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1校企產(chǎn)學(xué)研合作載體建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1管理模式有待改進(jìn)

長(zhǎng)期以來(lái)，高校重視國(guó)家政府部門(mén)的各類(lèi)基地建設(shè)，究其原因，一方面，這些基地建設(shè)可以獲得國(guó)家大量的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，另一方面，這些基地建設(shè)是國(guó)家考評(píng)高校的重要指標(biāo)，有了這些基地，可以吸引各類(lèi)人才，因此，對(duì)這類(lèi)基地的管理，除了國(guó)家的各項(xiàng)制度外，高校也制定了多項(xiàng)相關(guān)政策。然而對(duì)于校企產(chǎn)學(xué)研合作載體而言，由于是高校與企業(yè)建立的，國(guó)家或地方政府沒(méi)有補(bǔ)貼，對(duì)提高高校聲譽(yù)影響甚微，因此高校很難出臺(tái)有針對(duì)性的管理模式對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理。目前多數(shù)高校對(duì)校企產(chǎn)學(xué)研合作載體的管理比較松散，只要企業(yè)提出申請(qǐng)，支付一定費(fèi)用，高校就同意掛牌成立，高校對(duì)后期研發(fā)工作也不進(jìn)行要求。這種管理模式不利于校企產(chǎn)學(xué)研合作載體的發(fā)展，不能起到其作為溝通高校與市場(chǎng)的橋梁作用，一旦建設(shè)不好，將對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研開(kāi)發(fā)的積極性造成一定挫傷，也會(huì)影響高校的聲譽(yù)。

1.2考核制度缺失，科研團(tuán)隊(duì)凝聚困難

由于沒(méi)有國(guó)家層面的制度限制，對(duì)校企產(chǎn)學(xué)研合作載體的考核多由高校執(zhí)行，但多數(shù)高校幾乎不對(duì)成立的校企產(chǎn)學(xué)研合作載體進(jìn)行考核，一方面是管理層主觀或客觀上的輕視，造成管理不到位；另一方面是出于對(duì)企業(yè)的態(tài)度不明確，比如運(yùn)行不好，高校管理層要顧及各方利益，考核后該如何繼續(xù)，這是一個(gè)難題。正是在這樣的環(huán)境下，造成參與校企產(chǎn)學(xué)研合作載體研發(fā)工作的科研團(tuán)隊(duì)沒(méi)有保障。由于從事的是企業(yè)委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在高校“重縱向”“輕橫向”的考核體制面前，參與這些項(xiàng)目研發(fā)的教師絕大部分是臨時(shí)性的，對(duì)于這些校企產(chǎn)學(xué)研合作載體的核心成員，高校并沒(méi)有給他們特殊的政策，因此很難形成一支有凝聚力的產(chǎn)學(xué)研科研團(tuán)隊(duì)。

1.3企業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題

部分企業(yè)的目標(biāo)只是與高校成立產(chǎn)學(xué)研合作載體，然后利用這個(gè)載體的名聲來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益，這在企業(yè)與高校的合作過(guò)程中偶有出現(xiàn)；還有企業(yè)在合作過(guò)程中不能信守承諾，不能按時(shí)足額將研發(fā)款項(xiàng)撥付給高校，甚至以各種理由來(lái)推脫責(zé)任，造成載體運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢，損害了高校教師參與產(chǎn)學(xué)研工作的積極性。

1.4政府的支持力度不夠

雖然政府屢屢出臺(tái)支持產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目和政策，但尚未對(duì)處于產(chǎn)學(xué)研前端的校企產(chǎn)學(xué)研合作載體予以支持，政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的支持都是體現(xiàn)在科研項(xiàng)目中。如江蘇省出臺(tái)了重大成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研前瞻項(xiàng)目，均是對(duì)大型產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目進(jìn)行支持，扶持科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品，而校企產(chǎn)學(xué)研合作載體作為一個(gè)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的研發(fā)平臺(tái)，處于產(chǎn)業(yè)的前端，政府未進(jìn)行有效的政策扶持和資金資助。據(jù)了解，目前只有無(wú)錫、蘇州等部分城市的科技主管部門(mén)出臺(tái)了相應(yīng)政策，對(duì)校企成立產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)平臺(tái)予以“通過(guò)后補(bǔ)助”的形式進(jìn)行支持，但在實(shí)際操作和認(rèn)定過(guò)程中也存在相應(yīng)問(wèn)題。

1.5校企產(chǎn)學(xué)研合作載體地點(diǎn)問(wèn)題

高校和企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作載體都有一定的訴求，將其建設(shè)在高校還是建立在企業(yè)，雙方需要找到一個(gè)合理的解決方案。產(chǎn)學(xué)研合作載體是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，教師作為高校的一個(gè)成員，其科研成果將作為職務(wù)工作的一部分而受到學(xué)校的考核，高校不希望教師從事學(xué)校不認(rèn)可的科研工作，另外，學(xué)校認(rèn)為教師的主體工作還應(yīng)該在高校內(nèi)，因此希望將基地建設(shè)在高校，而企業(yè)則希望維持一個(gè)有研發(fā)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)場(chǎng)所的機(jī)構(gòu)來(lái)提升企業(yè)形象，因此希望將基地建設(shè)在企業(yè)內(nèi)。可行的方案是將產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)在兩個(gè)地點(diǎn)，由高校科研人員與企業(yè)技術(shù)人員共同參與研究，以滿(mǎn)足雙方需求。

2加強(qiáng)校企產(chǎn)學(xué)研合作載體建設(shè)的策略

2.1端正態(tài)度，完善管理機(jī)制

首先，高校要重視校企產(chǎn)學(xué)研合作載體的建設(shè)，要做好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范校企產(chǎn)學(xué)研合作載體的各種行為，完善載體的成立、審批、考核制度，做好校企雙方定期溝通，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、小問(wèn)題早解決。其次，高校要特別重視企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入管理，對(duì)校企產(chǎn)學(xué)研合作載體要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的賬戶(hù)進(jìn)行管理，并定期向雙方匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目進(jìn)展以及載體建設(shè)情況等。最后，高校和企業(yè)要妥善處理好研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，最好是在雙方簽訂項(xiàng)目時(shí)就對(duì)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行約定。

2.2明確研究方向

校企產(chǎn)學(xué)研合作載體建設(shè)是否成功，很大程度上是由雙方前期溝通所決定，而在雙方溝通過(guò)程中，產(chǎn)品研發(fā)方向是一個(gè)關(guān)鍵因素，因此在雙方成立產(chǎn)學(xué)研基地前，必須形成一個(gè)可行性研究報(bào)告，在可行性研究報(bào)告中要詳細(xì)規(guī)劃研究方向與內(nèi)容、市場(chǎng)狀況、雙方具備的條件、資金投入規(guī)模，對(duì)方企業(yè)規(guī)模等，從而綜合考量。高校要從是否對(duì)高校的學(xué)科建設(shè)有推動(dòng)作用、是否有利于產(chǎn)生大型科研成果、是否有利于科技成果轉(zhuǎn)化的連續(xù)性等方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)判；而企業(yè)則需從高校技術(shù)儲(chǔ)備、人才力量、企業(yè)自身技術(shù)承接力、市場(chǎng)狀況、企業(yè)資金充裕度等方面進(jìn)行評(píng)判。

2.3規(guī)范校企行為，避免越位、錯(cuò)位

產(chǎn)學(xué)研各方要形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，首先緣于各方真誠(chéng)、強(qiáng)烈的合作需求與意愿，合作各方應(yīng)具有結(jié)成“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系的戰(zhàn)略眼光與戰(zhàn)略意識(shí)，并且明確各自在合作中的定位，避免“缺位”“錯(cuò)位”與“越位”現(xiàn)象的出現(xiàn)。只有在形成共識(shí)，對(duì)各自的角色與作用有正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，才可能形成互相信任的關(guān)系，而相互信任與相互支持對(duì)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成是至關(guān)重要的。

2.4政府加大投入

作為連接高校與企業(yè)的一個(gè)緊密紐帶，校企產(chǎn)學(xué)研合作載體對(duì)促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)科技推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展具有獨(dú)特的作用，政府部門(mén)加大對(duì)重大成果轉(zhuǎn)化投入的同時(shí)，也要關(guān)注這類(lèi)平臺(tái)的建設(shè)，為這類(lèi)平臺(tái)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。例如，對(duì)符合政府產(chǎn)業(yè)政策的一些校企產(chǎn)學(xué)研合作載體給予部分引導(dǎo)資金，對(duì)參與基地建設(shè)的相關(guān)企業(yè)給予一些優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)與高校從各個(gè)層面上進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。

3東南大學(xué)校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)模式

東南大學(xué)校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)是總結(jié)高校與地方和企業(yè)合作經(jīng)驗(yàn)、提升合作理念、擴(kuò)展合作空間、加強(qiáng)合作深度、創(chuàng)新合作機(jī)制的探索。通過(guò)這一合作模式，學(xué)校希望實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)校企合作的“四大轉(zhuǎn)變”，即由個(gè)人行為向?qū)W校的組織行為轉(zhuǎn)變，由高校部分科技人員的合作向覆蓋學(xué)校所有學(xué)科和職能的合作轉(zhuǎn)變，由單純的項(xiàng)目合作向平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才交流等多方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，由短期的項(xiàng)目或單位合作向建立穩(wěn)定長(zhǎng)效合作關(guān)系轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、長(zhǎng)效持續(xù)的合作關(guān)系，以達(dá)到“1+1>2”的創(chuàng)新倍增效應(yīng)。為此，東南大學(xué)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《東南大學(xué)校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)從成立、運(yùn)行、考核、撤銷(xiāo)等各個(gè)方面給予指導(dǎo)和規(guī)定，并要求各校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)在具體的項(xiàng)目確立和合作上一定要做到學(xué)校的各個(gè)學(xué)科和人才資源向企業(yè)輻射和開(kāi)放，使其真正成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的支撐力量。

4結(jié)語(yǔ)

截至目前，東南大學(xué)與各類(lèi)企事業(yè)單位成立校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)87家，其中不乏飛利浦、IBM、哈曼國(guó)際等國(guó)際知名企業(yè)。通過(guò)建立校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，各類(lèi)企事業(yè)單位投入到東南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)2億元，同時(shí)以校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)為依托，校企雙方共同申報(bào)發(fā)明專(zhuān)利近400項(xiàng)，獲得國(guó)家、省部級(jí)和市級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)12項(xiàng)；以聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，學(xué)校還培育發(fā)展了兩個(gè)國(guó)家級(jí)的工程（技術(shù)）中心，一批省市級(jí)工程中心及行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。應(yīng)該說(shuō)，東南大學(xué)的校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)模式真正發(fā)揮了高校人才與技術(shù)、企業(yè)市場(chǎng)與資金的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了高校科技人員與企業(yè)技術(shù)人員零距離接觸，從而加快了科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。

作者：華亮量單位：東南大學(xué)