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現(xiàn)階段,中共中央、國務(wù)院、最高人民法院對于執(zhí)行問題尤為關(guān)注,并出臺(tái)了一系列文件與司法解釋,并制定了有效的解決措施,并取得了一定的成效。
一、刑事執(zhí)行概述
刑事執(zhí)行就其法律角度層面而已其主要通過不同刑事對策(包括但不限于刑罰)及其執(zhí)行指定為研究目標(biāo),對犯罪行為人進(jìn)行關(guān)注,并通過社會(huì)學(xué)生對其進(jìn)行分析,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在刑事執(zhí)行理念以及目標(biāo)經(jīng)驗(yàn)為依托,重視實(shí)證,重視觀察以及歸納,從而保證刑事事件的有效解決。通過有效的執(zhí)行行為規(guī)劃能夠進(jìn)一步促進(jìn)刑事事件的執(zhí)行,保證判決結(jié)果的公平性。因此通過上文分析,在刑事執(zhí)行過程中,需加強(qiáng)行為規(guī)范性的重視程度,需加強(qiáng)中央關(guān)注程度,為推動(dòng)刑事執(zhí)行工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加大被執(zhí)行人的刑事責(zé)任我國《刑法》中對于“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”(以下簡稱“拒執(zhí)罪”)最高可判處七年刑期,但其并不能對被執(zhí)行人給予有效的震懾力,因此需增加刑法或出臺(tái)相關(guān)司法解釋,在拒絕執(zhí)行的行為進(jìn)行量刑增加,規(guī)定“情節(jié)特別嚴(yán)重,并造成嚴(yán)重后天行為,判處七年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。”在此基礎(chǔ)上,需明確拒絕執(zhí)行行為法律界限,將被執(zhí)行人在訴訟前期、訴訟中為了躲避債務(wù)而進(jìn)行的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移以及隱匿等行為,納入到本罪規(guī)制范疇內(nèi),從而完成入罪關(guān)口前移,并對拒絕執(zhí)行行為給予嚴(yán)厲的懲罰,從而最大限度的保證被執(zhí)行人及時(shí)履行自身債務(wù)。
(二)統(tǒng)一刑事執(zhí)行行為標(biāo)準(zhǔn)我國刑事執(zhí)行主體呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)、同時(shí)主體相互間缺少必要的配合,尤其是刑罰誘因以及結(jié)果處于彼此封閉,除此之外,管制、徒刑、罰金、資格刑等刑種在具體執(zhí)行中并未構(gòu)成相應(yīng)的內(nèi)在聯(lián)系,此類狀況對于不同執(zhí)行刑事間配合存在著諸多的制約,繼而導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)無法有效的實(shí)施,在一定程度上影響到執(zhí)行刑事的發(fā)展與創(chuàng)新,無法滿足國家對刑事執(zhí)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,為了更好的保證刑事執(zhí)行效能需建立健全統(tǒng)一規(guī)范的罪犯計(jì)分考核辦法及細(xì)則,將服刑改造全過程給予量化考核,同時(shí)與行政獎(jiǎng)勵(lì)與法律獎(jiǎng)勵(lì)相互銜接,降低人為因素的影響同時(shí)避免執(zhí)法隨意性的出現(xiàn)。另外,搭建執(zhí)法管理規(guī)范,保證執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)性,并重視減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等行為,制定執(zhí)法管理規(guī)范性流程,搭建業(yè)務(wù)核心以及執(zhí)法活動(dòng)系統(tǒng),對執(zhí)法過程進(jìn)行細(xì)化以及規(guī)范化。現(xiàn)階段,在保證減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行過程中避免出現(xiàn)徇私舞弊、權(quán)錢交易等不良行為,杜絕“有權(quán)人” “有錢人”判決后出現(xiàn)無故減刑、假釋及監(jiān)外執(zhí)行等狀況,從而保證法律的公平、公正性。
(三)建立刑事執(zhí)行信息互通機(jī)制不管是刑事執(zhí)行交付缺乏必要的銜接制度,亦或監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)事后、被動(dòng)以及書面監(jiān)督主要因案件信息缺乏必要的交流,由于判決以及移交信息不暢,執(zhí)行機(jī)構(gòu)無法及時(shí)接收以及釋放等信息,從而審批與執(zhí)行機(jī)關(guān)直接出現(xiàn)“信息孤島”的狀況,導(dǎo)致二者信息受阻,不利于執(zhí)行行為的開展。因此,需建立健全刑事執(zhí)行信息互通機(jī)制,通過有效的信息傳遞能夠更好的保證執(zhí)行規(guī)范化,保證刑事判決執(zhí)行效能。
三、刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督
刑事執(zhí)行監(jiān)督檢測大致能夠劃分為派駐監(jiān)督、巡回監(jiān)督、專項(xiàng)檢察、巡視檢察四種類型。其中,派駐監(jiān)督作為應(yīng)用普遍的監(jiān)督刑事,通過有效的檢察監(jiān)督能夠更好的保證刑事判決執(zhí)行,提升執(zhí)行整體效率。同時(shí),刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督作為當(dāng)前工作重要部署,屬于檢察機(jī)關(guān)對人民群眾增強(qiáng)法律監(jiān)督、并重視維護(hù)公平的需求與呼聲,保證執(zhí)行公正性,因此,加強(qiáng)檢察監(jiān)督對于當(dāng)前刑事判決具有重要的意義。其能夠更好的轉(zhuǎn)變當(dāng)前工作理念以及職責(zé),更好的促進(jìn)執(zhí)行行為的規(guī)范化。因此,加強(qiáng)檢察監(jiān)督工作的開展能夠更好的保證刑事執(zhí)行效能。
四、結(jié)束語
綜上所述,本文主要對刑事執(zhí)行行為規(guī)范性方法與對策進(jìn)行了有效的分析,并從加大被執(zhí)行人的刑事責(zé)任、統(tǒng)一刑事執(zhí)行行為標(biāo)準(zhǔn)、建立刑事執(zhí)行信息互通機(jī)制以及刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督等方面的行為規(guī)范進(jìn)行把控,從而更好的提升刑事案件執(zhí)行效率,保證國家司法保障。
作者:張博 單位:河南周口師范學(xué)院