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強化了公益性職能

隨著公益性職能的確定，進一步明確了鄉鎮農業技術推廣站的農業新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣；農作物病蟲草鼠害、有害生物、農業災害的監測和強制性檢驗；農業公共信息和培訓教育等公益性職能，實行了政、事分開，使農技人員的全部精力投入到公益事業中來，不參與任何經營活動，有利于農業科技成果在農村的推廣普及。

合理設置機構

人事部門核定基層農業技術推廣機構所需編制，實行人員編制實名制管理，因事設崗，定崗定編，全縣21個鄉鎮成立21個農業技術推廣站，獨立法人單位，一鄉一站，每個鄉鎮3人，一個站長，兩個站員。并明確基層農業技術人員的工作職責、任務和要求，將農業技術人員的工作量和進村入戶推廣技術的業績作為年末考核指標，建立優勝劣汰的評聘機制，鼓勵農技人員深入第一線開展農業技術推廣工作。黑山縣現有農業科技人員95人，其中縣農業技術推廣中心32人，21個鄉鎮農業技術推廣站63人，均已定崗在編。高級農藝師和農藝師占60%以上，是一支專業技術力量較強的隊伍。在推廣新技術新品種和培訓新型農民方面，加大了投資力度，建立了基層農業技術人員包村聯戶制度，形成農業技術人員抓科技示范戶、科技示范戶帶農戶的科技入戶機制，推進農業科技成果的轉化與應用。

工資經費得到保障

基層農技推廣站定性為公益性全額撥款事業單位，工資和業務經費列入縣財政預算，實行全額撥付，改變了過去因鄉鎮財政狀況緊張出現工資和業務經費拖欠現象的發生，不僅調動了農技人員的工作積極性，也為農技推廣工作的開展提供了資金保障。

制度的建立，農技推廣人員有了工作動力

有改革就有新制度的建立。多元化農技推廣制度、農技推廣人員培訓制度、農技推廣人員聘用制度、工作考評制度、農技推廣人員責任制，這些制度的建立是農技推廣人員工作的動力，工作不再應付了事，干和不干不一樣，干好干壞有區別。明確人員職能，按栽培、土肥、植保等分工確定工作責任制。如：每年開展1項以上新品種、新技術的示范推廣；在責任區內建立一個科技示范基地，聯系一家農民專業合作組織、10戶科技示范戶的專業技術服務；年組織農民培訓100人以上，舉辦或參與舉辦科技示范戶參加的現場指導會4次以上；全年下村入戶時間100天以上，入聯系戶戶均不少于5次；報送或農業生產及科技信息20條以上；完成年度業務工作分析報告1篇以上。到上級部門培訓基地的培訓，不但對技術指導員進行了培訓，拓寬了知識面，增長了業務水平，同時也加強了鄉鎮之間的交流，一些好的經驗也可以得到推廣。基層農技人員的積極性和工作責任心極大地提高了，工作更加主動、服務更加周到，業務能力得到加強，各鄉鎮農技推廣站的工作受到廣大農戶的認可，地位和作用越來越明顯。

創新推廣理念，拓展推廣服務內涵

建立現代農技推廣體系，首先要實現推廣理念創新，由“服務政府”向“服務農戶”轉變，將提高農民素質、提升農產品的競爭力，作為農技推廣推進現代農業發展的兩個落腳點。全方位服務和滿足以“農戶”為代表的農業生產經營單位的需求，拓延農技推廣的范圍和方式。農技推廣體系改革與建設示范縣項目以數字表示就是“十、百、千”工程，集中力量建10個示范基地，組織起100名技術指導員，建立1000名科技示范戶，以帶物資帶技術的方式，以現場指導、廣播電視講座、印發技術資料、科技下鄉等形式向農民直接提供技術服務，充分體現試驗示范、技術指導作用。項目實施的這三年，可以看出成績是有的。農業技術推廣中心示范場累計投資100余萬元，占地面積200畝，修有長廊，氣象觀測圃，兩座溫室大棚，一座藍莓展示，一座花卉展示。示范場承擔省市大量的試驗示范任務，每年試驗品種都在5000種以上，同時是示范縣項目展示的平臺，每年9月農業中心舉行科技展示周活動，咱們的科技示范戶都被邀請來參觀學習，同時發放大量的科技資料，參觀人員包括省市領導，縣長、縣委書記、縣里主要領導，各鄉鎮主要領導、推廣站人員、村干部，大量農民，每年人數都在2萬人以上，發放的科技資料也有2萬份。其他幾個基地對當地農戶的生產指導作用也很大。

大年過后，只要農民開始備耕，我們項目組就開始給示范戶發放備耕物資，同時講解選種選肥、種植與管理技術。我們根據土肥站測土配方施肥項目提供的數據，首先了解農戶土地土質情況，依據氮、磷、鉀、微量元素數據情況，指導農戶合理選擇復合肥、有機肥，在提高產量的同時更要改善土質和生態環境。總之，建立健全一鄉一站，農民得到有效的技術支持和更好的服務，農技推廣人員通過技術服務，也能得到一定的經濟收入，每年可到上級培訓基地學習新技術，實現培訓——推廣——優質高效的良性循環。

作者：劉鳳英單位：黑山縣農業技術推廣中心