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加強體系建設
建立健全縱向指導和橫向聯合,實現推廣和經營有效分離和有機結合。縣鄉農業技術推廣機構所需編制由各縣結合實際確定,按程序審批。應確保在一線工作的農業技術人員不低于全縣農業技術人員總編制的2/3,專業農業技術人員占總編制的比例不低于80%,并注意保持各種專業人員之間的合理比例。公益性農業技術推廣機構人員編制不得與經營性服務人員混崗混編。改革用人機制,實行人員聘用制度。完善考評制度,將農業技術人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標,將農民群眾對農業技術人員的評價作為重要考核內容。
完善推廣方式
1)把新技術、新成果引進推廣建立在可行的基礎上,讓推廣人員與當地實際相結合,徹底消化吸收技術,在創新中發展;2)加強農民技術培訓,在提高產量和效益上有新突破。如產品市場預測與分析,產業鏈延伸,促進農村經濟綜合發展等方面服務;3)推廣機構要縱向聯系,橫向聯合,適應現代農業發展要求。國家農業技術推廣機構與農民專業服務組織、農業科研、教學單位和涉農企業加強經濟和技術方面合作,建立現代農業科技示范基地,推動當地農業和農村經濟發展。如安塞縣現代農業示范園,集新品種、新技術示范推廣和農民科技培訓于一體,實現經濟效益和社會效益雙豐收。同時在地方主導產業開發中,各級各類推廣機構可以實現聯合互補,形成集團承包,服務農業和農民,提升產業開發水平,如安塞縣果業開發在這方面就做了很好的嘗試。
提高推廣人員的技能
推廣人員技能包括軟實力和硬件建設2個方面。軟實力指:1)在崗人員科技知識和工作技能的提高,采取“走出去,請進來”的辦法提高他們的業務知識和工作視野,提高工作的主動性;2)招納高層次專業畢業生,吸收他們的先進思想和工作理念,為農技隊伍輸入新鮮“血液”。硬件建設指:1)建立健全激勵機制,實行按能取酬,調動他們的工作主動性和創造性;2)國家通過項目建立必要的檢驗和檢疫設備,變“無形說教”為“有形”指導,給農民以直觀印象,提高推廣效率。對農業企業服務可以嘗試有償服務形式。真正了解農民的切實需要。
結語
總之,農技推廣必須通過深化改革,健全體系,強化隊伍,創新機制,才能適應現代農業發展,才能為我們農業科技工作者爭得一席之地。
作者:董改明單位:陜西省安塞縣農產品質量安全檢測站