摘要：以國家能源集團宿遷發(fā)電有限公司為例，著重對智能物資管理系統(tǒng)在電力企業(yè)中的應用與管理進行分析。

關(guān)鍵詞：智能物資管理系統(tǒng)；電力企業(yè)；倉庫智能化

1電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)存在的問題

1.1不能適應現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的需要

倉儲管理作為供應鏈中重要的一環(huán)，能直接影響電力企業(yè)供應鏈的服務質(zhì)量和水平。雖然隨著科技水平的進步，智能化技術(shù)已在各個行業(yè)和領(lǐng)域有了廣泛的應用，但我國電力企業(yè)的倉儲管理環(huán)節(jié)仍沿用傳統(tǒng)人工管理模式。這種模式由于倉庫管理員的人工登記、手工錄入等操作的制約，就會導致電力企業(yè)的倉儲管理存在問題，這些問題主要體現(xiàn)在三個方面。首先，電力企業(yè)的倉儲管理采用人工的模式，由于其工作的重復性和繁瑣性，會嚴重影響電力企業(yè)的倉儲業(yè)務工作效率；其次，由于人工服務會受到工作人員的情緒、工作時間等方面因素的影響，因而不能隨時為電力企業(yè)的倉儲環(huán)節(jié)提供服務；最后，人工管理模式容易因人為的操作存在一定的錯誤，因而傳統(tǒng)的人工管理模式會影響倉儲管理數(shù)據(jù)的準確性[1]。因為傳統(tǒng)模式存在這些問題，導致傳統(tǒng)的物資管理系統(tǒng)不能適應現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展需要。因此需通過智能倉儲系統(tǒng)建設改變當前傳統(tǒng)的物資庫存管理模式，以促進現(xiàn)代化社會背景下電力企業(yè)的發(fā)展。

1.2采購與合同管理不規(guī)范

采購與合同管理不規(guī)范也是我國電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)存在的主要問題。采購與合同管理在我國的電力企業(yè)倉儲管理占據(jù)著重要的位置，采購與合同管理工作能保證電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動正常運行，也能幫助電力企業(yè)合理規(guī)避法律風險。但在我國的電力企業(yè)倉儲管理中，仍存在著一些問題。首先，在電力企業(yè)的倉儲管理過程中，物資需在進行需求計劃、采購訂單、款項支付等方面的流程審批后才能歸入倉庫或投入到正常的生產(chǎn)過程中。這些流程的審批通常需耗費大量的時間和精力，因此會嚴重影響物資管理業(yè)務的辦理效率[2]；其次，在電力企業(yè)的倉儲管理過程中，還會由于采購與合同管理所涉及的不同專業(yè)的軟件切換和重復信息的錄入而對倉儲管理的正常工作產(chǎn)生影響；再次，在采購與合同管理的過程中，由于缺乏規(guī)范性的管理程序規(guī)定，就會導致采購與合同管理業(yè)務流程既不規(guī)范也不穩(wěn)定，影響電力企業(yè)的倉儲管理的正常工作[3]；最后，在采購與合同管理中還存在著檔案資料分類不同步、錄入資料過程繁瑣的問題，也會影響電力企業(yè)的倉儲管理工作的開展。

2智能物資管理系統(tǒng)在電力企業(yè)中的應用和管理

1系統(tǒng)功能設計

（1）作業(yè)管理。主要針對系統(tǒng)使用者的日常作業(yè)工作平臺。主要包括工單查看、預警信息、租金代開票、支付打印、ERP補錄、出納支付、托收處理、代為抄表、租金及電費預提等管理。

（2）網(wǎng)點信息管理。該模塊主要針對系統(tǒng)涉及的各基礎業(yè)務數(shù)據(jù)信息的管理。包括機房、辦公樓、營業(yè)廳及庫房等用電能耗網(wǎng)點。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑，解決當前各地市數(shù)據(jù)分散，線上線下數(shù)據(jù)并存的問題。通過查詢了解基站的歸屬信息、基本信息。

（3）工單管理。總體來說，物業(yè)管理以四大流程為主線，包括網(wǎng)點全生命周期管理、合同會簽續(xù)簽事前審批流程、費用支付、物業(yè)協(xié)調(diào)流程。

（4）合同及租賃費管理。包括合同信息管理、押金管理、費用審核等。

（5）能耗管理。包括基站能耗抄表管理、網(wǎng)點能耗抄表管理、基站能耗審核、網(wǎng)點能耗審核。

（6）電費管理。電費管理作為該系統(tǒng)核心功能，其主要流程包括：抄表繳費管理、計提審核、余額管理、電費預提管理、電價調(diào)整及審核。

（7）財務審核管理。財物審核階段主要包括以下內(nèi)容：網(wǎng)點水電費審核、租金費用審核、網(wǎng)點水電費充賬、網(wǎng)點水電費銷賬、租金費用銷賬。

當前，國內(nèi)有許多集生產(chǎn)與貿(mào)易一體的貿(mào)易公司，其經(jīng)營模式主要是接受國內(nèi)外訂單并收取一定的定金，根據(jù)顧客的要求，在國內(nèi)找到符合要求的產(chǎn)品，或?qū)ｉT度身訂造符合的產(chǎn)品，并在規(guī)定的時間內(nèi)把產(chǎn)品交到客戶手上，同時客戶必須支付剩余的貨款，這是非常傳統(tǒng)的B2B的貿(mào)易方式。隨著國際經(jīng)濟形勢的不斷好轉(zhuǎn)，這類企業(yè)業(yè)務也逐漸呈增長擴大趨勢。而面臨知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，市場競爭日趨激烈，發(fā)現(xiàn)、贏得并保持客戶是企業(yè)在知識經(jīng)濟下生存的必要條件，作為一個貿(mào)易公司，建立一套科學高效的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)顯得尤其重要。

1我國貿(mào)易公司CRM現(xiàn)狀

客戶關(guān)系管理(CustomerRelationshipManagement，簡稱CRM)是一種現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式，它利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對市場、客戶關(guān)系的管理以及對知識的挖掘，分析客戶需求，以留住老客戶，吸引新客戶。[1]。從目前情況來看，雖然從管理者層面，已經(jīng)將CRM提到一個戰(zhàn)略的思想高度，但由于缺乏必要的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，CRM可以說是圖有虛名，常常處于事與愿違的局面。具體來講，對客戶的管理往往就事論事，在長遠性上顯得時有時無，時好時壞；在整體性，CRM僅作為某一個部門的職責或開拓市場的手段，未將其納入企業(yè)開拓市場的整體戰(zhàn)略。因此，CRM智能系統(tǒng)僅進行一些客戶基本信息的簡單管理，缺乏與其他如供應、生產(chǎn)、銷售系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持和協(xié)同工作，無法動態(tài)、全面地反映客戶相關(guān)資料，當管理層需要客戶資料支持決策時，客戶服務部門能提供的客戶資源信息量太少，無法滿足管理層的數(shù)據(jù)要求。同時，由于缺乏客戶的科學管理及必要的數(shù)據(jù)支持，客戶資源流失、客戶資源潛在價值挖掘不充分、企業(yè)整體營運不平衡等問題急需進一步改善。企業(yè)急需設計一套科學長效的CRM智能解決方案，整合企業(yè)各部門不同應用系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)或?qū)崟r數(shù)據(jù)，為管理層提供及時的決策信息,為業(yè)務部門提供有效的反饋數(shù)據(jù)，對當今客戶時代企業(yè)營運中最不可缺少的資源客戶進行有效地管理。

2貿(mào)易公司CRM智能系統(tǒng)的需求分析

客戶關(guān)系管理需要實現(xiàn)對客戶資料的全方位、多層次的管理，并對管理層領(lǐng)導提供相應的決策支持。CRM智能系統(tǒng)的數(shù)據(jù)除了客戶服務部門通過客戶互動渠道記錄的客戶基本信息外，還應整合企業(yè)ERP系統(tǒng)，供應、生產(chǎn)、銷售等各部門的訂單管理信息、交易狀況信息、信用狀況信息等歷史及實時數(shù)據(jù)形成大數(shù)據(jù)倉庫。同時系統(tǒng)應提供必要的數(shù)據(jù)分析與挖掘功能，以發(fā)現(xiàn)潛在客戶，提供交叉銷售需求等，從而提供客戶增值服務，避免客戶流失，使客戶價值最大化。CRM智能系統(tǒng)的需求分析如圖1所示。

3基于大數(shù)據(jù)挖掘的CRM智能解決方案

3.1CRM智能系統(tǒng)的數(shù)據(jù)倉庫設計通過基于大數(shù)據(jù)挖掘的CRM智能系統(tǒng)，企業(yè)可以廣泛收集客戶信息，整合不同應用系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)或?qū)崟r數(shù)據(jù)，形成全面、完善的客戶數(shù)據(jù)倉庫，通過數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析技術(shù)了解客戶的需求，保持良好的客戶關(guān)系，維系客戶忠誠，從而提高企業(yè)核心競爭力。本系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫采用了多維度建模，多角度多層次地反映數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，具體采用星型模式（StarSchema）。星形模式的數(shù)據(jù)倉庫包括一個大的包含大批數(shù)據(jù)和不含冗余的中心事實表和一組小的附屬維表，其目的是組織數(shù)據(jù)以提高數(shù)據(jù)查詢的效率[2]。

3.2CRM智能系統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘方法選擇數(shù)據(jù)挖掘根據(jù)不同的需求主要包括分類（Classification）、聚類（Clustering）、估計（Estimation）、預測（Prediction）、相關(guān)性分組或關(guān)聯(lián)規(guī)則（Affinitygroupingorassociationrules）、描述和可視化（DescriptionandVisualization）以及復雜數(shù)據(jù)類型挖掘(Text,Web,圖形圖像，視頻，音頻等)等方法[3]。根據(jù)CRM的特點，CRM智能系統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘方法主要采用分類、聚類、關(guān)聯(lián)規(guī)則。（1）利用“分類”模式，發(fā)現(xiàn)潛在客戶在CRM智能系統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘中，通過構(gòu)建分類模型對CRM的數(shù)據(jù)進行分類與共性分析。通過對訪客的分類篩選，發(fā)現(xiàn)未來的潛在客戶，通過一定的營銷手段爭取將之轉(zhuǎn)換成企業(yè)的真實客戶。（2）利用“聚類”模式，進行客戶細分管理聚類模式就是依據(jù)某些屬性將客戶劃分到不同的組中，從而實現(xiàn)客戶的細分管理與分類營銷。（3）利用“關(guān)聯(lián)”模式和“序列”模式，提供增值服務，提升客戶滿意度通過對影響客戶購買行為的因素進行“關(guān)聯(lián)”分析和“序列”分析，從海量的客戶信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，從而制定有針對性的營銷策略與促銷活動，為客戶提供增值服務。

在計劃經(jīng)濟體制下，傳統(tǒng)行業(yè)勘察設計企業(yè)前身一般為事業(yè)單位，承擔的設計業(yè)務多為國家分配。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，部分事業(yè)單位逐步完成改企轉(zhuǎn)制，業(yè)務來源由指派轉(zhuǎn)化為市場競爭。近年來，我國招投標制度更加完善，法制化建設不斷深入，業(yè)務尋源、合同簽訂、合同履約、合同付款等程序更加正規(guī)，合同管理日趨成熟。隨著信息化建設的不斷深入，企業(yè)領(lǐng)導者意識到信息化建設在企業(yè)管理中的重要作用，從而不斷增加信息化建設方面的投入。合同管理具有大數(shù)據(jù)量、多環(huán)節(jié)、動態(tài)性等特性，如何充分利用信息化手段，實現(xiàn)合同管理從人工到智能，從粗獷到精細的轉(zhuǎn)化，成為亟需解決的問題。

1.傳統(tǒng)合同管理方式的弊端

合同管理存在多個管理環(huán)節(jié)，是復雜的、動態(tài)的。整個過程參與人數(shù)較多，涉及到?jīng)Q策層、經(jīng)營人員、財務人員和檔案管理人員。傳統(tǒng)的合同管理停留在人工管理、紙質(zhì)管理，屬于粗獷管理，彼此信息交流較少，溝通不及時。隨著業(yè)務量不斷增大，存在的問題逐漸凸顯，主要體現(xiàn)在以下方面：經(jīng)營狀況方面：由于合同量大，決策層及經(jīng)營部門很難對企業(yè)整體經(jīng)營狀況了解把握，容易存在管理漏洞?？蛻艟S護方面：由于客戶和項目的信息量大，經(jīng)營人員偶爾會遺漏一些客戶或項目的需求，造成跟蹤不及時不到位。合同簽訂方面：由于合同量大，往往存在本企業(yè)合同蓋章后，交由對方蓋章，而由于各種原因，對方并未蓋章并返還合同。合同回款方面：發(fā)票和收款間對賬工作繁瑣，容易造成票款不一致的情況。另外，合同及收款記錄混亂且很零散、很難對每筆收款項了如指掌，很容易遺漏收款。信息共享方面：每個經(jīng)營人員都有自己獨立的客戶和項目，但是一般都無法全面了解整個企業(yè)的客戶和項目動態(tài)，客戶和項目信息無法快速共享，無法獲取一些已有的經(jīng)驗，因此，可能會造成一些重復的勞動，從而降低效率。統(tǒng)計臺賬方面：由于企業(yè)的經(jīng)營管理部門需要跟蹤和維護客戶、合同等項目信息，其工作量非常之大，并且客戶維護、合同簽訂、合同歸檔、經(jīng)營項目等管理的負責人不同，容易造成信息遺漏或不一致，致使登記與維護工作十分煩瑣。

2.構(gòu)建合同信息化管理平臺

提高合同管理水平，可充分利用信息化手段，建立合同信息化管理平臺，在平臺上完成合同審批、合同蓋章、合同登記、收付款控制等，上游至項目前期管理包括：客戶信息維護、項目尋源、投標申請、投標文件審批、投標結(jié)果維護等，下游至項目立項、生產(chǎn)分配、設計過程管理、成果交付、文件歸檔等，可實現(xiàn)客戶信息維護、合同管理、收付款、項目進度管理、人員負荷監(jiān)控，并為經(jīng)營人員、生產(chǎn)人員、財務人員和檔案管理人員提供信息共享，同時，決策層可以隨時查看各類報表及隨時查看企業(yè)的關(guān)鍵指標，俯瞰生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為經(jīng)營決策提供實時的數(shù)據(jù)支持及依據(jù)，提高管理水平，可以讓領(lǐng)導及時了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。

2.1合同信息化管理過程

在接到客戶委托或項目中標后，項目進入合同管理階段，合同管理包含：外委合同管理和委外合同管理兩大部分。當企業(yè)將承接的項目外委給另外的供方后應進行委外合同管理。在經(jīng)營合同正式簽訂前，企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)部門及人員，如：經(jīng)營部門及企業(yè)領(lǐng)導，對合同的內(nèi)容進行評審。企業(yè)經(jīng)營部門的員工，對已經(jīng)評審過并簽訂完成的合同進行維護登記，維護的內(nèi)容包括：合同簽訂的時間、甲乙雙方信息、合同有效期限、合同當前狀態(tài)、合同金額以及該合同關(guān)聯(lián)的項目信息、收款項信息等。在經(jīng)營合同擬定的收付款節(jié)點，經(jīng)營部門還需要對項目的收款和發(fā)票進行登記、對賬管理等。經(jīng)營合同的統(tǒng)一登記管理，方便經(jīng)營部門的人員查詢、管理經(jīng)營合同基礎數(shù)據(jù)，同時，也能為需要用到合同信息的其他模塊，提供統(tǒng)一的基礎合同信息數(shù)據(jù)源。合同信息化管理平臺中，合同可關(guān)聯(lián)生產(chǎn)項目，一個合同可關(guān)聯(lián)多個生產(chǎn)項目，亦可關(guān)聯(lián)多個收款項信息。收款項信息可在合同維護中進行修改和刪除。收款項修改后，其關(guān)聯(lián)的收款計劃信息同步變化，收款項刪除后，其關(guān)聯(lián)的收款計劃一并刪除。收款計劃是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營合同、收款項再次分解、細化的結(jié)果，每筆收款計劃都有其對應的屬性、狀態(tài)。相關(guān)計劃管理人員或企業(yè)領(lǐng)導可以透過收款計劃數(shù)據(jù)，明確、清晰的了解到企業(yè)每筆收款計劃的當前狀態(tài)以及歷史狀態(tài)。收款計劃功能，是企業(yè)對收款精細化管理的體現(xiàn)，也是企業(yè)相關(guān)人員對收款計劃歷史信息追溯、管理的體現(xiàn)。合同信息化管理平臺，可協(xié)助梳理合同、發(fā)票與到款之間的關(guān)系。經(jīng)營人員依據(jù)合同條款中收款項進行開票申請，財務人員對通過審批的申請進行發(fā)票登記，到款后再將到款與發(fā)票關(guān)聯(lián)。通過以上3步操作，完成開票申請、發(fā)票登記、到款登記以及票款對應、發(fā)票、到款與合同對應的復雜邏輯功能。

2.2合同信息化管理方式的優(yōu)點

新形勢下，構(gòu)建安全、高效、科學的工會財務管理體系，對推進工會財務規(guī)范化建設有著十分重要的意義。本文從財務管理的視角，探討通過構(gòu)建工會預算管理、內(nèi)部控制、績效管理一體化體系，進一步明確權(quán)責分工、量化績效指標，建立以績效指標為依據(jù)的工會預算管理制度、崗位職責清單、執(zhí)行流程表單、風險預警機制和預算內(nèi)控績效一體化的智能信息管理平臺，以“錢管事、事管人”的手段，促進各級工會履職和服務能力、管理水平的提升。在推進預算內(nèi)控績效管理一體化建設中，各級工會要始終堅持以職工為中心的目標導向，緊貼職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，認真履行維護職工合法權(quán)益、竭誠服務職工群眾的基本職責，為廣大職工提供具有工會特點的普惠化、常態(tài)化、精準化服務。在重點做好職工政治思想引領(lǐng)、維權(quán)幫扶、技能提升等工作的同時，大力開展具有工會特色的服務，如打造線上智慧工會和線下新型職工文化陣地、助力農(nóng)民工技能提升和產(chǎn)業(yè)工人升級轉(zhuǎn)型、建設工匠創(chuàng)新工作室和戶外職工服務站等，著力構(gòu)建以精準幫扶、維權(quán)保障、勞模工匠培養(yǎng)、新業(yè)態(tài)工會組建為抓手，以社會化、多元化、個性化服務為特點的工會服務體系，激發(fā)廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造、艱苦奮斗的勞動熱情，打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人大軍，凝聚起億萬職工干事創(chuàng)業(yè)的力量，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和職工群眾對美好生活的向往建功立業(yè)。

一、認清當前需要解決的問題

在實現(xiàn)上述目標的過程中，審計發(fā)現(xiàn)一些需要解決的問題，主要是工會現(xiàn)有的服務能力和管理水平與預算績效管理目標的高度、廣度存在現(xiàn)實差距。預算內(nèi)控管理基礎薄弱。審計發(fā)現(xiàn)，部分基層工會存在無預算、預算管理粗放、執(zhí)行不到位等問題，有的基層工會預算編制由部門敞開式填報，由于上報預算標準不一、數(shù)據(jù)不實，信息無法分類匯總，財務部門難以核定，導致預算編制與預算執(zhí)行分離。有些基層工會存在內(nèi)控意識薄弱、制度建設缺位、管理技術(shù)和手段滯后等問題。隨著工會經(jīng)費、資產(chǎn)、工程采購項目的體量日益增大，如果沒有一套完整、科學和規(guī)范的內(nèi)部控制體系，將給工會財務管理帶來一系列問題和風險隱患。績效管理標準不規(guī)范。做好預算管理、內(nèi)控建設，首先要明確績效考核標準和制度規(guī)范。預算管理要以單位年度目標和部門工作計劃為基礎，依據(jù)績效考核標準，逐一審核業(yè)務項目實施情況，權(quán)衡財力匹配資源，最后確定預算指標。預算單位可通過全程監(jiān)控、及時了解和掌握預算執(zhí)行情況，以促進預算項目保質(zhì)保量按時完成。同時，通過內(nèi)控建設查找和梳理風險點，堵塞制度漏洞，實現(xiàn)用制度管人管事管錢。但目前基層工會不同程度存在權(quán)責不清、監(jiān)管缺位、服務效率不高等問題。有的基層工會資金結(jié)余量大，職能性支出未達到總支出的50%以上。有的基層工會花錢不講績效，對上級下?lián)芸畹氖褂貌蛔⒅卣呗鋵嵑唾Y金的流向，導致履職風險加大。有的基層工會有風險意識，但沒有明確的績效考核標準，對上位政策法規(guī)缺乏學習和研究，規(guī)章制度建設失位、程序?qū)徟坏轿?，使工程項目、資產(chǎn)管理、合同管理存在較大風險隱患。信息化技術(shù)應用滯后。各級工會想要履行好維權(quán)服務職責，首先要有效解決人少事多的問題，當下購買社會服務和信息化技術(shù)、手段的應用是業(yè)界比較認可的辦法。以工會會計和審計工作為例，目前工會整體會計基礎信息質(zhì)量不高，原因是基層工會財務人員多為行政兼職人員且更換頻繁，有的工會直屬企事業(yè)單位由代理記賬公司來管賬。由于部分基層工會財務人員和代理記賬公司對工會會計制度不熟悉和相關(guān)政策法規(guī)學習不夠，投入的時間、精力有限，導致會計記賬、核算不規(guī)范和財務監(jiān)管缺位，會計統(tǒng)計信息差錯、賬表不一致的問題時有發(fā)生，財務信息的真實性、準確性、有效性難以保障。為了解決基層工會財務人員短缺和能力不足的問題，有的工會自主開發(fā)建設了信息化管理平臺，但實際上使用效率不高、應用效果不理想，造成資金和資源的浪費。分析原因：一是盲目開發(fā)，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃和深入基層調(diào)研。有的部門各自開發(fā)，基礎數(shù)據(jù)模塊重復建設，浪費了大量的寶貴資金和資源。二是基礎數(shù)據(jù)不真實、不準確，影響了平臺使用效果。三是信息技術(shù)和手段迭代更新和人員培訓不及時，使平臺無法適應新政策、新規(guī)定和新要求，不能滿足基層實際工作需要。這就導致工會會計人員要承受信息化、人工化雙重壓力，造成重復勞動、多頭填報、工作效率低，無法在會計審核、合同管理、資產(chǎn)管理、風險防范等關(guān)鍵點上投入更多精力，導致審計查出的問題屢屢發(fā)生。

二、探尋實現(xiàn)目標的方法路徑

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，工會經(jīng)濟活動的信息化、公開化進程的不斷推進，建立一套切實有效的工會財務信息化管理體系是必然趨勢和現(xiàn)實要求，實現(xiàn)工會預算內(nèi)控績效管理一體化可從以下三個方面著手。精心設計總體框架?！缎姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》第六條規(guī)定，單位負責人對本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負責。構(gòu)建工會預算內(nèi)控績效一體化管理體系，要根據(jù)工會中心工作、發(fā)展目標、相關(guān)政策法規(guī)、自身現(xiàn)有資源情況等，精心設計總體框架，突出重點，在預算編制、審批、執(zhí)行和內(nèi)控制度建設、績效考核評價等方面，明確組織管理部門和職責。具體來說，就是實行一把手負責制，分崗設權(quán)、分級授權(quán)，辦公室牽頭制定部門績效目標和年度評價指標，各部門根據(jù)績效目標申報部門預算；財務部根據(jù)確定的年度績效目標、相關(guān)政策規(guī)定、部門申報預算數(shù)、上年度預算執(zhí)行情況和現(xiàn)有財力狀況核定預算指標，下達到各部門嚴格執(zhí)行。財務部牽頭負責內(nèi)控制度的“精裝修”，各部門提出修改完善的意見和建議；經(jīng)審辦全程參與預算編制、審批、執(zhí)行和內(nèi)控制度建設、績效考核評價的監(jiān)督。次年初，對各部門預算執(zhí)行情況和績效考核評價結(jié)果進行公示，作為各部門評優(yōu)評先、干部提拔和下一年度預算安排的重要依據(jù)。加強預算績效管理。工會預算要想做得好、管得住、執(zhí)行得好，應具備三個條件：一是預算指標明確、科學、合理，二是預算執(zhí)行和控制嚴格高效，三是信息系統(tǒng)智能先進。但目前在工會預算管理中存在兩大短板：一是基層工會會計基礎薄弱，會計信息不準不全，不能真實反映財務收支狀況。二是財務管理水平參差不齊，要把績效指標轉(zhuǎn)化成預算指標難度比較大，短期內(nèi)還不能做到。建議以市級工會為單位，組建地區(qū)工會會計核算中心，配置智能會計信息化系統(tǒng)和專職預算編制、績效管理專業(yè)人員，保留各級工會預算編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、經(jīng)費收支管理權(quán)，保留原法人單位賬務單元，會計核算中心歸口職工服務中心，市總工會財務部負責業(yè)務管理、考核和成本核算。會計核算中心的職責是：把控會計核算質(zhì)量，各級工會專項資金、項目資金支出審批監(jiān)管、預算和績效指標的備案、動態(tài)監(jiān)督及信息化管理，逐步擴大統(tǒng)籌管理范圍，實現(xiàn)從市總工會和所屬企事業(yè)單位及市直基層工會，到縣級工會及直屬企事業(yè)單位再到所屬基層工會全覆蓋。基層工會財務人員按要求統(tǒng)一報賬，中心統(tǒng)一核算，可有效解決基層工會會計基礎薄弱和監(jiān)管乏力的問題。各級工會經(jīng)審會可按各自職權(quán)在線監(jiān)督，對預警機制中發(fā)現(xiàn)的問題和年度預算執(zhí)行、績效評價效果不佳的單位進行審查審計，查明問題原因，督促整改責任落實。構(gòu)建工會預算內(nèi)控績效一體化，必須以信息化、智能化管理為前提，工會主要領(lǐng)導要以上率下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心部署，組織財務、資產(chǎn)、經(jīng)審和業(yè)務專家團隊，使上位政策法規(guī)落地、工會規(guī)章制度落實、工作職責履行。同時，對以往經(jīng)費收支匹配情況進行審查，認真分析查出問題的成因，提出治本之策，為構(gòu)建依法依規(guī)、高效智能的一體化、信息化管理體系打下堅實基礎。強化全程內(nèi)控建設。加強全程內(nèi)控機制建設是有效防范和化解工會經(jīng)濟活動風險的重要措施，全程內(nèi)控機制建設要在科學、規(guī)范、實用、管用和注重績效的框架下推進，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，建立崗位職責清單和工作流程表單制度，把目標規(guī)劃、經(jīng)費配置、績效控制融合到清單、表單之中，使整個內(nèi)控流程可視化、規(guī)范化，讓流程中每個控制環(huán)節(jié)責任明晰化，確保政策落實到位、職責執(zhí)行到位、風險防范到位。通過管理制度化、制度流程化、流程標準化、標準表單化、表單信息化、信息智能化建設實現(xiàn)內(nèi)部控制閉環(huán)。從預算核算、經(jīng)費收支、物品采購、資產(chǎn)管理、項目管理、合同管理六個業(yè)務層面梳理不相容崗位，進行職責分離設計，嵌入項目資金分級管控機制，確保專項資金專款專用，有效控制和降低財務風險。運用RFAD射頻掃碼技術(shù)管理固定資產(chǎn)，實行工會資產(chǎn)實名制和部門及使用人申領(lǐng)登記制度，定期進行盤點和信息公開，實現(xiàn)資產(chǎn)管理、信息查詢、自動生成資產(chǎn)報告和財務報表等信息化、數(shù)字化，有效解決工會資產(chǎn)存量理不清、賬實不符等問題，提高工會資產(chǎn)管理和使用的規(guī)范化、精準化水平。運用智能會計核算報銷系統(tǒng)，通過手機端可快速完成費用報銷申請、會計審核、財務分管領(lǐng)導審批、經(jīng)費到賬等所有流程，一并生成財務數(shù)據(jù)信息，省去會計做賬環(huán)節(jié)。同時，高效安全的智能報銷方式可節(jié)省時間和管理成本，提高工會資金使用績效。通過建立完善的采購事前、事中和事后內(nèi)控制度，對采購需求、審批、操作、合同簽訂和履約驗收等環(huán)節(jié)實施有針對性監(jiān)督，科學劃分采購金額等級，分權(quán)限進行采購審批，以表單流程控制采購成本和質(zhì)量，實現(xiàn)工會資金使用效益最大化。工會改革的逐步深化和國家相關(guān)法律法規(guī)的日趨完善，對工會財務管理和經(jīng)費審查監(jiān)督工作提出了更高的要求和新的挑戰(zhàn)。通過工會預算內(nèi)控績效管理一體化建設，進一步優(yōu)化和完善工會內(nèi)部治理，健全分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗等制度，為全面實施工會預算績效管理打下堅實基礎，切實推動工會財務工作高質(zhì)量發(fā)展。

作者：梅俐 單位： 江蘇省靖江市總工會

1引言

高?；üこ毯贤菫榱送瓿筛咝９こ探ㄔO而簽訂的一系列合同。高?；üこ躺婕懊鎻V、不可預見因素多，這些特點決定了高校基建工程合同管理的艱巨性。從現(xiàn)狀來看，大部分高校基建管理部門對合同管理的重視程度不夠，經(jīng)常將合同管理視為事務性工作，沒有把合同作為約束雙方權(quán)利義務關(guān)系、保證項目管理目標實現(xiàn)的依據(jù)。合同管理機制不健全，合同條款規(guī)定不嚴謹，特別是對計價依據(jù)與結(jié)算、履約風險、違約責任等關(guān)鍵條款考慮不周，導致合同執(zhí)行過程中雙方責、權(quán)、利不明確而發(fā)生分分歧，影響工程的順利進行。因此建立一套科學的合同管理體系，從建立專業(yè)管理組織機構(gòu)、制定合同管理流程到應用信息化管理手段，全過程、系統(tǒng)化、動態(tài)性地進行合同管理對提高高?；üこ坦芾硭骄哂兄匾饬x。

2高?；üこ毯贤芾眢w系構(gòu)建

做好基建工程合同管理需要組織保障、管理模式和管理手段的共同支撐，三者有機聯(lián)系、共同構(gòu)成一套完整的合同管理體系。本文從建立合同管理組織機構(gòu)、制定合同管理流程、加強合同管理信息化建設三個方面提出建議，以期對高校基建工程合同管理工作提供有益借鑒。2.1建立合同管理組織機構(gòu)?；üこ毯贤婕皟?nèi)容多、專業(yè)面廣，為了提高合同管理水平，必須使合同管理工作專業(yè)化和專門化，設立專門的機構(gòu)和人員，定人定崗定職責，才能高效完成合同管理工作。合同管理人員應熟練掌握和運用建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，精通合同業(yè)務，熟悉工程技術(shù)、造價和財務、審計等相關(guān)業(yè)務知識，能勝任合同擬稿、修改、談判和解釋工作，熟悉合同履行和工程索賠管理等一系列相關(guān)法律事務。房地產(chǎn)企業(yè)的法務部門職責大多重在維護公司利益和權(quán)益，基本都是選聘法律專業(yè)背景的人員，但高校基建合同管理部門職責重在合同條款與工程質(zhì)量安全、進度管理、投資控制、校園文明施工等要求的關(guān)聯(lián)，宜選聘具有工程管理、造價管理背景人員，更有利于項目管理目標的實現(xiàn)。同時高?；ü芾聿块T應注重推廣合同管理理念，提高基建管理部門人員合同管理整體水平。2.2制定合同管理流程。合同管理是一項系統(tǒng)性工作，不僅是合同文本審核單個環(huán)節(jié)，需要前后環(huán)節(jié)的延伸，建立從采購計劃、采購審批、合同簽訂、合同執(zhí)行到合同評價、合同歸檔的全過程管理流程，以有效提高合同管理的科學規(guī)范和嚴謹高效。2.2.1統(tǒng)籌制定采購計劃。基建工程采購規(guī)模大、采購復雜度高、采購方式多樣、采購環(huán)節(jié)多，且高校實施基建工程與年度資金預算密不可分，因此統(tǒng)籌制定科學合理的采購實施計劃是提高采購效力和效益的前提。編制采購計劃時需兼顧規(guī)范性與計劃性，堅持落實采購預算的原則，考慮資金到位情況量力而行，不能擅自擴大采購規(guī)模、提高采購標準，采購項目的數(shù)量和資金來源應與采購預算相互對應。除了考慮到現(xiàn)實需求，也需要適度超前、兼顧前瞻需求，在財力允許的情況下適度提高工程的內(nèi)在品質(zhì)，綜合分析工程建設成本和運行成本，從建筑全生命周期成本角度出發(fā)提出采購需求，提高資金使用效益。例如建設工程中變配電設備、電梯、空調(diào)系統(tǒng)、新風系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、幕墻門窗、洗手間潔具等關(guān)系到運行安全和使用舒適的材料設備，宜適當提高采購標準，選用經(jīng)久耐用、節(jié)能環(huán)保、美觀大方的產(chǎn)品。同時還要統(tǒng)籌考慮眾多采購項目之間的“輕重緩急”，確保重點項目和急需項目優(yōu)先安排采購。對于同種類型的采購項目，應盡量一次性采購，擴大采購數(shù)量，減少采購批次。這樣不僅能取得規(guī)模采購的價格優(yōu)惠效果，還能達到減少采購成本和費用的目的。為了盡量減少施工對教學科研的影響，高校往往在暑期集中安排房屋維修、基礎設施改造工程，對于同期開工的同類型項目，可以綜合考慮工程技術(shù)要求、施工場地條件、施工單位承攬能力等因素后適當?shù)倪M行集約采購，除了經(jīng)濟優(yōu)勢外，也便于施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理。2.2.2審批和實施采購事項。列入采購計劃的工程項目在啟動實施前應進行采購審批，對擬采購事項的必要性、可行性、資金落實情況、技術(shù)要求等啟動條件進行審核，確需進行采購的還應根據(jù)采購規(guī)模和類型審批采購方式。如某教學樓計劃進行加固改造，擬采購設計服務，在進行采購審批時，需審查該項目是否已完成校內(nèi)立項及必要的政府部門立項手續(xù)、是否已明確資金來源及撥付計劃、是否已完成結(jié)構(gòu)檢測及鑒定、是否已完成設計任務書、采購時間是否符合項目進度安排等等，以上條件全部齊備后，根據(jù)設計費估算額度審批采取何種采購方式。對于達到法定招標范圍和規(guī)模標準的工程項目應當依法進行招標；未達到法定招標范圍和規(guī)模標準的，但達到政府采購限額標準的工程項目應執(zhí)行公開招標、邀請招標、競爭性談判或磋商、詢價、定點采購等政府采購程序。為了加強內(nèi)部控制，高校大多會設定校定采購標準。未達到政府采購限額標準，但達到校定采購標準應執(zhí)行學校規(guī)定的采購程序。2.2.3審查合同文本。合同訂立前的文本審查是合同管理的重要環(huán)節(jié)，需要完成合同條款的審查、認定和評估工作。以招標方式訂立合同時，應對招標文件進行審查、認定和評估。合同評審首先應進行合法性、合規(guī)性審查，查明合同相對方的主體資格、營業(yè)范圍、履約能力、信譽狀況以及授權(quán)委托等內(nèi)容，審查是否存在違法違規(guī)、損害學校利益的條款。然后應進行合理性、可行性評審，審查合同的內(nèi)容、金額、工期、質(zhì)量、計價依據(jù)和結(jié)算方式、支付方式及期限、保修期限等條款。還應進行嚴密性、完整性評審，審查是否存在條款表述模糊或爭議解決方式、違約責任及索賠等條款遺漏等問題。此外，合同評審還要考慮風險評估，對物價波動、供需市場、自然風險等情況進行約定。為了提高合同文本質(zhì)量，高?；ü芾聿块T宜組織制定工程合同范本，不僅可以保證合同條款全面、準確、嚴謹，也能提高合同評審效率，維護學校權(quán)益。2.2.4跟蹤合同履行。合同履行過程中應對合同實施信息進行全面收集、分類整理，對合同實施中的偏差進行定性、定量分析，查找存在的問題，并制定合同糾偏措施或方案。跟蹤合同履行要特別關(guān)注變更管理和索賠管理。工程實施中的變更可以解決設計、現(xiàn)場施工中的一些技術(shù)難題和不可預見狀況，保證合同順利履行。但大部分情況下變更的發(fā)生會對工程造價和工期產(chǎn)生影響，因此在施工過程中要認真分析、嚴謹判斷是否發(fā)生需要變更，并在變更后做好跟蹤管理。索賠管理也是合同管理的重要環(huán)節(jié)，施工單位利用索賠彌補或減少損失是廣泛采用的風險對策?；ü芾聿块T應強化索賠意識，加強索賠管理，嚴格履行合同條款，避免由于自身違約造成施工單位的索賠，同時積極考慮反索賠。資金支付審核是合同履行過程中重要的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)，付款審核崗位與業(yè)務辦理崗位應不相容，高校基建管理部門可根據(jù)施工、貨物、服務不同類型合同特點約定支付節(jié)點及依據(jù)，并可按照金額大小設立分級別的授權(quán)審批制度。2.2.5建立健全合同評價。高校基建管理部門在合同執(zhí)行完成后，應進行工程合同管理評價，對合同訂立情況、履行情況、管理工作、對本項目有重大影響的合同條款進行評價，總結(jié)合同管理過程中的經(jīng)驗和教訓，提出總結(jié)報告。根據(jù)合同總結(jié)報告確定項目合同管理改進需求，制定改進措施，進而完善合同管理制度。2.2.6重視合同資料歸檔。合同文本及相關(guān)資料屬于重要的法律文件，是合同雙方解決爭議的重要依據(jù)，應及時建立臺賬、妥善保管。由于基建工程建設周期長、涉及專業(yè)多、面臨情況復雜，無論是施工過程中及后續(xù)的結(jié)算、決算階段，出現(xiàn)的許多問題都有依靠合同資料予以解決。因此，高校基建管理部門應給予足夠的重視，2.3加強合同管理信息化建設。合同信息繁多龐雜，信息化手段的應用不僅可以整合項目管理全過程的數(shù)據(jù)信息，還能夠提供全過程的業(yè)務流程，實現(xiàn)項目建設全程留痕、實時跟蹤、風險預警。在信息化技術(shù)應用越來越廣泛的時代，建立合同管理信息系統(tǒng)將成為必然也是必要的選擇。合同管理的信息化主要包括合同管理業(yè)務審批與合同信息管理兩個部分。合同管理業(yè)務審批包括合同簽訂評審、合同變更評審、資金支付評審等業(yè)務流程的網(wǎng)上審簽流轉(zhuǎn)。合同信息管理可進行合同單位、合同金額、合同變更、合同付款等關(guān)鍵信息的記錄，并可與投資計劃、工程進度等信息關(guān)聯(lián)，保證合同執(zhí)行控制在項目計劃范圍內(nèi)。此外信息系統(tǒng)可按業(yè)務需求生成各類合同報表，實現(xiàn)多層次、多角度的統(tǒng)計分析，為進行項目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、減少履約風險及控制投資提供便利條件。

3高?；üこ毯贤芾眢w系應用

清華大學基建規(guī)劃處負責校園規(guī)劃和主校區(qū)基本建設項目的全過程管理，2002年成立合同管理科，設立專人專崗負責全?；üこ毯贤芾?，改變了過去各科室分散簽署合同的狀態(tài)。經(jīng)過多年的探索和實踐，基建規(guī)劃處建立了從采購計劃、采購審批、合同簽訂、合同執(zhí)行到合同評價全生命周期的基建工程合同管理體系，制定了《清華大學基建工程類合同管理辦法》、《清華大學基建規(guī)劃處工程合同管理實施細則》、《清華大學基建規(guī)劃處建設項目付款審核管理實施細則》等校級、處級制度，并在全處負責的基建工程中進行了應用，取得較好實施效果?，F(xiàn)以某具體項目為例說明合同管理體系應用情況。清華大學綜合實驗樓項目位于校園東側(cè)，是一座具有多學科交叉融和、高層次創(chuàng)新人才匯聚、管理機制創(chuàng)新、開放式國際一流的科研實驗中心。該項目用地規(guī)模18000平方米，總建筑面積141000平方米，其中地上14層、總建筑面積約91000平方米，地下4層、總建筑面積約50000平方米；建設內(nèi)容主要包括：研究室、實驗室、展廳、多功能廳、地下車庫、設備用房等；總投資規(guī)模約11.5億元，其中建安工程約10億元。本項目施工用地狹小，周邊管線情況復雜，除了滿足多個使用單位功能需求外還有約8000平方米工藝要求復雜的超凈實驗室，對參建單位的專業(yè)程度要求非常高?；ㄒ?guī)劃處根據(jù)工程建設項目特點成立了綜合實驗樓項目部，行使工程實施過程中具體的組織和管理職能，其余各科室按照職能分工分別負責工程實施階段的具體工作。項目部根據(jù)總體進度計劃安排和年度資金預算情況，從2016年開始申報采購計劃，辦理勘察、設計、施工總承包、監(jiān)理、造價咨詢、招標、工程測量、基坑監(jiān)測等各類采購事項申請，各職能科室和主管領(lǐng)導對采購事項進行審核審批。采購程序?qū)嵤┩瓿珊?，項目部提交合同簽訂申請，合同管理科依?jù)合同類型分別組織相關(guān)職能科室進行合同文本審核，清華大學基建工程合同評審流程見圖1?；ㄒ?guī)劃處依據(jù)國家、行業(yè)和地方的工程合同范本為基礎，結(jié)合多年實踐經(jīng)驗，在專用條款中加入高校工程管理要求，建立了基建工程合同范本庫，涵蓋了施工、監(jiān)理、勘察、設計、造價咨詢、工程測量等三十余類，經(jīng)法律顧問審核后在全處項目中施行，并根據(jù)合同執(zhí)行情況中追蹤的反饋意見進行合同條款修訂，實現(xiàn)動態(tài)化管理。綜合實驗樓項目合同文本均采用基建規(guī)劃處制定的合同范本，該項目于2018年12月開工，目前進展順利。本文所闡述的這一系列合同管理措施的應用，有效提升了該項目合同條款的標準化、合同評審的高效化和合同管理的規(guī)范化。為了發(fā)揮信息化技術(shù)在基建管理上的優(yōu)勢，基建規(guī)劃處從2009年經(jīng)過調(diào)研比選后選擇與軟件公司聯(lián)合開發(fā)基建項目管理信息系統(tǒng)，從基建管理功能需求分析、業(yè)務流程梳理到系統(tǒng)結(jié)構(gòu)體系搭建、功能模塊設計，建立了一個以合同管理為樞紐，連接立項報批、投資控制、進度管理、洽商變更、招標采購、財務決算等節(jié)點的一體化智能業(yè)務平臺。2012年正式推廣應用，經(jīng)過多年的運行和升級優(yōu)化，該系統(tǒng)已實現(xiàn)了信息流在基建管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)之間的貫通、業(yè)務流程在線簽批、多層次多角度分析管控等功能，成為高效、精準進行項目管理的有效幫手。

4結(jié)語

建設工程的特點是專業(yè)多、參建單位多、施工現(xiàn)場復雜，施工進度、質(zhì)量及安全控制難度大，因而風險較大。工程合同關(guān)系著建設項目的質(zhì)量、進度和投資目標，對整個項目的實施起著控制和保證作用，科學高效的合同管理體系有利于高校基建管理部門管理參建單位、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，既可以規(guī)范各方行為、降低風險，又能維護市場秩序，形成良性競爭。在依法治國、依法治校的政策要求下，高?；ü芾聿块T需提高法律意識，完善合同管理機制，實現(xiàn)合同管理的全生命周期、全過程閉環(huán)管理，推動高校工程項目的順利實施。

【摘要】當前，我國電力行業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，使得電力工程項目的競爭越來越激烈，增加了電力工程審計工作的難度。為了更好地實現(xiàn)電力工程審計工作效率的提升，應該合理地應用人工智能技術(shù)。因此，論文主要對基于人工智能技術(shù)的電力工程審計系統(tǒng)進行研究，以供參考。

【關(guān)鍵詞】人工智能技術(shù)；電力工程；審計系統(tǒng)；效率

1引言

現(xiàn)階段，隨著人們生活水平的提升，人們的生活質(zhì)量也越來越高，這也進一步促進了電力市場與電力行業(yè)的發(fā)展。對于電力行業(yè)來說，其屬于我國經(jīng)濟體系中的支柱性行業(yè)，不僅可以改善人們的生活，也促進了社會的發(fā)展。也正是因為如此，在如今的經(jīng)濟形勢下，電力工程項目的競爭也更加激烈。電力工程項目中包括多方面的工作內(nèi)容，而且也是電力企業(yè)各個部門之間進行信息交流的主要場所。因此，為了滿足電力企業(yè)發(fā)展的需求，應該合理地采用人工智能技術(shù)，促進電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2人工智能技術(shù)概述

所謂人工智能技術(shù)，其主要指的就是一種延伸、模擬以及拓展人類智慧的理論、技術(shù)和方法，屬于計算機科學技術(shù)的分支領(lǐng)域。通過應用人工智能技術(shù)，能夠模擬人類的思維方式，而后作出判斷與反應，因此，人工智能技術(shù)被廣泛應用于圖像識別、機器人以及專家系統(tǒng)等領(lǐng)域。對于人工智能技術(shù)而言，其主要包括三個核心領(lǐng)域，分別為數(shù)據(jù)的學習和充分挖掘、數(shù)據(jù)與知識的處理以及人機交互功能。

3人工智能技術(shù)在電力審計系統(tǒng)中應用的優(yōu)勢

在電力審計系統(tǒng)中應用人工智能技術(shù)可以有效地降低成本，而且也具有網(wǎng)絡化、智能化以及高效能的優(yōu)勢[1]。首先，利用人工智能技術(shù)搭建電力審計工作平臺，不需要借助服務器就可以完成工作，從而降低了采買與維護服務器方面的成本投入；其次，利用人工智能技術(shù)也能夠避免人工操作的錯誤與誤差，更加自動化、智能化地完成各項操作，確保數(shù)據(jù)處理與存儲的安全性和準確性；最后，在人工智能技術(shù)的支持下，也能利用網(wǎng)絡平臺更加快速地完成信息的匹配與提交，從而實現(xiàn)各個部門、人員之間信息的快速交流與溝通。具體的人工智能模型如圖1所示。

推行設計招投標制進行多方案比選，加強設計階段的經(jīng)濟論證

社會發(fā)展、科技進步，人們的生活質(zhì)量不斷提高，生活的多元化促成了人們對供電、網(wǎng)絡、通信、智能化設施的更高需求。由于原材料價格不斷上漲，供電、網(wǎng)絡、通信、智能化設施等項目造價，在工程造價中的比例逐年提高。這給電氣專業(yè)設計人員帶來新的課題，設計中綜合考慮造價因素，需進行多方案比選。這雖然增加了設計人員的工作量，但卻是非常必要的，它有利于建設投資控制、有效節(jié)約資源。例如:圖1（a）所示的配電方案將電表集中布置在幾個樓層的電表箱內(nèi)，是一種放射式與樹干式相結(jié)合的方法。

比較圖1（a）及圖1（b），可以初略估算出，前者使用的YJV-3×10電纜的數(shù)量將比后者少350m，需要的電纜橋架CT-400×100的數(shù)量，也將減少約50m，但多出約80m的YJV-4×35+1×16電纜。根據(jù)某廠家的信息價YJV-3×10電纜價格約40元/m，YJV-4×35+1×16電纜的價格約200元/m，CT-400×100的電纜橋架約80元/m。

由此可知，采用圖1（a）比圖1（b），在電纜和橋架上，會節(jié)約投資約3500元。當然圖1（a）在電器和箱體上增加了一小筆投資，但總的來說將節(jié)約投資1800元以上。這只是一個梯間單元的情況，一個住宅小區(qū)往往有幾十個梯間單元，僅此一項，就可以節(jié)省投資數(shù)萬元。遠端用戶的電壓偏差將減小，由此可獲得較好的供電質(zhì)量；并且還有火災可以分區(qū)（幾個樓層為一區(qū)）切斷，漏電火災報警系統(tǒng)或防火漏電斷路器，可以分區(qū)設置等優(yōu)點，保證供電的可靠性。顯然，這種放射式和樹于式相結(jié)合的配電方式，具有相當?shù)膬?yōu)越性，很適合一般高層住宅樓采用。

由于設計人員的經(jīng)濟意識較強，有了設計方案的比選及造價的比選，通過設計招投標，有利于業(yè)主正確選擇設計方。為工程項目減少投資提供了前期保證。

加強設計階段合同管理，加強設計變更管理

施工設計圖紙不完善或者設計深度不夠，設計圖紙中的錯漏、碰、缺時常發(fā)生；施工方普遍以低價中標、通過工程設計變更、工程索賠獲取最大利潤。使設計階段的施工圖預算不能真實反映工程造價；使工程造價變?yōu)椴豢煽亍楸苊馔顿Y失控，提高設計質(zhì)量、減少設計變更至關(guān)重要。因此，需要對設計單位提出更高的要求。

（1）設計單位要認真做好圖紙審查工作。①強調(diào)在設計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改。②給設計單位充足的設計時間，加強設計的前期準備工作，如勘察、鉆探等。設計時間過短，將導致設計深度不夠，設計不完善。③選擇合適的設計單位，合理的設計費用，設計費用過低，設計人員的積極性不大，設計質(zhì)量較難保證。