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為全面加強和創新社會管理，著力提升社區建設科學化水平，充分發揮社區和職能部門在基層、社會服務管理中的重要作用，根據上級有關規定，結合我鎮實際，就進一步加強社區管理工作提出如下意見：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以率先實現現代化為總目標，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進社區管理理念、方法創新，充分發揮職能部門進社區的戰斗堡壘作用。

二、實施范圍

新鎮、陸楊辦事處下轄的各社區居委會。

三、組織領導

成立職能部門進社區工作領導小組，由鎮分管領導任組長，民政辦、辦事處負責人為副組長，各職能部門分管領導和辦事處分管領導為主要成員，由民政辦具體組織牽頭實施。

四、主要職責

1.派出所、新鎮派出所：負責外來人口管理、社區治安管理、安全防范知識宣傳等；

2.交巡警中隊：負責小區外停車秩序管理、行車安全、交通法規知識宣傳等；

3.城管中隊：負責小區內亂設攤，車庫開店住人現象整治等；

4.工商分局：負責小區內外非法經營整治等；

5.環保辦：負責解決油煙、噪聲擾民問題等；

6.建管所：負責房屋質量投訴、違章搭建整治等；

7.司法所：負責協助社區提供法律援助、提供法律宣傳等；

8.安監辦：負責監督檢查轄區內生產經營單位執行安全生產法律、法規的情況，宣傳安全生產法律、法規和國家有關方針和政策；

9.創建辦：負責督促社區做好環境衛生管理工作。

五、工作制度

1.例會制度。每季度召開一次例會，參加對象為職能部門進社區領導小組成員及社區主任，會議召集、安排由各社區輪轉，會議需就社區內存在的問題進行共議，提出解決問題的對策。

2.接待日制度。每月第二周的星期二上午為社區接待日。由社區主任向職能部門發出通知，職能部門至社區現場辦公。

3.電話訪問、上門走訪制度。針對各社區可能發生的問題及時做好上門工作。職能部門每月至少與社區電話聯系一次，每兩個月至少走訪社區一次，平時接社區通知后，應于兩天內至現場，遵循“急事急辦，特事特出”原則，視情況采取解決方法。

4.日常巡查制度。社區成員應分工明確，對轄區實行分區負責，每周巡查一次，發現問題要立即與相關職能部門聯系，職能部門應配合社區，將問題解決在萌芽狀態。

5.社區代表列席會議制度。遇到困難問題時，邀請社區熱心人士一起參加會議，共同尋求解決方法，并充分發揮他們的基層宣傳作用。

6.聯合執法制度。社區遇到重大矛盾需相關職能部門聯合執法時，由轄區辦事處牽頭、相關執法單位配合、主管部門按政策規定執法整治。

7.督查與反饋制度。適時邀請鎮督查辦對職能部門進社區進行督查指導。職能部門進社區解決的每一項工作實行季通報制度，報鎮分管領導、黨政辦、民政辦、辦事處，同時一并上報未解決的問題。

8.獎勵通報制度。各社區對職能部門已解決的問題以及新發生但未能解決的問題均要做好筆錄，每月匯總之后，報鎮分管領導、民政辦、黨政辦及辦事處。年終對成績突出的單位由民政辦統一上報鎮政府給予獎勵。