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《山東社會(huì)科學(xué)雜志》2014年第六期

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部外來人口的空間實(shí)踐

外來人口在城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活一度被視為城市的污點(diǎn)，被荒蠻的想象所遮蔽，隨著民生帷幕的拉開，城市馬賽克的任意涂抹早已失去合法性的支撐。當(dāng)下，人們關(guān)注的是，這一曾被刻意忽略的沉默世界在適者生存原則下的生活樣態(tài)到底怎樣。如果說，外來人口在城鄉(xiāng)結(jié)合部的空間實(shí)踐是對優(yōu)勢空間權(quán)益的爭取，那么，在原初空間推力與現(xiàn)有空間拉力的合力下打破差異空間分配的同時(shí)，進(jìn)入城鄉(xiāng)結(jié)合部的當(dāng)下選擇將會(huì)帶給他們怎樣的身份際遇?進(jìn)城之后面臨的是居住空間的生產(chǎn)，他們與本地人在租賃互動(dòng)中形成怎樣的鄰里關(guān)系?有居住的空間并不等于立足，他們?nèi)绾潍@得就業(yè)空間以實(shí)現(xiàn)融入城市夢想?這種城市生活的夢想在他們消費(fèi)世界中是否真實(shí)?環(huán)環(huán)相扣的四個(gè)問題可以總結(jié)為這樣一個(gè)核心問題:在融入城市的過程中，城鄉(xiāng)結(jié)合部外來人口的這些空間實(shí)踐努力與自我身份再造的光榮抑或陣痛主要體現(xiàn)在那些方面?本文將以東北C市東村這一城鄉(xiāng)結(jié)合部的外來人口作為研究對象，希望通過對個(gè)體的口述歷史研究拆解秩序背后隱秘的空間實(shí)踐邏輯，無論是被剝奪還是被賦予，外來人口在城鄉(xiāng)結(jié)合部的生存史充斥的是個(gè)體多樣的生存策略與生存智慧，我們需要在明了他們空間訴求及其所作努力的基礎(chǔ)上探索充滿個(gè)性張力的城市融入路徑。

(一)進(jìn)城:差異的空間分配與個(gè)體的身份際遇空間與資源匹配的相關(guān)性決定著進(jìn)入城鄉(xiāng)結(jié)合部這一流動(dòng)方式代表的社會(huì)意涵，外來人口進(jìn)入城市的邊緣地帶可視為追求平等公民權(quán)的空間訴求。伴隨戶籍制度的改革和城鎮(zhèn)化日新月異的進(jìn)程，城鄉(xiāng)結(jié)合部正潛移默化地成為這樣一個(gè)為個(gè)人生命歷程帶來諸多改變的空間，它也往往成為弱勢人群實(shí)現(xiàn)向上躍遷的首選空間。多樣的向上流動(dòng)渠道為外來人口外部與內(nèi)部世界的平衡提供了一種可能，這也打破了原初戶籍制度與城市權(quán)益相捆綁的空間區(qū)隔，空間自由流動(dòng)權(quán)力的獲得，成為外來人口身份再生產(chǎn)的重要前提。所以說，“只有把問題視作城鄉(xiāng)遷移者如何獲得市民權(quán)的問題，而不是視作外來人口的權(quán)利問題時(shí)，外來人口才可能真正獲得身份認(rèn)同”。③也正是在此意義上，城鄉(xiāng)結(jié)合部成為探討外來人口實(shí)現(xiàn)城市融入的關(guān)鍵空間節(jié)點(diǎn)。帶有差異的空點(diǎn)分配的消解，需要賦予外來人口“用腳投票”的空間權(quán)力，即使這是一個(gè)不斷“試錯(cuò)”的過程。被拋棄在歷史塵埃中“收容遣送”時(shí)代的“盲流”標(biāo)簽，被涂抹著二等公民的劣等形象，這些以屬性差異為不平等根源的空間排斥，需要在進(jìn)程資格的開放中予以摒棄。允許進(jìn)入與否是一個(gè)問題，能不能生存下去是另一個(gè)問題。城鄉(xiāng)結(jié)合部外來人口進(jìn)城與以往相比帶有更多的冒險(xiǎn)精神。以往人們進(jìn)城往往會(huì)有很多顧慮，戶籍制度就是其中之一。“戶籍是影響中國城鄉(xiāng)流動(dòng)的最為突出的制度障礙，它不僅對推拉發(fā)生一般的影響，而且還使得推拉失去效力。這樣，中國的人口流動(dòng)將不再遵循一般的推拉規(guī)律。推力和拉力之所以失去效力，是因?yàn)榱鲃?dòng)外來人口在長期戶籍制度的影響下心理發(fā)生了變形”①。這種心理積壓在當(dāng)下城市化進(jìn)程的推動(dòng)下呈現(xiàn)出集中爆發(fā)的態(tài)勢。借助強(qiáng)關(guān)系社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建來啟動(dòng)進(jìn)城之行不再是大多數(shù)外來人口的選擇，他們回歸到傳統(tǒng)的推力與拉力的模型解釋，在自身利益的權(quán)衡過程中，邁向有利于生活提升的身份際遇。另一方面，對于城鄉(xiāng)結(jié)合部的外來人口，生存需求和安全需求是他們目前最迫切的需求，只要滿足這一基本需求，其他的需求對他們來說，尚屬騖遠(yuǎn)之舉。在C市東村，城市底層群體窘迫生活的映照，使得外來人口對于城市戶口并沒有那么向往。外來人口憑借對自身的信心進(jìn)入城鄉(xiāng)結(jié)合部，正在這片空間上演著一幕幕雙城記，這里是“失望的冬天亦是希望的春天”。一代代進(jìn)入，有留下也有離開。以出生在80年代為界，進(jìn)入城鄉(xiāng)結(jié)合部的外來人口可以分為兩代，第一代外來人口往往是以城鄉(xiāng)結(jié)合部為過客匆匆的驛站，在城市的逗留是為了故鄉(xiāng)中家庭生活的改善，他們也想停留于此，但外部與內(nèi)部的障礙也只能使他們以“葉落歸根”來平衡體驗(yàn)中的不平等。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的日漸深入，新生代外來人口進(jìn)城的目的發(fā)生轉(zhuǎn)變，他們在尋求融入城市的可能，這也是他們非常注重就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境的原因。“他們不再滿足于能夠進(jìn)城務(wù)工，而是要求真正成為一個(gè)‘城里人’。他們不喜歡城里人對他們的‘外來工’、‘外出務(wù)工人員’等稱呼，而希望被像城里人那樣稱呼為‘市民’、‘居民’、‘工人’”②。渴望身份認(rèn)同實(shí)際隱含著一個(gè)愿望，那就是從新移民到新市民，左手“命”，右手“運(yùn)”，將命運(yùn)握在自己的手中，不僅要在城市文明的進(jìn)程中印上自己的足跡，更要在社會(huì)流動(dòng)的過程中實(shí)現(xiàn)代際的向上流動(dòng)，獲得自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)城為外來人口帶來人生際遇的同時(shí)，也讓他們的生活面臨著諸多的挑戰(zhàn)，如何創(chuàng)造容身之所，進(jìn)而構(gòu)建新的社交網(wǎng)絡(luò)，使自己的生活豐富起來，是他們需要解決的第一個(gè)空間實(shí)踐問題。

(二)容身:居住空間的交換與社會(huì)關(guān)系的再造城市融入的關(guān)鍵在于城市空間中“容身之所”的獲得。這種“容身之所”是多元的，不僅指的是居住空間，還有交往空間，甚至包括想象的空間，也就是所謂的“第三空間”。東村也有外來人口真正扎下根來的個(gè)案，實(shí)現(xiàn)個(gè)人命運(yùn)的根本性改變，但這往往屬于少數(shù)人的傳奇。在房價(jià)日趨高漲的城市中能夠有經(jīng)濟(jì)實(shí)力買一套屬于自己的房產(chǎn)，這對于城鄉(xiāng)結(jié)合部的外來人口來說，還是需要不斷努力的夢想。所以，一般來說，“租房”成為絕大多數(shù)外來人口擁有容身空間的選擇。這也成為外來人口與本地村民交往的基礎(chǔ)，作為本地村民的房東成為外來人口日常生活中社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要角色，最初的交往圍繞“租房”這一帶有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交換的空間實(shí)踐行為展開，在不斷的演繹過程中實(shí)現(xiàn)交往關(guān)系外延性的拓寬。外來人口與本地村民的這種交往關(guān)系不能僅僅用強(qiáng)弱關(guān)系理論來分析，這種關(guān)系更像一種復(fù)合的動(dòng)關(guān)系:“它是社會(huì)群體、階層之間的一種強(qiáng)弱兼有、若即若離、互相繁衍的關(guān)系。用形象的話說是一種‘分’沒有刻骨銘心的痛，‘合’沒有親密無間的情。從它的強(qiáng)度看，強(qiáng)關(guān)系中包含弱關(guān)系，在弱關(guān)系中蘊(yùn)含著某種強(qiáng)關(guān)系的因素，它們之間可以互相繁殖和派生，關(guān)系強(qiáng)度會(huì)隨著時(shí)空變化而演變，從它的關(guān)系邊際看，是動(dòng)態(tài)的、模糊不清的，從他們關(guān)系的基礎(chǔ)看，主要是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的交換”。③外來人口在城鄉(xiāng)結(jié)合部租房過程中頻繁的空間切換加深了鄰里互動(dòng)關(guān)系的理性化傾向，但是，外來人口與本地村民在空間交換的過程中，也促成了社會(huì)關(guān)系的再生產(chǎn)，兩者在利益一致的指向下，形成了相互依賴的、表面無序但內(nèi)在有序的、亦城亦鄉(xiāng)的新型社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在他們相互磨合的過程中，城鄉(xiāng)結(jié)合部以寬容的姿態(tài)容納了社會(huì)關(guān)系的多樣化構(gòu)成。東村的本地村民對外來人口的總體素質(zhì)雖然依舊帶有慣常的非議，但在經(jīng)濟(jì)利益唇齒相依的社會(huì)生態(tài)構(gòu)成下，對外來人口進(jìn)入城鄉(xiāng)結(jié)合部一般都持有歡迎或者無所謂的態(tài)度。外來人口對于能夠在城市中以盡可能低的成本尋得立足之地，在沒有高要求的情況下，一般而言，他們對城鄉(xiāng)結(jié)合部本地村民的態(tài)度都是相當(dāng)滿意的。“共生工棲”新共同體的生成也讓充滿流動(dòng)性的城鄉(xiāng)結(jié)合部空間漸漸從無序走向有序，雜亂的空間形象正隨著多樣性人群的再整合逐漸改變，并形成混住型社區(qū)的典型。一方面，帶有傳統(tǒng)村落的熟人社會(huì)的特征，鄰里之間倡導(dǎo)守望相助的傳統(tǒng)倫理;另一方面，作為社會(huì)關(guān)系的空間容器，城鄉(xiāng)結(jié)合部空間正由封閉走向開放，煥發(fā)新的生機(jī)與活力。當(dāng)然，外來人口與本地村民的交往在帶來空間機(jī)遇的同時(shí)也面臨一定的困境。毋庸諱言，在城鄉(xiāng)結(jié)合部中，以道義為先的傳統(tǒng)交往模式正受到功利主義的沖擊，賀雪峰曾經(jīng)提到過這個(gè)問題:“人口流動(dòng)使農(nóng)民可以擺脫村莊輿論對自己的壓力，從而更容易擺脫道德義務(wù)和選擇交往空間，貧困化則使他們將較少的資源更多地用于投資那些可以帶來經(jīng)濟(jì)回報(bào)的人際關(guān)系而不是由血緣決定的人際關(guān)系之中”①。另一個(gè)問題是，表面的和暫時(shí)的鄰里交往使得外來人口更難以形成家園歸屬感，他們在城鄉(xiāng)結(jié)合部的體驗(yàn)帶有消極的與邊緣性的一面:“我們感受到的光彩與瑣碎、財(cái)富和貧困、智慧和無知、秩序和混亂之間強(qiáng)烈的對比。爭奪空間的競爭如此激烈，我們竭力讓每一塊地方都有使用價(jià)值，使之能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。工作場所與居住場所分離，這是因?yàn)楣I(yè)和商業(yè)設(shè)施彼此臨近，使該地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義上無法滿足居住要求”②。工作的去處在城市的中心，居住的歸所在城市的邊緣，在歸所沒有強(qiáng)有力的鄰里關(guān)系網(wǎng)作為生活的解壓閥，那么，在工作的空間中，他們是否能找到生活的支撐，在職場中營建人際關(guān)系，從而超越本體性的焦慮，實(shí)現(xiàn)本體性的安全。

(三)謀生:就業(yè)空間的生產(chǎn)與生存?zhèn)惱淼倪x擇外來人口來到城鄉(xiāng)結(jié)合部尋找到容身之所后，最為緊迫的空間實(shí)踐是尋找生存支點(diǎn)，一份工作，是他們在城市立足的基礎(chǔ)，也是他們心中想要實(shí)現(xiàn)夢想的藍(lán)圖。他們追求更高的待遇，更充實(shí)的精神享受，更體面的人生，這一切都寄托在他們對工作的憧憬之中。由于自身人力資本和社會(huì)資本的缺失，他們最初的選擇往往是在非正規(guī)勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)。③他們只是初級(jí)勞動(dòng)力市場的主要力量，他們進(jìn)入城市的第一份工作往往帶有臟、累、枯燥的特征，這也決定著他們的工作環(huán)境不盡如人意。外來人口對非正規(guī)就業(yè)空間的生產(chǎn)，以主體的能動(dòng)性，在生存?zhèn)惱淼倪x擇制約下，實(shí)現(xiàn)對城市空間的占據(jù)。他們在城市的就業(yè)環(huán)境中，受著現(xiàn)代性的洗禮，能夠更直接地快速適應(yīng)城市文化。但積極的職業(yè)體驗(yàn)往往與身份認(rèn)同危機(jī)相伴隨，他們游走于城市之中的漂泊感是他們需要面對以及跨越的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。劉先生對雞毛場的環(huán)境表現(xiàn)出極大的不滿，在這樣的工作環(huán)境中，他面臨的不僅僅是工作強(qiáng)度以及工作時(shí)間等方面帶來的壓力，更是工作環(huán)境所造成的心理落差和陰影。身體嵌入于一個(gè)新的場域中，就業(yè)空間的再生產(chǎn)一方面是他們獲得生活的基礎(chǔ)，另一方面造成他們在找工作期間和就業(yè)之初的認(rèn)知失調(diào)，在理想與現(xiàn)實(shí)的巨大落差中，他們通過頻繁更換工作期望獲得較好的工作環(huán)境。每一份工作也都可以為他們帶來新的社會(huì)資本，他們換工作的原因多是感覺工作無聊、沒意思，或是工資低、待遇不好，或是工作量太大、太累，或是與同事發(fā)生矛盾。這些社會(huì)資本在相互交換著找工作信息時(shí)發(fā)揮著作用。但就業(yè)的轉(zhuǎn)換一般都是水平的流動(dòng)。比如從高工資、低待遇向高待遇、低工資工作流動(dòng)，水平流動(dòng)對于自己個(gè)人的能力、知識(shí)、技能、等方面的提高有限，對向上流動(dòng)幫助不大。大多數(shù)外來人口都希望以非正規(guī)就業(yè)為跳板，增加自己的資本，實(shí)現(xiàn)向上的流動(dòng)。但實(shí)際上，頻繁的試錯(cuò)過程讓他們一直懷揣著夢想在跳板上徘徊。在就業(yè)空間生產(chǎn)的過程中，外來人口對人際關(guān)系的感受主要包括與同事的交往關(guān)系、與上級(jí)之間的關(guān)系，以及與朋友之間交往關(guān)系的感受。初入職時(shí)，大部分外來人口在新的工作環(huán)境中脫離了地緣性和親緣性的群體，進(jìn)入純粹以業(yè)緣為基礎(chǔ)的人際關(guān)系，這就導(dǎo)致了與同事之間只是處于單純的合作關(guān)系，與上司之間是命令與服從的關(guān)系。工作一段時(shí)間后，人際關(guān)系方面最突出的變化是與同事的交往關(guān)系的變化，如果關(guān)系處理得當(dāng)，那么就能緩解在工作之初的孤獨(dú)感，也會(huì)對今后的職業(yè)生涯帶來更多的信息與利益;如果和同事相處的過程中引起沖突摩擦，隨之而來的將是不信任所帶來的隔膜。除同事關(guān)系之外，從事銷售或服務(wù)業(yè)工作的外來人口能夠接觸更多不同類型的交往對象，這樣他們能夠通過工作關(guān)系拓展自己的交往圈。在工作的過程中與上級(jí)的交往、能否得到上級(jí)的賞識(shí)與認(rèn)可，都會(huì)影響外來人口的感受。外來人口的自我認(rèn)同正是在與他人交往中形成的，他們的尊嚴(yán)感、自豪感甚至恥辱感都在發(fā)生著變化，這些內(nèi)心感受與變化其實(shí)也是對自我的反思和自我認(rèn)同的塑造。在非正規(guī)就業(yè)的外來人口工資普遍不高，一般在兩三千左右。靠著這些工資如何在城市中生存?這始終是使外來人口焦慮的問題。

(四)消費(fèi):空間的區(qū)隔符號(hào)與底層的自我訴求在對東村的調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多城鄉(xiāng)結(jié)合部的外來人口談到不想重返過去生活的一個(gè)重要原因就是已經(jīng)很難適應(yīng)原初的生活方式了。城市作為一種生活方式，外來人口來到城鄉(xiāng)結(jié)合部首先對其產(chǎn)生沖擊的就是城市的消費(fèi)方式。尤其是對于在城市第三產(chǎn)業(yè)工作的外來人口，由于他們工作環(huán)境與工作條件的原因，他們和這個(gè)城市接觸的機(jī)會(huì)更多一些。他們會(huì)有意識(shí)或者無意識(shí)地模仿他們的顧客以及身邊的城市人。但更大的可能是缺乏相應(yīng)的購買能力，對此，他們選擇沉默防御。在波德里亞看來，消費(fèi)并不是簡單的物與物的交換，它是隱喻社會(huì)地位的一套符碼體系，他認(rèn)為:“消費(fèi)主體在文化實(shí)踐中趣味的區(qū)隔以及特定的消費(fèi)方式的差異，實(shí)際上反映了一種權(quán)力關(guān)系。文化消費(fèi)主體的消費(fèi)行為受到結(jié)構(gòu)上的約束。每一日常生活言行都是區(qū)隔的，因?yàn)槊恳粋€(gè)人都會(huì)有意無意地突顯性格，標(biāo)新立異。品位、嗜好、生活風(fēng)格成為場域中的‘區(qū)隔符號(hào)’”①。一言以蔽之，對于東村的外來人口來說，他們的消費(fèi)能力固定了他們的消費(fèi)空間。訪問編號(hào):wl18馮女士:我爸媽不用我養(yǎng)，我還是每個(gè)月會(huì)寄回家1000塊錢，我平時(shí)不化妝也不怎么買東西，我就是想讓爸媽知道我能過得很好的，再過一段時(shí)間自己想攢錢在這座城市買個(gè)房子，雖然好像是不太可能，但我真想等爸媽養(yǎng)老的時(shí)候可以把他們接過來。外來人口在城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活不僅是滿足自身需求，也在于能夠承擔(dān)起家庭責(zé)任。城市處處充滿消費(fèi)的潮流，城鄉(xiāng)結(jié)合部也概莫能外，生活在此間的人們在被誘惑的同時(shí)，卻被消費(fèi)的世界排斥在外，外來人口游離在光怪陸離的現(xiàn)代城市空間之間，以未來生活的幻想消除內(nèi)在世界的失衡。不能切入城市的消費(fèi)，也就不能真正融入城市之中。城鄉(xiāng)結(jié)合部外來人口生活的艱辛畫面正為當(dāng)下城市的發(fā)展敲響警鐘:“警惕底層生存生態(tài)的惡化，要保護(hù)底層生存的社會(huì)生態(tài)。”②這種社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵就是要為弱勢群體營造一個(gè)開放以及可以保持適度生活的消費(fèi)空間。外來人口身處城市的興奮，對自己認(rèn)同的模糊感和漂泊感，在他們身上復(fù)雜地交織著，但外來人口依然對生活充滿了希望，對城市生活充滿了熱愛和期待。外來人口已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場的主要力量，城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都需要他們，只有讓他們在進(jìn)城工作的體驗(yàn)及感受中得到較好的自我認(rèn)同，并順利完成再社會(huì)化的過程，給社會(huì)帶來的才能不是一系列的外來人口問題，而是一股巨大的力量。這就需要使外來人口通過城鄉(xiāng)結(jié)合部順利地融入城市，讓他們在陌生的城市里享受到應(yīng)有的權(quán)利及待遇，并獲得家園的歸屬感，然而，這一美好的理想圖景更需要國家與社會(huì)提供可能的路徑選擇。

二、結(jié)語:城市融入與機(jī)會(huì)空間

伴隨社會(huì)的總體性變遷，當(dāng)下外來人口的城市化進(jìn)程發(fā)生了“脫域機(jī)制”影響下的一種轉(zhuǎn)向，那就是由原有的候鳥式流動(dòng)轉(zhuǎn)向蒲公英似的落地生根，來到城市不再是只關(guān)注產(chǎn)出的“異域嫁接”，而是生命歷程的深度嵌入。這種嵌入指向的是城市的生活方式，而非某一地點(diǎn)的駐守;是對城市空間的動(dòng)態(tài)適應(yīng)，而非某些城市融入指標(biāo)的靜態(tài)達(dá)成。交通的暢通與信息高速公路的無遠(yuǎn)弗屆，外來人口的城市融入不再是一道明確界限的突破，而是如同種子般的生長發(fā)芽，需要在進(jìn)城、容身、謀生、消費(fèi)等空間實(shí)踐過程中實(shí)現(xiàn)多幀日常生活圖景合成似的階段性成長，他們展示的是一種以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)化、學(xué)習(xí)型的成長過程。在這一視角下，我們可以將外來人口在城鄉(xiāng)結(jié)合部的這些空間實(shí)踐視為一種自發(fā)自為的現(xiàn)代性謀劃。他們對于城鄉(xiāng)結(jié)合部的進(jìn)入可以視為一種重要的改變自身命運(yùn)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。蘇黛瑞對于外來人口在城市中爭取公民權(quán)的看法是:“城市暫住者在官方?jīng)]有提供服務(wù)和好處的情況下，只能利用初級(jí)勞動(dòng)市場來參與書寫城市生活新規(guī)則，它迫使絕大部分城市流動(dòng)者建構(gòu)著他們自己的封閉世界”①。表面上可以為外來人口提供城市融入機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)結(jié)合部空間，卻讓他們面對無根的漂泊境遇。重建的前提是要明確到底是什么力量拔除了社會(huì)之根?海德格爾曾經(jīng)充滿憂慮地警告世人，構(gòu)成現(xiàn)代性之動(dòng)力的科學(xué)技術(shù)力量正在把我們?nèi)祟悘倪@個(gè)大地上“連根拔起”。這種“連根拔起”在新馬克思主義城市社會(huì)學(xué)者眼中看來，在于資本的空間再生產(chǎn)以及資本主義生產(chǎn)關(guān)系的空間再生產(chǎn)所造成的城市空間結(jié)構(gòu)在城鄉(xiāng)結(jié)合部的單向度復(fù)制與空間異化。這樣重塑社會(huì)之根就需要國家對城鄉(xiāng)結(jié)合部以社會(huì)建設(shè)取向抑制資本空間再生產(chǎn)的沖動(dòng)力。田毅鵬認(rèn)為，這種面向基層的社會(huì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)重構(gòu)流動(dòng)的公共性，“將處于流動(dòng)狀態(tài)的農(nóng)民納入到組織體系之中，在這一過程中，除加強(qiáng)各級(jí)政府主導(dǎo)的、依托于城鄉(xiāng)空間的正式組織建設(shè)之外，還應(yīng)關(guān)注非正式、非制度化、流動(dòng)性的系統(tǒng)和群體的建設(shè)，以形成一種具有社會(huì)和情感支持的‘虛擬社區(qū)’，為流動(dòng)中的村民提供真實(shí)的社會(huì)保護(hù)和屏障。在制度政策層面上，政府在出臺(tái)與農(nóng)村外出務(wù)工人員相關(guān)的各種制度、政策時(shí)，都要考慮到其實(shí)施對象的流動(dòng)性特點(diǎn)，例如流動(dòng)農(nóng)民的社會(huì)保障關(guān)系是否可以跨越地域的限制‘隨人流動(dòng)’、‘隨地轉(zhuǎn)移’等等。”②也就是說，在集體意識(shí)失落與個(gè)人空間權(quán)益弱化的空間里，國家應(yīng)當(dāng)通過流動(dòng)公共性構(gòu)建和新集體認(rèn)同重構(gòu)等社會(huì)生根工程，逆轉(zhuǎn)外來人口原子化動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)對其發(fā)展平臺(tái)的重塑。在社會(huì)生根工程中土壤的提供下，外來人口在城鄉(xiāng)結(jié)合部積極的空間實(shí)踐使自身實(shí)現(xiàn)初步的“著床”，國家亦當(dāng)注意外來人口城市融入需求的階段性與多樣性，以免制度設(shè)計(jì)與個(gè)體發(fā)展錯(cuò)位。進(jìn)城途徑的寬窄、居住條件的好壞、就業(yè)機(jī)會(huì)的多少、消費(fèi)能力的有無，在先賦因素客觀存在的前提下，應(yīng)當(dāng)最大程度地決定于外來人口自身的努力與付出。相對他們在城市邊緣空間的所采用的弱者抗?fàn)幧踔磷晕彝穗[，國家需要抑制城鄉(xiāng)結(jié)合部空間形成過程中的資本邏輯，采用空間正義的社會(huì)性規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)他們個(gè)人現(xiàn)代性的培育與養(yǎng)成，從而讓為城市發(fā)展同樣做出貢獻(xiàn)的公民享用城市發(fā)展空間權(quán)益的文明果實(shí)。

作者：張霽雪單位：吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院