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一、基層工會財務規范化中存在的問題

（一）管理手段落后，會計電算化亟待完善調查發現,大部分基層工會的行政財務賬都實行了電算化管理,而工會賬實行電算化管理的不多。有的掛在行政賬上,有的還是手工記賬。這樣,導致了工會的會計信息與行政財務信息有關聯時溝通脫節，檢查起來也很麻煩。

（二）監督缺位經費審查委員會監督不到位，一些基層工會的經費審查委員會對工會經費收支情況沒有進行認真的審查監督，工作流于形式。有的經審委員會的審查監督就是報表做好后,由相關的領導在上面簽字蓋章就算完成任務了。

二、提高基層工會財務管理水平的對策

（一）抓好學習教育，扎實推進工會財務基礎工作一是要按照《工會法》有關規定，著力推進基層工會設立銀行賬戶,確保工會經費獨立使用。二是按照內控制度的要求,設置專門的工會財務機構,配備合格的專兼職工會會計人員必須按規定持證上崗。三是區（縣）總工會應根據工會財務工作的要求，堅持每年組織基層工會會計人員培訓，特別是對近幾年出臺的各種財會制度、政策、法規的學習,扎實有效地開展工會財會理論研究,不斷增強創新意識和處理實際問題的能力。提高遵守職業道德的自覺性,把基層的工會財務工作提高到一個新的水平。

（二）加強監督引導，促進基層工會財務管理規范化一是要提高工會財務的預算管理水平。各基層工會財務人員應高度重視工會經費年度預算的編制工作,克服傳統預算編制方法的弊端,采用“零基預算”法。其中,收入預算應根據所在年度工會經費收入的預測數額,參照上年度預算執行情況,考慮新年度內可能發生的變動因素等實際情況,實事求是地編報。支出預算必須貫徹統籌兼顧、量入為出、保證重點、留有余地、講求實效、勤儉節約的原則,把有限的經費安排在職工及工會工作最需要的地方。執行預算時也要嚴格按照批準后的預算做到無預算的項目不開支,任何人無權隨意更改。如有未能預見的重大事項需要追加預算,應按照追加審批程序,經批準后執行。

（三）夯實基礎，改進管理，提高財務基礎工作規范化水平基層工會要建立完善財務制度，嚴格執行財務審批制度，實行工會委員會集體領導下的主席負責制；確保核算規范資金安全，確保賬實相符、賬賬相符；按照規定做好現金和銀行存款日記賬登記，定期進行現金盤點，確保工會資金安全；落實責任和制度，加強固定資產、會計檔案和工會票據的管理；加強對專項資金和債權債務的管理。

（四）推進使用工會財務通用軟件,提高工會會計電算化管理水平一要嚴格按照內部控制制度的要求,制定科學的會計電算化管理制度,合理配備操作員、會計、出納不能由一人擔任、計算機要有病毒防護措施等等。二要加強對工會財會人員電算化知識的培訓,使他們熟練掌握電算化軟件的操作規程，促使工會會計電算化管理水平的提高。

（五）充分發揮經費審查委員會的監督作用,為做好基層工會的財務工作保駕護航經費審查委員會要充分發揮自己的監督作用，每年要定期對工會經費收支情況進行審查審計，出具審計報告，努力提高審計監督質量，為基層工會財務工作健康發展保駕護航。

作者：馮愛娟 單位：上海市楊浦區總工會