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各村(社區(qū))、鎮(zhèn)機關各部門:
為扎實推進社會主義新農村建設,根據(jù)上級有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,引導農民向城鎮(zhèn)集聚,加大農保區(qū)拆舊復墾力度,完成市交2014年拆舊復墾任務,保障我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設用地及工業(yè)園區(qū)用地增加掛鉤指標,現(xiàn)就我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍外的農保區(qū)拆舊復墾工作提出如下實施意見:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,強勢推進農民居住向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及農民集居點集中,嚴格執(zhí)行“一戶一宅”,積極推進進城進鎮(zhèn)進區(qū)(集中居住區(qū))居住的農民拆除老宅基地,加大土地復墾整理力度,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的互動并進。
二、拆舊復墾地塊的條件要求
2014年拆舊復墾地塊要求是指按照國土部門1∶5000分幅圖核實,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍之外的建設用地,以村為單位,復墾面積10塊地不少于10畝且與大田連片、拆舊復墾之后能通過省廳驗收合格的地塊。
三、拆舊復墾地塊來源
1、已進城進鎮(zhèn)進區(qū)(集中居住區(qū))居住及另宅地建房的農戶,老宅基地未拆除的地塊。
2、非鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃用地范圍內空關房,通過拆除建筑且復墾能達到耕種要求的地塊。
3、廢棄的工礦單位。
四、拆舊復墾目標任務
根據(jù)各村現(xiàn)有非建設用地以外的農保區(qū)面積,按比例下達各村的拆舊復墾任務數(shù)。(詳見附表)
五、補償政策
各村居拆舊復墾補償面積數(shù),以通過省廳驗收為依據(jù)。凡通過省廳驗收的按12000元/畝補償?shù)酱?,達到或超過鎮(zhèn)下達任務數(shù)的按15000元/畝補償?shù)酱濉2鹋f復墾補償費用包含拆遷補償費、復墾機械費、雜樹、經(jīng)濟樹林、胡桑、砍伐移栽費、遷墳費、填井費、埋池費等能通過省級驗收所發(fā)生的一切費用,一次性包干。補償資金結余部分30%可用于獎勵村干部,其它列村集體收入。
六、其他
今后凡是已進農民集中居住區(qū)的農戶和另擇地建房原房應拆未拆的農戶,原住房必須全部拆除,原宅基地必須全部復墾,不另算任務。
七、拆舊復墾推進時間節(jié)點及工作安排
1、3月4日,鎮(zhèn)政府召開拆舊復墾動員會,布置2014年拆舊復墾工作。
2、3月6日前,完成任務摸排,啟動拆舊復墾工作。
3、3月24日前,完成拆舊復墾任務
4、2014年3月底完善相關資料,接受省市驗收。
5、工作以片組織推進,以村組織實施,每周公布一次進展情況,每周召開一次推進會。
八、獎懲政策
1、各村(社區(qū))依據(jù)下達任務數(shù)完成鎮(zhèn)交任務100%以上的且排名在前5名的村居獎勵5000元組織費。
2、各片片長、各村(居)書記是第一責任人;完成任務低于50%的村,村干部工資在正??己说幕A上扣600元;完成任務倒數(shù)后兩名支部書記誡勉談話;一年連續(xù)兩次誡勉談話的村支部書記予以免職。
以上意見,希認真遵照執(zhí)行。