門沒有公布資本存量等數(shù)據(jù)，我們采用張軍等人（2003）的方法結(jié)合廣東省統(tǒng)計年鑒測算出的資本存量，以1978年的不變價表示；A為全要素生產(chǎn)率；α表示勞動力投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)，β代表資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)。在對（1）式兩邊取自然對數(shù)后得到：從以上結(jié)果我們可以看到，1978年到2011年間勞動力投入的彈性為01140，資本投入的彈性為08860，勞動力投入對經(jīng)濟增長有較大影響的。并且，我們可以看出在這一階段，雖然勞動力對近年來廣東省的經(jīng)濟增長作用非常大，但是我們可以看到資本投入的彈性大大高于勞動力投入的彈性。如果此時加大對資本的投入，會給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來更好的效用。

2．廣東省城鄉(xiāng)居民儲蓄水平與人口年齡結(jié)構(gòu)之關(guān)系的定量分析

本文選取城鄉(xiāng)居民可支配收入、城鄉(xiāng)居民消費型支出、人均GDP、經(jīng)濟增長率、少兒撫養(yǎng)系數(shù)、老年撫養(yǎng)系數(shù)六組數(shù)據(jù)作為儲蓄率變量，構(gòu)建回歸模型，考察人口年齡結(jié)構(gòu)的變化對城鄉(xiāng)居民儲蓄水平的影響程度。最終得到回歸估計如下：其中，s表示儲蓄率、g表示GDP增長率、y表示人均GDP水平、D1表示少兒撫養(yǎng)比、D2表示老年撫養(yǎng)比。由回歸方程的顯著性檢驗可知，回歸方程F檢驗的統(tǒng)計量為125822，在1％的置信水平上顯著，方程具有較好的顯著性。Radjust＝07092，說明方程的擬合程度也較高。此外，由回歸系數(shù)的顯著性檢驗可知，只有少兒撫養(yǎng)比D1、老年撫養(yǎng)比D2和GDP增長率g三個變量的系數(shù)在10％的置信水平上是顯著的。因此，本文采用逐步回歸法剔除不顯著的系數(shù)，最終得到的結(jié)果為：回歸方程F檢驗的統(tǒng)計量為163728，在1％的置信水平上顯著，方程具有較好的顯著性。Radjust＝07082，說明方程的擬合程度雖然有所下降，但仍然是較好的。接著，由自相關(guān)的BG檢驗可知，nR2＝07370，臨界概率為06918，說明模型不存在自相關(guān)；由有交互項的white檢驗可知，nR2＝04664，臨界概率為04664，說明模型也不存在異方差。因此，總體而言，回歸方程的結(jié)果較好。從回歸模型可以看出：

（1）GDP增長率與儲蓄率正相關(guān)。這有幾個方面的原因，首先，這一時期工作的人們都受到了傳統(tǒng)文化的潛移默化，發(fā)揚著勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，把多余的資金都存了下來。其次，人們?nèi)狈Π踩?，醫(yī)療、養(yǎng)老、突發(fā)事件對人們生活的影響非常大，必須留存一部分資金以防萬一。再次，近年來我國一直處于改革與發(fā)展之中，很多因素使得人們被動儲蓄。比如住房市場化之后出現(xiàn)的高額房價讓人們不得不儲蓄。

（2）少兒撫養(yǎng)系數(shù)與儲蓄率負(fù)相關(guān)。少兒撫養(yǎng)系數(shù)的下降可以促使居民的儲蓄率上升，其原因是顯而易見的，少兒撫養(yǎng)系數(shù)下降之后，人均投入到未成年方面的投資和消費就少了，人們可支配的資金就變多了，所以儲蓄率便上升了。

（3）老年撫養(yǎng)系數(shù)與儲蓄率正相關(guān)?？赡苁腔谥袊鴩榈奶厥庠?，實證結(jié)果與國外部分學(xué)者的研究結(jié)論有些沖突。老年人口本身的確不會增加自己的儲蓄，因為他們已經(jīng)退出生產(chǎn)領(lǐng)域，幾乎沒有收入。之所以會出現(xiàn)文中的情況，這主要由于我國仍然繼承著以家庭養(yǎng)老方式的養(yǎng)老體系。一般來說，老年人一旦退出了生產(chǎn)領(lǐng)域，就屬于純粹的消費者。老年人的增加使得家庭預(yù)期將來的“負(fù)債”會增加，所以會加大儲蓄力度。但是這種正相關(guān)卻不是持續(xù)的，因為當(dāng)老年撫養(yǎng)系數(shù)達(dá)到一定的限度，人們的儲蓄能力也就受到了限制，沒有了儲蓄能力也就沒有了儲蓄率的提升。

上述分析顯示，目前廣東省資本投入的邊際效用明顯高于勞動投入的邊際效用，且人口老齡化對廣東省的儲蓄有促進作用。前一部分的分析還表明，廣東省正處于劉易斯拐點漸現(xiàn)的時期，勞動力廉價的優(yōu)勢開始逐步消失。過去依靠大量的簡單勞動和自然資源的過度消耗來發(fā)展經(jīng)濟，勞動力在數(shù)量上占有較大的優(yōu)勢。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，廣東省在勞動力需求方面也發(fā)生了很大變化，勞動力不僅在數(shù)量上需要增加，而且在素質(zhì)方面，也需要有更多的技術(shù)人才，這就使得原來這種粗放型的經(jīng)濟增長方式難以為繼。因此，有必要以資金和技術(shù)的投入取代勞動力與資源的投入來發(fā)展經(jīng)濟，引導(dǎo)企業(yè)在這個儲蓄比較充裕的時期進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮第二次人口紅利帶來的效用。

對策與建議

通過以上的數(shù)據(jù)分析和實證檢驗，可以看到，廣東省的人口結(jié)構(gòu)的確發(fā)生了較大變化，并且對經(jīng)濟增長帶來了顯著的影響。分析結(jié)果表明，雖然第一次人口紅利正在逐漸消失，但是出現(xiàn)人口負(fù)債的可能性并不大，因為第一次人口紅利結(jié)束的同時，由于儲蓄的影響還會產(chǎn)生第二次人口紅利。因此，應(yīng)該把握好機會，在第一次人口紅利完全結(jié)束之前對我國的二次人口紅利進行深入挖掘?？梢詮囊韵聨讉€方面采取措施：

1．進一步加快戶籍制度改革，提高人口流動性，促使人力資源的優(yōu)化配置。加快戶籍制度和教育制度的改革，有利于進一步解放人口的流動性。戶籍制度改革實際上是把人口從地域劃分中解放出來，有利于勞動資源的流動和優(yōu)化配置。其實，戶籍制度改革應(yīng)該包涵一個更加寬廣的內(nèi)涵，不僅僅是戶籍上的改變，而且還應(yīng)包含養(yǎng)老保險制度、子女受教育的機會、外來工權(quán)益的保護等，只有盡可能地降低外地人和本地人的福利差距水平，才算得上是真正意義上的戶籍改革。

2．在適當(dāng)?shù)臅r機放寬計劃生育政策，平穩(wěn)人口擾動，為人力資源的持續(xù)供應(yīng)提供保障。我國現(xiàn)階段的人口自然增長率在下降，生育率水平從較高的水平迅速回落至較低的水平。根據(jù)國際的7％的標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)步入了老齡化社會。因此，可以有條件地逐步放寬計劃生育政策，比如先放寬特定人群再放寬到全體，先放寬試點地區(qū)再放寬到全國等等。

3．加快企業(yè)的升級步伐，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型，使二次人口紅利產(chǎn)生的高儲蓄有效轉(zhuǎn)化為投資。目前的情況是，“民工荒”在珠三角表現(xiàn)得尤為嚴(yán)重，而在長三角、江浙一帶和京津唐地區(qū)，“民工荒”卻并不顯得那么突出。其中一個重要原因是長三角和京津唐地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系比珠三角要高端，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的腳步比珠三角要快。因此，應(yīng)該加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以資金和技術(shù)的投入來取代勞動力和資源要素的投入，促使高儲蓄轉(zhuǎn)變?yōu)橛行顿Y。

4．加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，促進我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式與我國的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)。一方面，外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將促使我國加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，另一方面，我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功也將極大地促進外貿(mào)方式的轉(zhuǎn)變。在這高儲蓄的時期，應(yīng)該充分利用人力資本、產(chǎn)業(yè)資本，對我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，提升出口商品的質(zhì)量，擴大自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值、高效益以及高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口。提高計算機服務(wù)、信息服務(wù)、通訊服務(wù)、金融保險服務(wù)、咨詢服務(wù)等技術(shù)、知識、資本密集型服務(wù)貿(mào)易方面在整個對外貿(mào)易中的比重。

5．加快教育制度的改革，注重職業(yè)技術(shù)教育，促進勞動力素質(zhì)的提高。高素質(zhì)勞動力是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展的動力。在教育規(guī)模擴張的同時，應(yīng)注重教育的結(jié)構(gòu)體系與市場人才需求相結(jié)合，發(fā)展多層次教育體系。首先，要全面普及義務(wù)教育，使義務(wù)教育普及率到達(dá)100％，特別是老少邊窮地區(qū)，需要更多的扶持，同時還可以把義務(wù)教育延長至高中階段。其次，健全高等教育的教育模式和學(xué)科設(shè)置，使得高等教育具有科學(xué)性、目的性，同時加大對高等教育的經(jīng)費投入，提高其科研能力、創(chuàng)新能力。再次，要進一步規(guī)范出國留學(xué)教育，在合適的專業(yè)方面給予留學(xué)補助，為留學(xué)生學(xué)成歸國創(chuàng)造良好條件。最后，要發(fā)展具有特色的職業(yè)教育。職業(yè)教育應(yīng)該與市場人才需求相聯(lián)系，把技術(shù)訓(xùn)練與道德培養(yǎng)、臨時培訓(xùn)與終身教育結(jié)合起來，形成了產(chǎn)學(xué)一體化的培養(yǎng)模式。

作者：孟令國單位：廣東商學(xué)院教授經(jīng)濟學(xué)博士