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1基于牧民增收的草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織模式的選擇途徑分析
1.1牧戶專業(yè)合作主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)鏈組織模式牧民專業(yè)合作社的建立,使牧民在專業(yè)化、談判優(yōu)勢(shì)、畜產(chǎn)品采購運(yùn)輸?shù)确矫嬗休^大的好處,因而牧民專業(yè)合作社成為草原畜牧業(yè)的重要組織模式,由于牧民擁有長期游牧的歷史,因此他們有較強(qiáng)的合作意愿,只要各種優(yōu)惠政策和措施實(shí)施得當(dāng),牧民專業(yè)合作主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)鏈組織模式一定會(huì)得到長足的發(fā)展,從而促進(jìn)牧民增收,改善草原的單一生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省登記注冊(cè)的畜牧業(yè)專業(yè)合作社2458個(gè),帶動(dòng)牧戶12.61萬戶;全省的畜牧業(yè)協(xié)會(huì)690個(gè),專業(yè)合作社和畜牧業(yè)協(xié)會(huì)社員2012年戶均增收10萬元,合作社的不斷增加,極大地提高了牧戶競爭化和組織化能力,提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益;同時(shí)通過政府對(duì)合作社牧民的培訓(xùn)等優(yōu)惠政策,可以實(shí)現(xiàn)合作社由粗放型向集約型發(fā)展,不斷提高合作社的專業(yè)化水平,從而促進(jìn)牧民收入的增加。
1.2龍頭企業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)鏈組織模式龍頭企業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈诋a(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)鏈條中龍頭企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)或決定性作用的一種產(chǎn)業(yè)鏈組織模式,主要表現(xiàn)形式為“公司+基地+牧戶”。這種組織模式中龍頭企業(yè)憑借其資金、技術(shù)、管理、信息等方面的優(yōu)勢(shì),從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中的牧戶、畜產(chǎn)品經(jīng)銷商、加工企業(yè)、零售商、服務(wù)機(jī)構(gòu)等形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。在組織模式運(yùn)行過程中,龍頭企業(yè)一方面要加強(qiáng)與上游牧戶的聯(lián)系,使企業(yè)能夠與牧戶形成緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制,從而促進(jìn)牧民增收。另一方面,企業(yè)要加強(qiáng)與下游經(jīng)銷商等的聯(lián)系,以便可以隨時(shí)掌握畜牧業(yè)市場變化動(dòng)態(tài),從而利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的提高。如圖2所示。
1.3按投資比例分成(股份合作)型產(chǎn)業(yè)鏈組織模式股份合作型產(chǎn)業(yè)鏈組織模式是借鑒股份制企業(yè)的經(jīng)營形式,草原牧區(qū)牧民以自己所擁有的草場承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)入股,雙方合作成立草原畜牧業(yè)股份制企業(yè),企業(yè)以市場供求為導(dǎo)向,按照企業(yè)化運(yùn)作,企業(yè)的股份可以自由轉(zhuǎn)讓,把畜牧業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)劃分不同的生產(chǎn)部門,從而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn),最終企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤按所持股份分紅。但從長遠(yuǎn)看,隨著草原牧區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展和牧民文化素質(zhì)的不斷提高,按投資比例分成(股份合作)型草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織模式必會(huì)得到大力發(fā)展,最終在促進(jìn)牧民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。
1.4畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化型產(chǎn)業(yè)鏈組織模式畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化有利于更大的發(fā)揮草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體規(guī)模效益。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的主要表現(xiàn)形式有“公司+基地+牧戶”和“公司+合作社+牧戶”兩種形式。“公司+基地+牧戶”的組織模式,最初是由“公司+牧戶”的基本模式發(fā)展而來,公司通過集中大規(guī)模的草地建立畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,為實(shí)現(xiàn)某一地區(qū)牧戶牲畜品種的統(tǒng)一,由企業(yè)統(tǒng)一購買牲畜,牧戶按照企業(yè)的要求統(tǒng)一進(jìn)行牲畜養(yǎng)殖,從而既實(shí)現(xiàn)了對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)過程的有效控制,又使企業(yè)有畜產(chǎn)品穩(wěn)定的貨源,保證了畜產(chǎn)品的質(zhì)量,有利于企業(yè)效益的提高和牧戶增收,最終實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)。
2基于牧民增收的草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織模式應(yīng)注重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2.1加強(qiáng)草原的保護(hù)和草地的流轉(zhuǎn)市場化牧區(qū)草原的保護(hù)和草地的有序流轉(zhuǎn)是草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織模式發(fā)展的前提。推動(dòng)草地的流轉(zhuǎn)市場化,就要賦予牧民充分的草地承包經(jīng)營權(quán)。草地的所有權(quán)不同于經(jīng)營權(quán),每個(gè)牧民沒有自由買賣草地資源的權(quán)利,但是草地的承包經(jīng)營權(quán)又無限接近于所有權(quán),牧戶在國家法律政策允許的權(quán)利范圍內(nèi)擁有草地部分處置權(quán)利。基于此,一方面加強(qiáng)草原的生態(tài)保護(hù),推動(dòng)畜牧業(yè)由牧戶單一粗放的經(jīng)營方式向規(guī)模化方向發(fā)展;另一方面充分賦予牧民草地資源承包經(jīng)營自主權(quán),推動(dòng)草地流轉(zhuǎn)市場化,從而促進(jìn)草原牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和牧民增收。
2.2加快草原牧民人力資本積累提高牧民綜合素質(zhì)加快草原牧民人力資本積累,提高牧民綜合素質(zhì),是草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織模式發(fā)展的根本,草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式并不僅僅是簡單的牧場規(guī)模的擴(kuò)大,牲畜數(shù)量的增加,而是一個(gè)全面科學(xué)有效的草原畜牧業(yè)復(fù)雜管理體系。在這個(gè)管理體系中,牧民作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)經(jīng)營單位,牧民基本經(jīng)營素質(zhì)將扮演非常重要角色,畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)將起到?jīng)Q定性的作用。因此加快牧民的人力資本積累,提高牧民素質(zhì)有助于產(chǎn)業(yè)鏈組織模式的發(fā)展,從而提高牧民的自身生存和發(fā)展能力,最終促進(jìn)牧民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)主體的利益分配,加快完善利益分配機(jī)制協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)主體之間利益分配,加快完善利益分配機(jī)制是草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織模式發(fā)展壯大的物質(zhì)基礎(chǔ)。基于此,應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:一方面積極發(fā)展壯大畜牧業(yè)合作社和龍頭企業(yè),不斷提高其組織化程度和產(chǎn)品的市場占有份額,從而提高整個(gè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體盈利能力和發(fā)展能力;另一方面積極推動(dòng)龍頭企業(yè)、合作社等與牧戶建立緊密的利益分配約束制度,以達(dá)到三者共贏的局面,同時(shí)可以推動(dòng)畜牧業(yè)的生產(chǎn)和畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,讓牧民更多的分享加工、流通等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的利潤。
3結(jié)束語
隨著草原畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,其生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾會(huì)更加突出,越來越阻礙草原畜牧業(yè)的發(fā)展,因此積極推動(dòng)草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)成為畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織模式應(yīng)采取因地制宜、分類安排的原則,時(shí)刻注重影響其運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使其符合地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)和特色從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展以及牧民增收的最終目的。
作者:葛鵬飛 單位:蘭州交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院