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為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)符合條件的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織在我鎮(zhèn)設(shè)立總部機(jī)構(gòu),加快形成總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng),提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就加快我鎮(zhèn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見(jiàn):
一、總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)符合《木瀆鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》中的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。具體為:以精密機(jī)械、汽車(chē)零配件、電子信息等為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);以新能源、新材料、光伏太陽(yáng)能等為特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);以汽車(chē)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、休閑旅游、服務(wù)外包、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、中介服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二、總部企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
本意見(jiàn)的適用范圍為以下兩種類(lèi)型的總部企業(yè),具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
㈠總部企業(yè)或地區(qū)總部企業(yè)
主要指以生產(chǎn)型實(shí)體類(lèi)企業(yè)為主的總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)。同時(shí)須要具備下列條件:
1、具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)地在木瀆鎮(zhèn),依法在我鎮(zhèn)辦理稅務(wù)登記,注冊(cè)資金不低于2000萬(wàn)元人民幣;
2、投資或授權(quán)管理的鎮(zhèn)外下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)不少于3個(gè);
3、依法在我鎮(zhèn)繳納各項(xiàng)稅收,并具有匯總繳納鎮(zhèn)外下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)所得稅職能。
㈡功能性總部企業(yè)
主要是指管理總部、營(yíng)銷(xiāo)總部、研發(fā)總部、物流總部等功能性服務(wù)為主的總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)。同時(shí)須要具備下列條件:
1、具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)地在木瀆鎮(zhèn),依法在我鎮(zhèn)辦理稅務(wù)登記,注冊(cè)資金不低于1000萬(wàn)元人民幣;
2、投資或授權(quán)管理的鎮(zhèn)外下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)不少于3個(gè);
3、依法在我鎮(zhèn)繳納各項(xiàng)稅收,并具有匯總繳納鎮(zhèn)外下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)所得稅職能。
對(duì)符合木瀆鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的新興行業(yè)的其他領(lǐng)軍企業(yè),以及一些特定的總部類(lèi)型或新興業(yè)態(tài)的企業(yè)等,在認(rèn)定條件和鼓勵(lì)政策上,可以一事一議。
鼓勵(lì)本地現(xiàn)有大型或規(guī)模型企業(yè)申報(bào)認(rèn)定總部企業(yè),鼓勵(lì)在外地開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)的本地企業(yè)到木瀆本地結(jié)算、匯繳納稅以及申報(bào)認(rèn)定總部企業(yè)。
三、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政策
㈠開(kāi)辦補(bǔ)助政策
本意見(jiàn)實(shí)施后,在我鎮(zhèn)注冊(cè)設(shè)立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的,分別按照注冊(cè)當(dāng)年度納稅額1000萬(wàn)元~1999萬(wàn)元、2000萬(wàn)元~4999萬(wàn)元、5000萬(wàn)元以上三個(gè)檔次,分別給予12%、15%、最高額不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性開(kāi)辦補(bǔ)助。
㈡財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策
1、經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè),自認(rèn)定當(dāng)年起,按該企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)稅收貢獻(xiàn)額的地方留成部分,前三年給予企業(yè)100%的獎(jiǎng)勵(lì),后四年給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。已享受其他相關(guān)促進(jìn)政策的企業(yè)不重復(fù)享受。
2、經(jīng)認(rèn)定的本鎮(zhèn)培育和發(fā)展的總部企業(yè),自認(rèn)定當(dāng)年起,按該企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)稅收貢獻(xiàn)額地方留成部分中相對(duì)上一年度增量的50%的標(biāo)準(zhǔn),給予六年獎(jiǎng)勵(lì)。已享受其他相關(guān)政策優(yōu)惠的不重復(fù)享受。
3、房地產(chǎn)總部企業(yè),僅對(duì)其鎮(zhèn)外企業(yè)匯繳入我鎮(zhèn)的稅收地方留成部分的50%,給予六年獎(jiǎng)勵(lì)。
4、對(duì)年度同比新增本地稅收貢獻(xiàn)額位列全區(qū)前十名的總部企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,按該企業(yè)當(dāng)年新增貢獻(xiàn)額的1%的標(biāo)準(zhǔn),給予最高額不超過(guò)200萬(wàn)元的突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
㈢規(guī)費(fèi)減免政策
1、總部企業(yè)在我鎮(zhèn)自建總部辦公大樓,所涉及的“城市設(shè)施配套費(fèi)”、“新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金”、“白蟻防治費(fèi)”等三項(xiàng)規(guī)費(fèi),可按照區(qū)人民政府“吳政發(fā)[2010]7號(hào)”文件規(guī)定,區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)將減半征收。
2、總部企業(yè)在我鎮(zhèn)自建總部辦公大樓,在建設(shè)中受地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)等條件限制,不能結(jié)合地面就地建造防空地下室而需征收的人防異地建設(shè)費(fèi),也可按照區(qū)人民政府“吳政發(fā)[2010]7號(hào)”文件規(guī)定,區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)將減半征收。
㈣土地供應(yīng)政策
總部企業(yè)用地應(yīng)優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃,并通過(guò)“招拍掛”方式,盡量滿足企業(yè)用地。
㈤房租補(bǔ)貼政策
總部企業(yè)本部租賃自用辦公用房,三年內(nèi),按我鎮(zhèn)租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的40%予以租金補(bǔ)貼,但租金補(bǔ)貼的累計(jì)最高額不超過(guò)600萬(wàn)元,且享受補(bǔ)貼期間的辦公用房不得轉(zhuǎn)租,不得改變辦公用房用途。
㈥人才引進(jìn)政策
對(duì)經(jīng)區(qū)級(jí)以上人事管理部門(mén)認(rèn)可的總部企業(yè)的管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才,按其當(dāng)年在本鎮(zhèn)繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn),給予住房和生活補(bǔ)助。
㈦其他促進(jìn)政策
在我鎮(zhèn)注冊(cè)設(shè)立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的,我鎮(zhèn)各職能部門(mén)將在注冊(cè)登記、年檢、行政審批、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、用地、用工,以及總部企業(yè)管理人員的配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供個(gè)性化、便捷化服務(wù)。
四、享受上述各項(xiàng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政策開(kāi)辦補(bǔ)助和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè),其在我鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)期限一般不得少于十年,十年內(nèi)不得減少注冊(cè)資本。
五、上述開(kāi)辦補(bǔ)助及財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策資金由鎮(zhèn)財(cái)政分局按照上述促進(jìn)政策標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一核算后于年終兌現(xiàn)。
六、相應(yīng)工作機(jī)制
建立由鎮(zhèn)政府牽頭,經(jīng)委、教管、建管、安監(jiān)、計(jì)生、民政、外管、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商、房管、國(guó)土、公安、消防等部門(mén)參加的扶持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系會(huì)議制度,定期協(xié)商相關(guān)事宜。對(duì)待重大、特殊項(xiàng)目,給予“一事一議”的特殊扶持政策。
七、本意見(jiàn)自二0一4年五月一日起施行。如遇上級(jí)政策調(diào)整或有新的指示,則按上級(jí)調(diào)整政策和新的指示執(zhí)行,本意見(jiàn)的解釋權(quán)屬木瀆鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)。