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關于開展“村企共建”活動的實施意見各行政村、企事業單位：為引導更多的工商企業投身建設新農村的具體實踐，根據2010年度“情系故里、共建家園”活動的實施意見，現就開展“村企共建”活動，提出如下實施意見

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和縣十屆四次黨代會精神，圍繞新農村建設總體要求，倡導各類企業在發展自身的同時，弘揚傳統美德，義利兼顧，自覺承擔更多的社會責任，以匯集新的力量和智慧，為新農村建設提供資金支持、智力支持、項目支持。

二、目的意義

“村企共建”是構建和諧社會的具體要求，也是企業可持續發展的客觀要求，更是新農村建設的重要舉措。通過行政村、企業的相互對接，發揮各自的資源優勢并自覺運用和配置，把企業的資金、人才、信息、項目優勢有效投向農村、投入農業經濟，使行政村“兩委”班子得到進一步加強，集體經濟的造血功能得到進一步提升，農業產業結構得到進一步調優，村各類基礎設施、衛生、教育、科技、文化條件得到進一步改善，村民的素養、參與家園建設的自覺性得到進一步提高。

同時，使企業的發展空間更加開闊，發展環境更加優美，企業家自身價值和社會責任感更加顯現，社會各階層也更加和諧，真正實現以企促村、以村活企、村企共榮，社會協調發展。

三、基本原則

1、政府倡導。各有關單位、部門共同參與，全社會積極響應，不斷加強與“共建”企業的溝通聯系，精心制訂“共建”方案，正確倡導村、企參與“共建”活動。

2、自愿量力。要充分尊重企業和行政村的意見，不搞行政命令，強迫對接“拉郎配”，在自身的基礎上量力而行。

3、互惠互利。充分發揮各自的優勢，明確雙方的權利和義務，合理分工、共同協作、互惠互利、優勢互補，實現“雙贏共榮”。

4、注重實效。一切從實際出發，因地制宜，棄形式、求實效，辦大多數人想辦的事，辦急需要辦的事，把好事辦實辦細。

四、方法措施

1、一企一村或多村、多企一村開展“共建”活動。根據企業的性質、規模大小及所在區域，根據行政村集體經濟收入、農民收益、資源特色等情況，以公益性項目和生產性項目為載體，采取一個企業與一個行政村、多個行政村或幾個企業與一個行政村對接“共建”。

2、簽訂企業“共建”合作意向。各參與“共建”企業、行政村在開展活動時，不但要具有一定形式，更要有豐富的內容。要簽訂符合雙方發展的合作意向，做到有形式、有內容、有目標、有效地規范活動開展。

3、建立“雙向”服務機制，在企業支持幫促行政村的同時，有關單位部門、鎮領導要主動深入到企業，調查研究，卓有成效的為企業破解難題。尤其在政策、融資、土地、用工、信息、技術等方面給予最大的扶持和協調。

五、主要內容

1、合作合資興辦適合在農村發展的各類企業，參與農業特色專業村建設，尤其是農產品深加工企業、休閑觀光農業。2、在調整企業生產結構時，把粗放型的加工產業、勞動密集型產業、技術含量低的產業投放到農業。

3、采取“騰籠換鳥”方法，盤活行政村閑置房屋、土地，自覺接納“共建”企業的產業轉移，為“共建”企業配套，興辦各類上下游產業。

4、積極主動提供市場、技術等，并科學利用資源，興辦各類村屬企業，扶持“共建”村發展，壯大村集體經濟。

5、扶持“共建”村改善生產、生活基礎設施，協助建設小型電站、渠道、水閘、沼氣、醫療衛生及有線電視入戶等。

6、協助村“兩委”班子建設，提高“兩委”班子的戰斗力，培訓和轉移勞動力，提供就業崗位等。