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根據(jù)《市人民政府關(guān)于下達(dá)年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》（政綜【】32號(hào)）精神，為落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，穩(wěn)定我市糧食生產(chǎn)，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將年全市糧食播種面積260206畝的指導(dǎo)性計(jì)劃下達(dá)（見附件），并提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，穩(wěn)定糧食播種面積。糧食是特殊商品和戰(zhàn)略物資，糧食安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性，認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食單產(chǎn)，提高糧食優(yōu)質(zhì)率。要把糧食生產(chǎn)作為年度考核重要內(nèi)容，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要把落實(shí)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，精心組織，強(qiáng)化督導(dǎo)，把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層分解落實(shí)。要建立下管一級(jí)的糧食生產(chǎn)責(zé)任考核制度，年底市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況給予通報(bào)。

二、落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要全面落實(shí)中央和省里扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。采取有效措施，不折不扣將種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食訂單補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和水稻保險(xiǎn)等各項(xiàng)政策措施及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)到位，認(rèn)真執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，建立完善保護(hù)種糧農(nóng)民利益的長(zhǎng)效機(jī)制，確保種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)發(fā)展后勁。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度，確保耕地總量不減少；繼續(xù)實(shí)施土地整理，提高耕地質(zhì)量，著力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，修復(fù)農(nóng)田水毀工程，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，搞好田間灌排渠系、土地平整和機(jī)耕路建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力實(shí)施“沃土工程”，增施有機(jī)肥，改良土壤，培肥地力，防止土壤退化。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)控，抓好地力與墑情監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等，進(jìn)一步健全耕地質(zhì)量保障體系。

四、開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，提高糧食單產(chǎn)水平。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是新時(shí)期發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要平臺(tái)和手段，是依靠科技提高糧食單產(chǎn)、確保完成總產(chǎn)的重要途徑。要以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，通過抓重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)作物和重點(diǎn)增產(chǎn)技術(shù)，即通過建設(shè)水稻、馬鈴薯兩個(gè)“千畝、萬畝”糧食高產(chǎn)示范區(qū)，推廣一批科技含量高、增產(chǎn)效果好的糧食“五新”成果，主攻糧食單產(chǎn)，發(fā)揮科技增糧作用。重點(diǎn)抓好水稻、馬鈴薯、甘薯等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種，水稻重點(diǎn)推廣“一增二改三推”技術(shù)，超級(jí)稻高產(chǎn)栽培、馬鈴薯脫毒種薯和稻草包心高產(chǎn)集成技術(shù)栽培、甘薯脫毒苗、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防控等關(guān)鍵措施的推廣應(yīng)用，推進(jìn)良種良法配套，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，擴(kuò)大水稻機(jī)械化插秧、機(jī)械化收割和馬鈴薯起壟機(jī)使用面積，提高機(jī)械化水平。引導(dǎo)耕地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)糧食作物“五新”成果進(jìn)村、入戶、到田，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，推動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。

五、加快優(yōu)良品種更新，進(jìn)一步提高糧食優(yōu)質(zhì)率。要扎實(shí)推進(jìn)糧食種子工程，加快良種引進(jìn)、選育和技術(shù)創(chuàng)新步伐，引進(jìn)一批產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、抗逆性強(qiáng)、穩(wěn)產(chǎn)性好的優(yōu)良品種，在搞好試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上，加大推廣力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用優(yōu)良品種，水稻重點(diǎn)推廣特優(yōu)航1號(hào)、2號(hào)、博優(yōu)998、谷優(yōu)527、天優(yōu)3301、宜優(yōu)673、廣優(yōu)明118、甬優(yōu)6號(hào)等，馬鈴薯重點(diǎn)推廣中薯3號(hào)、薯1號(hào)、紫花851，甘薯重點(diǎn)推廣福薯8號(hào)、廣薯87號(hào)、泉薯9號(hào)等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種，進(jìn)一步提高良種覆蓋率。加強(qiáng)種子質(zhì)量檢測(cè)，加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范良種引進(jìn)推廣秩序。

六、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保糧食生產(chǎn)安全。要重視基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)技隊(duì)伍的作用，確保基層農(nóng)技人員把主要時(shí)間和精力用在服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，尤其是在生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，要深入田間地頭，科學(xué)指導(dǎo)，主動(dòng)幫助農(nóng)民選擇高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，傳授新品種的栽培技術(shù)，及時(shí)防治病蟲害，為提高農(nóng)民種糧水平，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)年政府儲(chǔ)備糧食安全應(yīng)急水稻種子的儲(chǔ)備任務(wù)，將糧食安全應(yīng)急種子儲(chǔ)備資金列入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急種子儲(chǔ)備足額到位。要保障農(nóng)用物資供應(yīng)，及早做好各種農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備和供應(yīng)，確保種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資貨源足、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格穩(wěn)。采取內(nèi)產(chǎn)外調(diào)、冬季儲(chǔ)備、限價(jià)管理、上門服務(wù)等措施，確保化肥供應(yīng)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、供銷等部門要聯(lián)手協(xié)作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊假冒偽劣，保障生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。財(cái)政部門要盡快落實(shí)和下達(dá)支農(nóng)專項(xiàng)資金，加大對(duì)糧食生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度；金融機(jī)構(gòu)要積極推廣農(nóng)戶小額信貸，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，保證生產(chǎn)需要。各地要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作，及早制定好抗災(zāi)預(yù)案，落實(shí)好抗災(zāi)資金、技術(shù)和物資，建立和完善重大災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，突出發(fā)揮科技減災(zāi)功能，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)水平。要認(rèn)真落實(shí)耕作制度安排、品種布局調(diào)整、栽培管理、水肥調(diào)控、病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等措施，有效避免或減輕災(zāi)害損失，確保全市糧食生產(chǎn)安全。