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一、經(jīng)濟法教學中存在的問題

(一)課程體系安排不合理

1.法律基礎(chǔ)課程缺乏。經(jīng)管專業(yè)的經(jīng)濟法課程最初是安排大二、大三階段講授，在此之前并沒有開設(shè)諸如法理學、民法學等先行性基礎(chǔ)課程，而作為通識課的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程對于法律知識的介紹也僅僅是一帶而過，無法承擔經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論知識的教學任務(wù)。因此，為了避免學生缺乏法律基礎(chǔ)知識而感到學習吃力，教師必須花費大量課時講解自然人、法人、民事權(quán)利能力、民事行為能力和民事法律行為的效力等基礎(chǔ)知識。2.教學課時設(shè)置偏少。一般的公辦院校，如廣東金融學院、深圳大學，經(jīng)濟法課程設(shè)置為54學時，而東南大學成賢學院經(jīng)管系現(xiàn)有經(jīng)濟法課程分為A、B兩類，經(jīng)濟法A為48學時，主要針對會計學、財務(wù)管理、稅收學、國際貿(mào)易、公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)；經(jīng)濟法B為32學時，主要針對物流、電子商務(wù)、市場營銷專業(yè)開設(shè)，要在如此短的時間內(nèi)講授民事基本制度、合同法、侵權(quán)法、物權(quán)法、公司法、保險法、證券法、票據(jù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法等如此繁雜的內(nèi)容，教學質(zhì)量和進度上都會存在一定的困難。3.課程設(shè)置缺乏針對性。經(jīng)管專業(yè)涵蓋面較寬，目前，八個專業(yè)都開設(shè)了經(jīng)濟法課程作為基礎(chǔ)必修課，單純的將經(jīng)濟法課程區(qū)分為A、B兩類，造成了教學內(nèi)容面面俱到，一份教學大綱包打天下的局面，教師受制于大綱與考卷，難以有針對性的因材施教。沒有結(jié)合具體的專業(yè)特點對課程內(nèi)容做針對性的取舍，導致課程與專業(yè)的融合度不高。

(二)理論與實踐環(huán)節(jié)脫節(jié)

法律是一門邏輯性很強的學科，涉及的法學概念、法律原則、規(guī)范等理論知識較多，目前的經(jīng)濟法教學更多的偏重以教師為中心的理論教學，如果只有教師“一言堂”，學生往往感覺枯燥而缺乏學習的積極性，為了避免理論教學的枯燥性，教師在教學工作中會適時穿插案例教學，以加深學生對理論知識的理解，然而，有礙于課時設(shè)置偏少，通常無法開展案例討論，學生難以舉一反三，更談不上對法學知識如何應(yīng)用。即使偶爾有一兩次案例討論，也因?qū)W生法學知識結(jié)構(gòu)不完善，很難用法學理論展開分析，最終又陷入單純的老師講，學生聽的被動學習局面。

(三)教材選用缺乏適用性

目前，市場上的經(jīng)濟法教材良莠不齊，有的是供法學專業(yè)的學生使用，其內(nèi)容對于經(jīng)管類專業(yè)學生而言偏重理論，過于深奧，并不適用，有的雖然是針對經(jīng)管類專業(yè)學生編寫，但在內(nèi)容編排上或者涵蓋面有限，或者難以跟上時代，缺乏一本針對獨立學院經(jīng)管專業(yè)學生教學的教材。東南大學成賢學院現(xiàn)在采用的是高程德先生編著的，由上海人民出版社出版的《經(jīng)濟法》(民商法)，該教材的優(yōu)點是緊扣法條，內(nèi)容涵蓋面廣，基本囊括了主要的民商事法律部門，缺點是缺乏針對性，例如電子商務(wù)法、軟件保護法等需要電子商務(wù)專業(yè)掌握的法律沒有編入，市場營銷以及物流等專業(yè)需要掌握的產(chǎn)品質(zhì)量法也沒有介紹，此外，競爭法部分缺乏近年出臺的反壟斷法，對于國際貿(mào)易專業(yè)的學生來說可謂遺憾，而繼承法對于經(jīng)管專業(yè)的學生意義不大。因此，如何選擇一本適用于獨立學院經(jīng)管專業(yè)學生學習的教材，顯得極為重要。

二、經(jīng)濟法教學改革的具體建議

(一)提升定位，突出特色

東南大學成賢學院在以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標的規(guī)劃下，經(jīng)濟法課程應(yīng)當扮演重要角色，并突出學生的法學教育背景，形成本校經(jīng)管專業(yè)人才培養(yǎng)的特色。從目前的教育發(fā)展趨勢來看，獨立學院作為高等教育精英化向大眾化過渡的歷史產(chǎn)物，精英教育應(yīng)當留給碩博士階段，本科教育階段的課程設(shè)置不宜過專過細。從學生就業(yè)升學的角度來看，很多學生未來的就業(yè)并不專業(yè)對口，用人單位對綜合素質(zhì)高的畢業(yè)生更為青睞，有的學生根據(jù)現(xiàn)實或者自身興趣選擇在碩博士階段跨專業(yè)學習。因此，提升經(jīng)濟法課程的定位，突出法學教育背景特色，既符合“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì)”的復合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，也有利于獨立學院突出自己的辦學特色，為學生就業(yè)升學提供良好的平臺。

(二)科學規(guī)劃課程體系

1.方案一：開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為公選課法律基礎(chǔ)課程應(yīng)當面向全校在大一階段開設(shè)，內(nèi)容應(yīng)當包括法理學、民法、刑法、行政法等基礎(chǔ)內(nèi)容，學時數(shù)以48學時或64學時為宜，班級人數(shù)控制在200人左右，經(jīng)管專業(yè)作為必修課程，其他專業(yè)作為選修課程。經(jīng)濟法課程作為經(jīng)管專業(yè)的必修課在大二或大三階段開設(shè)，并根據(jù)各專業(yè)的需求，在教授內(nèi)容上強調(diào)專業(yè)融合度，具體而言，會計學、稅收學、財務(wù)管理專業(yè)應(yīng)當以合同法、擔保法、票據(jù)法、公司法、證券法為教學重點；國際貿(mào)易專業(yè)應(yīng)當以合同法、公司法、擔保法、競爭法、知識產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、仲裁制度為教學重點；物流專業(yè)應(yīng)當以合同法、擔保法、產(chǎn)品質(zhì)量法、保險法、票據(jù)法為教學重點；電子商務(wù)專業(yè)應(yīng)當以合同法、公司法、電子商務(wù)法、軟件保護法為教學重點；市場營銷專業(yè)應(yīng)當以合同法、公司法、擔保法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法、競爭法、票據(jù)法為教學重點，學時數(shù)以48學時或54學時為宜。此方案的優(yōu)點在于普及法律基礎(chǔ)知識，提升學生的法律意識，在今后的法律課程教學過程中提高專業(yè)針對性和融合度，同時為學生參加考取公務(wù)員、村官、法律碩士以及職業(yè)資格證書提供必要的知識儲備，完善獨立學院法學教育課程體系。以我校公共事業(yè)管理專業(yè)為例，該專業(yè)由于在大一階段開設(shè)了法理學課程、大二階段開設(shè)了行政法課程，因此，在大三階段講授經(jīng)濟法課程，學生的學習和理解能力相對強于其他專業(yè)學生，同時，基于該專業(yè)學生法學知識掌握較全面，相應(yīng)的考取公務(wù)員、村官以及法律碩士的比例也高于其他專業(yè)，就業(yè)率在我校也名列前茅。此方案的缺點在于用人單位無法直接獲知學生法學知識面，亦會由于各專業(yè)經(jīng)濟法課程教學內(nèi)容的差別，增加考評體系的工作量。

2.方案二：增加經(jīng)濟法課程的學時數(shù)此種方案具體而言，可將經(jīng)濟法課程放在大二階段開設(shè)，分為兩學期教授，第一學期以48學時為宜，教學內(nèi)容包括民事法律基礎(chǔ)知識、經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論、合同法、物權(quán)法(含擔保法)、侵權(quán)法等。目的是使非法科學生理解掌握法的理念、法的價值等基礎(chǔ)性法律知識，扎實把握好經(jīng)濟法的本質(zhì)和價值等內(nèi)容。為第二學期的教學做好基礎(chǔ)知識的鋪墊工作。第二學期以32學時或48學時為宜，教學內(nèi)容以公司法為基礎(chǔ)，根據(jù)不同專業(yè)的人才培養(yǎng)特色以及學生自身知識結(jié)構(gòu)進行科學匹配，以防止經(jīng)濟法的教學與經(jīng)管類自身專業(yè)學習嚴重脫鉤，如會計學、稅收學、財務(wù)管理專業(yè)強化票據(jù)法、公司法、證券法知識的學習；國際貿(mào)易專業(yè)強化競爭法、知識產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、仲裁法知識的學習；物流專業(yè)強化產(chǎn)品質(zhì)量法、保險法、票據(jù)法知識的學習；電子商務(wù)專業(yè)強化電子商務(wù)法、軟件保護法的學習；市場營銷專業(yè)強化產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法、競爭法、票據(jù)法知識的學習。該方案的優(yōu)點在于對現(xiàn)有課程體系的變動范圍不大，能夠涵蓋與經(jīng)濟管理活動有關(guān)的民法、商法和部門經(jīng)濟法的法律知識。缺點在于無法為學生構(gòu)建完整的法律知識體系，用人單位也無法直接獲知學生的法學知識面，增加了第二學期考評體系的工作量。可以說，方案二只能是一種折中性的產(chǎn)物。

3.方案三：建設(shè)具有獨立學院特色的法律課程體系此種方案突破了現(xiàn)有經(jīng)濟法課程的框架，在方案一開設(shè)法律基礎(chǔ)課的前提下，在大一階段完成法理學、民法、刑法、行政法等基礎(chǔ)內(nèi)容的教學工作。在大二階段開設(shè)經(jīng)濟法課程，以合同法、擔保法、公司法為基礎(chǔ)，為了增強專業(yè)融合度，輔以其他相關(guān)的部門法，以48學時為宜。在大三階段以16學時或32學時為宜，針對各專業(yè)的特點講授部門法，如會計學、稅收學、財務(wù)管理專業(yè)開設(shè)票據(jù)法、稅法、證券法等；國際貿(mào)易專業(yè)開設(shè)國際貿(mào)易法、競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法等；物流專業(yè)開設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量法、保險法、票據(jù)法等；電子商務(wù)專業(yè)開設(shè)電子商務(wù)法、軟件保護法等；市場營銷專業(yè)開設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法等。該方案的優(yōu)勢在于構(gòu)建了一套具有獨立學院特色的法律課程體系，有利于各專業(yè)、各學科之間知識的銜接和遞進，突出了復合應(yīng)用型人才的法學教育背景，使用人單位可以直接獲知學生的法律知識面，科學構(gòu)建考評體系。

(三)增強實踐環(huán)節(jié)的教學工作

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)離不開實踐環(huán)節(jié)的檢驗，如何構(gòu)建教學反饋機制，真實的了解學生掌握知識的水平，培養(yǎng)學生運用知識的能力，是我們實踐教學的重點。筆者結(jié)合近幾年的教學經(jīng)驗，認為應(yīng)當充分利用大三、大四階段的實訓環(huán)節(jié)，將案例教學與模擬法庭相結(jié)合，在教師的指導下，讓學生成為課堂的主角，培養(yǎng)學生的思辨能力、分析能力、表達能力以及組織協(xié)調(diào)能力，提高學生運用法律知識解決實際問題的水平。具體而言，我們可以采取小班化教學，人數(shù)控制在50人左右，分為八組，由教師從案例庫中選擇典型案例，采取淘汰賽的形式，開展模擬法庭教學。每場模擬法庭教學配置4學時，其中，2學時進行模擬法庭環(huán)節(jié)的教學活動，重點放在法庭辯論階段，庭審結(jié)束后，采取無領(lǐng)導小組討論的形式，由學生對案例中產(chǎn)生的爭議焦點以及控辯雙方的表現(xiàn)進行討論，時間控制在1學時，最后，由教師利用1學時時間進行總結(jié)。

(四)選擇適用于獨立學院經(jīng)管專業(yè)的經(jīng)濟法教材

所謂“適用性”是指選用的教材要符合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標及課程教學的要求，取材合適、深度適宜、分量恰當，符合認知規(guī)律，富有啟發(fā)性，有利于激發(fā)學生學習興趣，有利于學生知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。目前，我們在總結(jié)近幾年教學經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，梳理了與本校經(jīng)管專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，正著手編寫一本適用于獨立學院經(jīng)管專業(yè)的經(jīng)濟法教材。其內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論、經(jīng)濟主體、市場秩序、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、爭端解決方面的法律法規(guī)和前沿理論，并輔以典型案例支撐，力求突出教材的實用性。

作者：孫昊戴竹青 包小妹張琰單位：東南大學成賢學院