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一、切實提高認識，加強工作責任感和緊迫感

近年來，隨著我區城市化進程加速推進，高層建筑呈高速發展的態勢，但是違章停車堵塞消防車道、違章搭蓋占用消防登高面的現象越發突出，制約著滅火救援工作，已經嚴重影響公共消防安全。經排查，目前我區存在以下幾個影響滅火救援能力的主要因素：一是違法建筑、違章搭蓋和隨意停放車輛占用、堵塞消防車通道的現象十分普遍，尤其是居民住宅區尤為突出；二是市政消火栓建設不到位、損毀、無法正常使用的問題有待解決，嚴重制約滅火救援持續作戰能力；三是大型戶外廣告設施遮擋、封閉建筑外窗，嚴重影響火場排煙和人員逃生救援；四是房地產開發企業在消防竣工驗收后，擅自改變消防車通道作為景觀綠化、停車場等，影響滅火救援。因此，各級各部門要充分認識消除影響滅火救援障礙的重要性和必要性，切實增強緊迫感，堅決克服麻痹思想和畏難情緒，按照本通知要求，結合本地區、本部門實際制訂具體的治理工作實施方案，加強工作領導，切實抓好各項工作措施的落實。同時，要加強治理工作的宣傳報道，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力宣傳整治行動的目的和意義，形成“整改火災隱患、加強自防自救”的輿論導向，營造良好的社會輿論氛圍。

二、切實履行職責，扎實落實各項工作措施

各級各部門要切實履行職責，充分發揮職能作用，既分工又合作，扎實開展本地區、本系統的治理工作，迅速在全社會形成全面消除影響滅火救援障礙的強力態勢。鄉鎮（街道），經濟開發區、金城投資區，火車站綜管辦要組織有關部門對建筑周邊占用防火間距違法搭蓋的建（構）筑物依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設施。消防大隊要定期組織對市政消火栓、消防車通道開展檢查，對不能滿足滅火應急救援需要的，報告區政府增建、改建、配置或者進行技術改造；對影響滅火救援的戶外廣告設施，抄告工商局和城市執法局依法予以處理。建設局牽頭解決市政消火栓缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題。財政局要將公共消防設施的建設、維護、管理經費納入預算予以保障。園林局要整治城市園林綠地內因城市綠化景觀工程導致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等問題。戶外廣告設施的設置必須符合消防安全規定。工商局和城市執法局要根據公安機關消防機構的函告，對影響建筑滅火救援的戶外廣告設施，依法予以清理。房管局要督促物業服務企業按照《物業服務合同》的約定和消防法律法規有關規定，履行消防安全職責。交警大隊要依法清理由其規劃設置在建筑，特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位，完善道路禁停標志標線等交通設施，同時加強周邊道路的交通秩序管理。鄉鎮（街道），經濟開發區、金城投資區要發動和組織村（居）民委員會對存在影響滅火救援障礙的建筑進行摸底排查，登記造冊，督促整改，同時報告區政府和有關職能部門。

三、健全工作機制，強化消防安全長效管理

各級各部門要將消除滅火救援障礙工作納入規范化、制度化和法制化軌道，在治理工作中建立和完善消防安全管理長效機制：一是建立部門聯合執法機制。各級各部門在檢查中發現確有存在滅火救援障礙問題的單位，要依據職責督促整改，同時要啟動火災防控信息通報機制，抄告相關職權部門聯合執法，形成各部門齊抓共管、合力督促消除隱患的高壓態勢。二是建立誠信監管機制。建設局要將消防車通道、消防水源等消防安全內容納入房地產開發企業的誠信評定，對擅自變更消防車通道、且不及時整改的企業，按照誠信管理規定，實施資質、項目動態管理。房管局要將確保消防車通道暢通、消防設施完好有效等消防安全內容納入物業服務企業誠信評定，對物業服務企業不履行消防工作職責的，在物業管理企業資質年檢、核定資質等級中實行一票否決。三是建立督辦責任追究機制。對存在重大隱患嚴重影響滅火救援，各級監察部門要督促相關職能部門依法依規認真履行職責，實施跟蹤督辦，對重特大火災事故進行責任調查，依法嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

四、加強宣傳教育，提高全民消防安全意識

宣傳部門要組織廣播、電視、報刊等媒體集中一段時間大力開展以“消除救援障礙、打通生命通道”為主要內容消防宣傳報道，對刊播治理工作的新聞、專題和常識性、警示性的公益廣告作出專門安排。要充分發揮輿論監督作用，既要宣傳治理工作的重要性和必要性、好的做法和效果，又要曝光一批消防安全意識淡薄、管理職責不清、整改工作不到位的典型案例，以教育和警示全社會，推動治理工作的開展。房管局要組織物業服務企業加強消防車通道管理工作的宣傳教育，在每個小區的主要出入口處至少設置1個固定消防宣傳欄，在居民樓樓道張貼宣傳標語和宣傳畫，大力宣傳消防法律法規和常識，同時還要宣傳一些堵塞、占用消防車道和登高操作場地導致嚴重后果的典型案例，積極警示居民不得隨意占用、堵塞消防車道，共同維護消防車道暢通，提高居民小區的滅火救援能力。各村（居）民委會要利用老人會、閱覽室、文化站和鄉村廣播等宣傳陣地，大力開展消防法律法規和消防安全常識宣傳教育。