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機關各科室、局屬事業單位:
為切實加強廉政監督,不斷提高民政干部廉潔從政的自覺性,按照縣紀委和縣委組織部的要求,結合本局實際,現就2013年民政系統領導干部開展諾廉評廉工作提出如下實施意見:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實總書記在中央紀委十七屆三次全會上的重要講話和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,實現黨內監督關口前移,著力提高自我監督、社會監督和組織監督效果,進一步增強領導干部廉潔自律意識,為“加快經濟轉型、促進社會和諧”提供堅強保證。
二、組織領導和實施對象
諾廉評廉工作在縣委領導下進行,按照上級的有關要求,縣紀委、縣委組織部重點抓好局“一把手”的諾廉評廉工作,局黨組組織實施其他對象的諾廉評廉工作。
諾廉評廉對象:
1、局機關中層以上領導干部;
2、局下屬事業單位負責人。
三、方法步驟
諾廉評廉主要抓好四個環節:
(一)諾廉
領導干部要嚴格遵守中央、省、市、縣關于領導干部廉政建設的各項規定,自覺執行“四大紀律、八項要求”,結合單位和個人的工作實際及群眾反映強烈的問題,在年初提出執行黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律方面的要求,向局全體干部職工和服務對象作出承諾。諾廉每年度進行一次。
諾廉的內容由“必諾題”組成,其中“必諾題”按照上級關于領導干部廉潔從政的各項規定作出承諾,“自諾題”由諾廉者結合本人職責和崗位特點進行承諾,確保諾廉內容體現上級要求,也符合崗位實際,具有針對性和實效性。
(二)示廉
3月上旬召開諾廉大會,諾廉對象按照承諾內容,向本局干部職工諾廉,接受監督。
(三)述廉
述廉對象根據年初承諾內容,對照平時踐廉情況,認真回顧總結,寫出述廉報告,于11月下旬報局黨組。局黨組于11月底召開述廉大會(與年終述職相結合),述廉對象向本局全體干部職工進行述廉,公開接受監督和評議。
(四)評廉
1、民主測評。述廉后,組織發放《領導干部廉政勤政民主測評表》進行民主測評。干部職工根據述廉和平時了解的情況,對述廉者按規定的內容進行客觀的、實事求是的評定,也可直接反映有關問題。測評結果和群眾在民主測評中反映的問題,由局統一匯總報縣紀委、縣委組織部,并將測評情況結果如實反饋給每位諾廉評廉對象。
2、結果運用。根據上級要求,評廉結果要與領導干部及其單位的年度考核評比掛鉤,對在民主測評中廉政勤政方面群眾滿意率較低的領導干部,按職級管理規定,由縣紀委、縣委組織部和局黨組進行誡勉談話;對經查實后問題確實嚴重的,報經縣紀委、縣委組織部作出必要的紀律處分或提出組織處理的建議意見。
3、進行整改。諾廉述廉對象對群眾測評情況和反映的有關意見或縣紀委、縣委組織部考評發現的問題,要制定具體措施,嚴肅整改落實。
整個諾廉述廉評廉結果存入領導干部個人廉政檔案,作為干部提拔任用和評比先進的依據。
四、有關要求
1、提高認識。開展領導干部諾廉評廉工作,是貫徹落實科學發展觀、推進黨的執政能力建設和反腐倡廉建設的客觀需要,是強化領導干部自我約束,拓寬監督渠道,使黨內監督見之行動、付諸實踐的有效載體。對此,局中層以上領導干部尤其是班子成員,一定要從加強黨風廉政建設和對自己政治生命負責的高度,對待諾廉評廉工作,做到率先垂范,帶頭諾廉,自覺踐廉。
2、注重實效。開展領導干部諾廉評廉工作必須務求實效。諾廉對象要根據本人職責和崗位特點,把“必諾題”和“自諾題”有機結合起來,鄭重作出承諾,嚴格履行承諾,自覺接受監督,要突出重點,力戒照搬照抄、流于形式。
3、積極參與。諾廉是領導干部對黨組織和人民群眾的莊嚴承諾。干部職工要以對黨的建設和對同志負責的精神,積極參與,既要防止和克服與己無關的思想,又要以實事求是、真心誠意、對同志負責的精神,切實履行好監督和評廉的責任,進一步促進我局的黨風廉政建設。