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第一條為保障市低收入住房困難家庭基本住房需求，加強廉租住房實物配租管理，根據(jù)《市廉租住房保障和管理辦法(試行)》,制定本細則。

第二條本細則所稱廉租住房實物配租是指市政府向申請廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房，并按照廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第三條市（含市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)，下同）廉租住房實物配租執(zhí)行此細則。

第四條市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全市廉租住房實物配租的組織領(lǐng)導(dǎo)。市住房保障和房產(chǎn)管理局是廉租住房實物配租的行政主管部門，委托市保障性住房管理中心（以下簡稱“市保障中心”）負責(zé)對全市廉租住房實物配租的組織、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

市內(nèi)五區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會是轄區(qū)廉租住房實物配租的第一責(zé)任人。各區(qū)住房保障部門及辦事處、居委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房實物配租的具體實施和管理工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、民政等部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房實物配租的相關(guān)工作。

第五條廉租住房實物配租工作，實行公開、公平、公正的原則；公開搖號、系統(tǒng)打分、按序選房的原則；量入為出、遞次配租的原則。

第六條廉租住房實物配租對象是指市區(qū)正在享受廉租住房租賃補貼的低收入住房困難家庭。

第七條符合下列條件之一的，不得申請實物配租：

一、購買或已拆遷安置房屋面積超過保障面積且未辦理產(chǎn)權(quán)初始登記的廉租住房保障對象。

二、限制行為能力和無完全民事行為能力且無法定監(jiān)護人的廉租住房保障對象。

三、納入廉租住房保障范圍的18周歲以下孤兒。

第八條廉租住房實物配租方法是：市保障中心通過公開搖號方式，將保障房源依照各區(qū)保障戶數(shù)的比例均衡分配。各區(qū)依據(jù)低收入家庭住房、收入、戶口年限等狀況綜合評分排隊、按序配租。

第九條實物配租工作分批次進行，烈士遺屬、優(yōu)撫對象、特困職工、一二三級殘疾人員、市級以上勞動模范或先進人物、65周歲以上孤寡老人、最低生活保障家庭、簽訂社會租賃實物配租協(xié)議等無房戶家庭優(yōu)先配租，其他保障家庭按打分排序的高低依次配租。無房戶指的是家庭住房面積核定為零的家庭。

第十條廉租住房實物配租實行百分制：家庭住房計50分，家庭收入計40分，家庭成員戶口年限計10分。對特殊困難的家庭另行加分（實物配租評分辦法見石政發(fā)〔〕29號附件1）。按打分排序的高低，依次配租。如果總分?jǐn)?shù)相同，則依次按照孤老病殘、住房、收入等情況進行排序。

第十一條實物配租房源包括集中建設(shè)的廉租住房、在商品房和經(jīng)濟適用住房中配建的廉租住房、社會上購買的符合標(biāo)準(zhǔn)的新建和存量廉租住房、其他方式籌集的廉租住房。

第十二條申請審批程序

實物配租廉租住房，嚴(yán)格按照個人申請、審核打分、區(qū)級公示、確定選房順序、簽訂合同的程序進行，具體操作程序是：

（一）個人申請

凡要求實施廉租住房實物配租的家庭，可以由戶主或推舉一名有完全行為能力的家庭成員持《廉租住房保障證》，到戶口所在地居委會填寫《市市區(qū)廉租住房實物配租申請表》。

（二）審核打分

1由各區(qū)住房保障部門通過住房保障系統(tǒng)調(diào)取申請人資料，實行電腦打分。

2區(qū)住房保障部門打分結(jié)束后，由社區(qū)居委會對本轄區(qū)內(nèi)申請家庭的分?jǐn)?shù)進行第一次核對。申請家庭原申請內(nèi)容發(fā)生變化的，補交相關(guān)材料，進行分?jǐn)?shù)調(diào)整，核對無誤后，由申請家庭確認(rèn)。打分情況在社區(qū)居委會進行公示，公示期為5天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，通過軟件系統(tǒng)提交街道辦事處；街道辦事處對打分情況和提交資料進行第二次審核匯總后，通過軟件系統(tǒng)提交區(qū)住房保障部門進行第三次審核。

（三）區(qū)級公示

各區(qū)住房保障部門對申請家庭的打分及分值修改情況在轄區(qū)內(nèi)進行公示，公示期為5天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，各區(qū)按照市下達的實物配租任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)軟件系統(tǒng)的打分情況，依次確定享受實物配租家庭名單，并通過軟件系統(tǒng)上報市保障中心。

（四）房屋配租

1市保障中心將擬配租的廉租住房房源采取電腦搖號的方式分配到各區(qū)。

2各區(qū)住房保障部門根據(jù)本區(qū)的廉租住房房源和評分排隊情況進行配租，并通過住房保障軟件系統(tǒng)將配租情況及時提交市保障中心。

3各區(qū)住房保障部門向符合配租條件的廉租住房保障戶發(fā)放《廉租住房實物配租通知單》。

4申請審批及配租資料，區(qū)住房保障部門要及時存檔備查。

（五）合同簽訂

各區(qū)住房保障部門負責(zé)《廉租住房租賃合同》的簽訂工作。符合配租條件的廉租住房保障戶持《廉租住房實物配租通知單》及相關(guān)證件按區(qū)住房保障部門的要求按時簽訂《廉租住房租賃合同》。由區(qū)住房保障部門在規(guī)定時間內(nèi)上報市保障性中心。

第十三條廉租住房實物配租家庭簽訂《廉租住房租賃合同》前，應(yīng)向區(qū)住房保障部門提交“誠信承諾書”。

第十四條已經(jīng)確定實施廉租住房實物配租的家庭，自簽訂租賃合同下月起，停止發(fā)放租賃住房補貼。

第十五條在商品房中配建的和在社會上購買的廉租住房小批量交付使用分配時，由市保障中心通過住房保障系統(tǒng)的打分輪候情況直接配租。

第十六條進入配租范圍內(nèi)的家庭，因樓層、戶型等原因拒絕配租，視為自動放棄。自動放棄配租的申請家庭，住房保障部門在兩年內(nèi)不予安排實物配租。

第十七條對于進入配租范圍的下肢和視力一二三級殘疾、精神類疾病等特殊情況且對住房有特殊要求的家庭，優(yōu)先照顧低樓層。

第十八條市保障中心將實物配租名單及《廉租住房租賃合同》文本報市住房保障行政主管部門備案。

第十九條分配各區(qū)指標(biāo)有結(jié)余的，必須上交市保障中心，由市保障中心統(tǒng)一調(diào)劑使用。

第二十條各區(qū)住房保障部門對實物配租家庭的資格進行動態(tài)管理，如發(fā)現(xiàn)廉租住房申請人虛報、瞞報家庭收入、家庭人口、住房情況及偽造相關(guān)證明的，一經(jīng)查實，取消其配租資格。對已經(jīng)騙租的廉租住房，由區(qū)住房保障部門負責(zé)清退并上報市住房保障部門。

第二十一條廉租住房房源數(shù)量超過申請實物配租家庭數(shù)量時，超出部分可轉(zhuǎn)化為其他保障性住房。

第二十二條區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細則制定《年度廉租住房實物配租實施方案》，報區(qū)政府常務(wù)會或區(qū)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

第二十三條各縣（市）、礦區(qū)可根據(jù)本細則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定本地區(qū)廉租住房實物配租的實施細則。