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為進一步鼓勵國內外企業來我區設立企業小總部，促進總部經濟加快發展，提升經濟綜合實力，增強中心城區的輻射帶動功能，現結合我區實際，制定本意見。

一、準入條件

（一）符合區的產業政策、用地政策、環保政策，且準入前2個年度年納稅額都達800萬元（含以上）的企業（工業企業同時應畝均稅收達30萬元）。

（二）企業上一年度納稅達800萬元（含）至1200萬元（不含）的可申請5畝左右（但不超過7畝）的用地；納稅1200萬元（含以上）的可申請最多不超過10畝的用地。以上用地不含代征地，每宗地根據地形規劃的要求調整面積。

（三）企業應承諾：

1、投入運營后第一個完整年度畝均稅收達50萬元（含以上）并歸屬區（原區內企業申請新用地的，應以新納稅額計算，不包含企業原已注冊公司在區內繳納的稅收），且準入的第二年至第五年年畝均稅收的增幅均達10%（含以上），第六年至第十年年畝均稅收應在第五年的基礎上保持5%（含以上）的增幅。

2、入駐園區后自工商營業執照頒發之日起，10年內企業法定住所和稅收戶籍關系不得遷出區。

3、競得用地后60天內，在區注冊成立公司，并在當年度正式投入運營并依法納稅。

二、優惠政策

（一）地價：用地招拍掛起始價以我區頒布基準地價的住宅用地和工業用地的中間價確定。

（二）經營貢獻獎：①企業投入運營后第一個完整納稅年度畝納稅超50萬元以上部分，按企業繳納“三稅”（增值稅、營業稅、企業所得稅）區級留成部分的40%給予獎勵。②第二年至第五年度，按企業繳納“三稅”區級留成新增部分的50%給予獎勵。

（三）人才激勵：企業入駐后引進的高層次人才，符合我區已出臺的關于鼓勵和扶持引進各類人才規定的，給予享受相應的待遇。

三、申請程序

（一）申請建立的小總部企業，應向區服務業發展領導小組辦公室提交以下材料，并由辦公室進行初審：①法人代表簽署并蓋公章的用地申請報告；②本企業營業執照和稅務登記；③應提供稅務部門出具的本企業前兩個會計年度的納稅證明；④經會計師事務所審計的本企業上年度財務報表。以上各類證照、證明和審計報告均核原件、收復印件。

（二）區服務業發展領導小組辦公室對企業申報材料初審后，對符合準入條件的，出具初審意見并報區服務業發展領導小組，經區服務業發展領導小組審議準入的小企業總部，由領導小組辦公室負責告知；對不符合準入條件的，由領導小組辦公室給予答復。

四、制度管理

（一）已準入的小總部企業，上年度因涉稅及其它違法行為受到處罰，停止享受相關優惠政策。

（二）已準入的小總部企業發生更名或減資，主營項目變動、遷移、合并或分立等重大調整的，應在辦理相關手續后15個工作日內將相關情況報送行業主管部門及區服務業發展領導小組辦公室。

（三）已準入的小總部企業所申請的用地，自招拍掛完簽訂土地成交確認書之日起，8個月內必須動工建設，動工之日起12個月內必須全部竣工。

（四）項目準入后，區國土資源分局應將準入條件、建設期限作為招拍掛方案的基本條件。在招拍掛出讓公告時標明競買申請人必須向區政府出具書面承諾，明確取得用地投入運營后，畝均稅收未達到準入條件要求的，用地企業必須每年向開發主體補交稅收差額部分。同時，繳交土地出讓金總額10%的土地利用履約保證金，該保證金在項目主體封頂后（經住建部門認定）無息退還。

五、其他

（一）企業在區內已申請總部用地的不適用此意見。

（二）若企業符合《市區人民政府關于加快總部經濟發展的實施意見》（政文〔2012〕13號）的總部企業認定標準，其享受的優惠政策只能二選其一。