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根據(jù)辦〔2019〕101號(hào)文件精神，為深入開展好我鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究，制定此實(shí)施方案。

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗，使中國特色社會(huì)主義文化和思想道德牢牢占領(lǐng)基層思想文化陣地。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）在宣傳貫徹黨的理論路線方針政策中的陣地作用，鼓勵(lì)在建設(shè)運(yùn)行、內(nèi)容方式和管理機(jī)制等方面探索創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞“誰來做”“做什么”“怎么做”的問題，建設(shè)一支群眾身邊的志愿服務(wù)隊(duì)伍，因地制宜開展經(jīng)常性、面對(duì)面、群眾喜聞樂見的文明實(shí)踐活動(dòng)，努力形成“我為人人、人人為我”的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心、社會(huì)主義核心價(jià)值觀見行見效、社會(huì)風(fēng)尚向上向善。

二、主要內(nèi)容

立足實(shí)際，結(jié)合群眾需求，文明實(shí)踐內(nèi)容體現(xiàn)“七傳七樹”。

——“傳思想，樹信仰”。深入宣傳新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的精神、黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容，促進(jìn)群眾進(jìn)一步加深對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的理解認(rèn)同，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路。

——“傳政策，樹關(guān)懷”。宣傳闡釋黨中央大政方針、政策及省委、市委、區(qū)委、鎮(zhèn)委的利民、惠民、富民決策部署，特別是講清楚講明白扶貧、就業(yè)、教育、醫(yī)療、食品安全、糧食補(bǔ)貼、社會(huì)救助、鄉(xiāng)村振興等方面與群眾利益密切關(guān)聯(lián)的相關(guān)政策。開展生動(dòng)活潑的形勢(shì)政策教育、國防教育和軍民共建活動(dòng)，展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就。

—一“傳文化，樹自信”。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體，深入挖掘蘊(yùn)涵的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新式發(fā)展，結(jié)合主題宣傳教育活動(dòng)開展鄉(xiāng)村春晚、送文化年貨、送戲進(jìn)萬村、鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞、群眾體育比賽、文藝培訓(xùn)等活動(dòng)，加強(qiáng)無神論宣傳教育，普及科學(xué)知識(shí)，讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文化活動(dòng)中獲得精神滋養(yǎng)、增強(qiáng)精神力量。

一一“傳道德，樹新風(fēng)”。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展愛國主義教育，積極弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義道德，開展道德模范和身邊好人等先進(jìn)典型選樹宣傳活動(dòng)，建立健全道德模范和身邊好人幫扶禮遇制度，樹立德者有得、好人好報(bào)的價(jià)值導(dǎo)向。傳播健康生活方式、培育文明禮儀規(guī)范。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦喜事新辦，發(fā)揮基層黨員干部示范帶動(dòng)和村規(guī)民約引導(dǎo)作用，依托行業(yè)協(xié)會(huì)，樹立文明新風(fēng)。

一一“傳法律，樹規(guī)矩”。采取“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、基層普及法律知識(shí)，提高廣大群眾學(xué)法守法意識(shí)，引導(dǎo)群眾利用法律保護(hù)個(gè)人權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)主義法治精神走進(jìn)基層群眾、融入日常生活。

—一“傳技術(shù)，樹本領(lǐng)”。廣泛征求群眾意見，梳理群眾在種植、養(yǎng)殖、管理等方面的科技需求，鎮(zhèn)相關(guān)部門、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)，讓群眾自覺運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)。

——“傳安全，樹和諧”。有效宣傳教育群眾保護(hù)生命安全和健康，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提，以生產(chǎn)安全、生活安全、生命安全教育為抓手，強(qiáng)化群眾安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，為群眾普及用電、用水、用氣、用藥和消防安全知識(shí)，定期開展倡導(dǎo)文明出行和預(yù)防青少年溺水等活動(dòng)。

三、工作方法

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)基層干部群眾的思想特點(diǎn)和接受習(xí)慣，創(chuàng)新工作理念和方式方法，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、吸引力、感染力。重點(diǎn)采取“講、評(píng)、幫、建、送”五種方法。

——“講”，緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，創(chuàng)新拓展理論常態(tài)化進(jìn)基層的有效載體，更好的搭建起理論與群眾生產(chǎn)生活連接貫通的橋梁，組織志愿服務(wù)隊(duì)伍講理論、講政策、講文化、講法治、講道德、講技能，把脫貧攻堅(jiān)、致富興業(yè)、農(nóng)村改革、民生保障、生態(tài)環(huán)保等與群眾利益密切相關(guān)的政策講清楚講明白。

一一“評(píng)”，聚焦培育和踐行主流價(jià)值，發(fā)揮基層“一約四會(huì)”（村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)）作用，對(duì)身邊人身邊事進(jìn)行評(píng)議，組織群眾開展道德模范、最美人物、最美家庭、身邊好人、“好媳婦好婆婆好鄰居”、美德少年、新鄉(xiāng)賢等評(píng)選活動(dòng)，褒獎(jiǎng)善行義舉、懲戒道德失范行為。

一一“幫”，聚焦群眾思想困惑和實(shí)際困難，就近就便組織黨員干部和志愿者主動(dòng)登門、熱心關(guān)愛，幫助解決實(shí)際問題，解決生活困難和精神困惑，在服務(wù)群眾中教育引導(dǎo)群眾，在解決問題中做好思想政治工作，更好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。

一一“建”，扎實(shí)開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)（美麗宜居村莊）、文明單位、文明校園、文明家庭(最美庭院）和星級(jí)文明戶活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺把個(gè)人和小家的幸福，與國家的發(fā)展、民族的夢(mèng)想聯(lián)系起來，用自己的雙手創(chuàng)造美好生活。充分整合盤活各類公共服務(wù)陣地資源，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐“理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普、健身體育服務(wù)”平臺(tái)，做到一體推進(jìn)、協(xié)同運(yùn)行。

一一“送”，聚焦群眾對(duì)精神文化生活的新期待，挖掘文化英才，培育優(yōu)秀文藝院團(tuán)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“四送四通”活動(dòng)，以小分隊(duì)、輕騎兵等形式走進(jìn)田間地頭，深入工廠車間，開展常態(tài)化、接地氣的文明實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步繁榮活躍基層文化生活。

四、工作安排

（一）建立組織

鎮(zhèn)設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐所，黨委書記同志擔(dān)任所長。18個(gè)村設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐站，村黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任站長。整合鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心資源、文化禮堂、農(nóng)家書屋、愛國主義教育基地、名人故居等各類公共服務(wù)陣地資源，設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，由鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所負(fù)責(zé)建設(shè)管理。

(二)打造陣地

全鎮(zhèn)各級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐機(jī)構(gòu)要積極整合利用現(xiàn)有的資源，按照“十有”(有機(jī)構(gòu)、有標(biāo)識(shí)、有場(chǎng)所、有制度、有計(jì)劃、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有培訓(xùn)、有活動(dòng)、有成效)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），努力打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、弘揚(yáng)新風(fēng)、文明健身等多種功能于一體的基層宣傳思想文化和精神文明建設(shè)綜合平臺(tái)。

（三）組建隊(duì)伍

新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）的主體力量是志愿者，主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)。鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所組織和引導(dǎo)志愿者組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)支隊(duì)，黨委書記擔(dān)任支隊(duì)長；村組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)小分隊(duì)，村黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任分隊(duì)長。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員、基層干部、先進(jìn)人物、新鄉(xiāng)賢、社會(huì)工作者、“五老”（老黨員、老專家、老教師、老戰(zhàn)士、老模范）和“五青”（青年學(xué)者、青年文體工作者、青年創(chuàng)業(yè)者、青年教師、青年學(xué)生）人員等帶頭參加新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，鼓勵(lì)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體組建志愿服務(wù)隊(duì)，充分發(fā)揮聯(lián)系、服務(wù)、宣傳和教育群眾職能，打造扎根群眾身邊的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍。

（四）明確職責(zé)

新時(shí)代文明實(shí)踐所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文明實(shí)踐工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，建立聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)新時(shí)代文明實(shí)踐站（點(diǎn)）開展工作，研究制定工作計(jì)劃與方案，對(duì)主要內(nèi)容、培訓(xùn)教材、人員隊(duì)伍、活動(dòng)項(xiàng)目等做出計(jì)劃并具體實(shí)施，做好志愿者的組織引導(dǎo)、登記注冊(cè)、表彰嘉許、權(quán)益保障等工作，依托各種平臺(tái)組織志愿者開展文明實(shí)踐活動(dòng)。鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所每月開展文明實(shí)踐活動(dòng)不少于2場(chǎng)次，新時(shí)代文明實(shí)踐站（點(diǎn)）采取集中與分散相結(jié)合的方式，堅(jiān)持活動(dòng)常態(tài)化。創(chuàng)新設(shè)立文明實(shí)踐活動(dòng)日，每月10號(hào)為固定活動(dòng)日。

（五）志愿實(shí)踐

以志愿者為新時(shí)代文明實(shí)踐機(jī)構(gòu)的主要力量，以志愿服務(wù)為主要活動(dòng)方式，通過各類志愿服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與志愿服務(wù)。積極回應(yīng)群眾需求，探索完善“百姓點(diǎn)單、所派單、志愿者接單、社會(huì)評(píng)單”等有效運(yùn)行機(jī)制，不斷推動(dòng)文明實(shí)踐志愿服務(wù)精準(zhǔn)化。創(chuàng)新工作運(yùn)行模式，推動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范管理，分級(jí)分類制定服務(wù)“萊單”，結(jié)合本地需求、結(jié)合村民興趣，固化一些受歡迎、有實(shí)效的志愿服務(wù)組織形式、服務(wù)內(nèi)容、文化要素，實(shí)現(xiàn)從黨政部門的推動(dòng)轉(zhuǎn)化成為群眾自主實(shí)踐的成效。

五、組織保障

（一)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)宣傳辦公室、鎮(zhèn)文明辦做好文明實(shí)踐內(nèi)容的審核把關(guān)，統(tǒng)等調(diào)配各種資源和力量，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的督促檢查。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭做，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)資源整合和工作落實(shí)。各類新時(shí)代文明實(shí)踐單位要積極參與，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量通過多種方式支持文明實(shí)踐工作。

（二）加強(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，按規(guī)定用于文明實(shí)踐所的活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員培訓(xùn)、教材研發(fā)等保障性工作和志愿者的人身保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助。要把文明實(shí)踐建設(shè)與各類公共服務(wù)體系結(jié)合起來一體推進(jìn)，盤活人員、資金、平臺(tái)、項(xiàng)目等分散資源，根據(jù)文明實(shí)踐工作需要優(yōu)化整合、共享使用。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量通過多種方式支持文明實(shí)踐工作。

（三）嚴(yán)格考核監(jiān)督。堅(jiān)持“緊盯目標(biāo)、嚴(yán)格落實(shí)、務(wù)求實(shí)效”的考核原則，把文明實(shí)踐工作納入黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查中，納入文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建中，同時(shí)將書香村居“四課四會(huì)”(國學(xué)經(jīng)典課、道德模范課、法律法規(guī)課、中心工作或形勢(shì)政策課與村居故事會(huì)、文藝演出會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、先進(jìn)典型推薦會(huì)）宣講活動(dòng)等工作融入文明實(shí)踐活動(dòng)之中，真正發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)、引領(lǐng)、教育群眾的作用，鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所每季度對(duì)18個(gè)村進(jìn)行督查和考核1次。