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漁業(yè)生產(chǎn)安全直接關(guān)系到漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為營(yíng)造安全穩(wěn)定的漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)上級(jí)的工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府研究同意，決定開展“漁業(yè)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治”活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、任務(wù)和目標(biāo)

這次專項(xiàng)整治的主要任務(wù)：一是檢查和落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制；二是清理和整頓“三無”和“三證不齊”漁船；三是清理和整頓違規(guī)作業(yè)漁船，清理和整治擅自改變作業(yè)的漁船；四是檢查和落實(shí)漁船出海安全生產(chǎn)制度和措施，重點(diǎn)檢查和落實(shí)漁船進(jìn)出港簽證制度，特別是高危作業(yè)和近海航區(qū)作業(yè)漁船的進(jìn)出港簽證制度，漁船出海編隊(duì)和自救、互救制度，預(yù)警系統(tǒng)船載終端的配備；五是檢查和落實(shí)職務(wù)船員和普通船員持證上崗制度；六是檢查和落實(shí)漁船保險(xiǎn)和勞工保險(xiǎn)工作。

專項(xiàng)整治的目標(biāo)：進(jìn)一步營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)良好氛圍，增強(qiáng)廣大干部和漁業(yè)生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和漁船安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全鄉(xiāng)村漁業(yè)船舶日常安全管理工作機(jī)制和常抓不懈的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)和改善漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理，有效遏制漁船海上重、特大事故的發(fā)生，確保我縣漁船海上安全生產(chǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，海洋與漁業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、邊防、工商、海事等有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣的專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)和部署本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作、協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題。

三、辦法與措施

㈠加強(qiáng)宣傳教育。充分運(yùn)用各種宣傳媒體，深入到重點(diǎn)漁區(qū)、漁村、漁船，開展深入細(xì)致的宣傳教育活動(dòng)，制作漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳材料并分發(fā)到各漁船生產(chǎn)單位，提高漁民做好安全生產(chǎn)的自覺性，為這次專項(xiàng)整治夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。

㈡組織安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合各地的實(shí)際，認(rèn)真查找漁船安全生產(chǎn)中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定和落實(shí)整改辦法與措施。

㈢抓好安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船東(長(zhǎng))之間安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制以及各職能部門監(jiān)督管理責(zé)任制的落實(shí)。要建立健全漁船掛鉤聯(lián)系制度，將漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任分解到人。

㈣加強(qiáng)港口監(jiān)督檢查。漁港監(jiān)督務(wù)必要高度重視港口監(jiān)督檢查工作。一是航行簽證簿辦理要嚴(yán)格把關(guān)，不符合條件不予辦理，同時(shí)禁止其出海生產(chǎn)，對(duì)于高危作業(yè)的漁船原則上每航次簽證一次。二是登臨漁船檢查，對(duì)通訊、消防、救生設(shè)施、航行信號(hào)設(shè)備和職務(wù)船員配備不齊以及超航期和不適航的漁船要采取積極有效的措施，禁止其出海生產(chǎn)，并責(zé)令限期整改。

㈤組織海上聯(lián)合行動(dòng)。組織調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的海洋與漁業(yè)、邊防等海上執(zhí)法力量，加大海上執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處“三無”和“三證不齊”漁船和超適航區(qū)域、超有效航行期、超抗風(fēng)力等級(jí)航行作業(yè)及超許可籠壺?cái)?shù)量作業(yè)等違法行為。

結(jié)合“護(hù)漁行動(dòng)"，參加全市海上執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)，集中力量，對(duì)重點(diǎn)海域、重點(diǎn)港灣進(jìn)行重點(diǎn)巡查，重點(diǎn)打擊“三無”漁船和違反漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的違法行為。

㈥抓緊抓實(shí)船員培訓(xùn)與漁工保險(xiǎn)工作。漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合各自的實(shí)際，制定職務(wù)船員和普通船員(四小證)培訓(xùn)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好船員培訓(xùn)的組織工作，漁港監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的督促、指導(dǎo)，并抓好考試發(fā)證工作。要積極推行漁船保險(xiǎn)和漁工保險(xiǎn)，提高漁船和漁工參保率。

(七)建立健全漁船編隊(duì)出海生產(chǎn)和自救、互救制度。各沿海漁業(yè)村應(yīng)對(duì)漁船進(jìn)行編隊(duì)并任命一名組長(zhǎng)，同時(shí)，編制漁船出海生產(chǎn)編隊(duì)花名冊(cè)，報(bào)送縣漁業(yè)主管部門備案。

四、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治時(shí)間從今年月至7月，月至6月為整治實(shí)施階段，7月上旬為總結(jié)階段。