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各村：

為貫徹落實市委、市政府發展高效規模農業工作有關會議精神，強勢推進我鎮高效農業的發展，經研究決定，抓住換茬和秋播布局落實前的有利時機，集中時間，集中精力，著力推進高效農業園區建設和發展高效林業、高效漁業，為此特制訂如下實施意見。

一、統一思想，堅定信心，充分認識高效農業發展的重要性和緊迫性。

加快發展高效農業是貫徹中央一號文件的精神要求，是落實黨的強農惠民政策的具體體現，是促進農村發展、農業增效、農民增收的現實需要。今年來，對照市委市政府的目標任務，按照鎮黨委和政府的統一部署，高效農林業在我鎮得到了一定的發展，至8月底，我鎮新增高效農業面積1660畝，其中設施農業1060畝，但發展的速度和規模還不盡如人意，村與村之間不平衡性較大，潛在的矛盾時有表現。因此，進一步統一思想，堅定信心，充分認識加快高效農業發展的重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感和使命感，不斷調整工作思路，加大工作力度，努力開創我鎮高效農業發展的新局面。

二、瞄準目標任務，突出工作重點，扎實有效推進高效農業的發展。

㈠建設一個高效農業園區。涉及到印達、曲霞兩個村的園區建設目前已達到了1630畝，其中設施面積達到了890畝，與市交3000畝的任務還有較大的差距。在園區建設上要堅持兩手抓，一手抓現有矛盾的協調處理，保證現有項目的正常實施；一手抓新項目的開發引進，千方百計完成3000畝的園區建設任務。特別是園區所在村要想方設法，多頭多路，將已流轉的土地充分利用，力爭園區建成面積不少于1500畝。

㈡努力完成三條主干線的高效農業任務。一是“七珊線”曲霞段沿線村（張匡村、陳公堂村、李圩村、朱圩村）確保秋播前要落實好150畝以上的高效農業面積。二是鞏固發展“河曲線”110畝的高效林果基地，力爭來年產生經濟效益，并擴大規模力爭實施300畝；三是抓好“曲焦線”，七珊線林下間套種沿線村要實施好高效農林業的目標任務。

㈢抓好“五個項目”的實施。

一是重點抓好印達村的千畝生態葡萄園的完善和建設工作；二是曲霞村的大蔥生產擴大規模達到700畝；三是抓好肖榨村的吉祥農業發展有限公司高效林果生產和擴大規模，2011年力爭達到300畝的規模；四是安樂村的高效漁業、河蟹養殖；五是曲霞村蔬菜瓜果生產。

另外各村要結合自身實際，年內必須形成150畝以上的高效農（林）業板塊。戴窯村110畝的“市榮昌農業發展有限公司”要加緊運作，力爭10月底前實施到位。

㈣突出示范，干部帶頭。鎮將把推進高效農業發展，作為推進“強基工程”建設的重要抓手。號召村干部要示范引領、模范帶頭，要學習借鑒印達村村干部的做法，帶頭承包，親自嘗試。每個村干部帶頭發展高效農業面積不少于20畝，可以是一個村干部獨立經營，也可以是一個村干部牽頭，其他村干部合股經營，以增強村干部的凝聚力、戰斗力和創造力，發揮引領示范作用，做發展致富的帶頭人，各村在秋播前必須落實到位。

㈤突出招商引資。高效農業的發展能否取得成功，關鍵取決于招商引資的效果，各村要加大招商引資力度，一要眼睛向外，走出去，請進來，招引一些龍頭企業和合作組織等市場主體；二要眼睛向內，動員和激勵本鎮、本村的經濟能人返鄉創業和本村干部自主創業，真正把講誠信、有資本、懂技術、會經營的能人招引來發展高效農（林）業。

三、落實責任，嚴格獎懲，全力確保高效農業發展任務的完成

㈠工作要求

1、認真實施鎮黨政負責人分工聯系督查，分工鎮干和村黨組織書記包村的責任制。

2、發展高效農業以村為主體，各村黨組織書記為發展高效農業工作的第一責任人，實行村組干部的有效壓力傳遞，切實落實各項工作任務、工作責任和獎懲措施。

3、主動服務，熱情服務。各村要建立服務隊伍，堅持誰招商、誰跟蹤服務的原則，為企業排憂解難，實行一條龍服務。鎮農技服務中心要強化指導、協調和指導相關工作，確保高效農業建設集經濟效益、生態效益和社會效益于一體。

㈡考核辦法和獎懲措施

1、各村在轉移支付專項資金中統籌每畝10元。鎮政府按相同比例資金配套，作為對村獎勵資金，完成年度鎮交任務2010年12月31日前考核結算。

2、村黨組織書記拿出500元，村拿出1000元、鎮配套1000元，作為對村黨組織書記的獎勵資金，機關分工干部拿出500元，鎮配套500元，作為對機關分工干部的獎勵資金。完成年度鎮交任務2010年12月31日考核結算。

3、凡在規定時間內完成任務的村，且經市鎮驗收合格的，設施農業按《市2010年現代高效農業獎勵扶持辦法》給予一次性獎勵。即連片100畝（含100畝）以上的設施農業項目，連棟鋼架大棚獎勵3000元/畝，標準普通鋼架大棚獎勵1800元/畝；非標準普通大棚獎勵1000元/畝。獎勵資金的發放按照4:3:3的辦法執行，即當年兌付獎勵資金的40%，第二年兌付30%，第三年兌付30%。新發展葡萄連片種植50畝（含50畝）以上的，除當年每畝補貼1000以外，從第二年起，連續三年每畝補貼土地租金400元，若發展連片50畝（含50畝）以上的避雨棚架栽培葡萄項目，當年每畝補貼1200元/畝，從第二年起，連續三年每畝補貼土地租金600元。

在園區內成功發展設施農業連片100畝以上，鎮政府每畝補貼200元；成功發展連片200畝以上非設施高效農業鎮政府每畝補貼100元，連續補助三年。

發展高效農業任務重，時間緊，要求高，各村要正確分析形勢，加強組織領導，注重政策引導，強化服務指導，堅持統籌兼顧，切實把目標任務分解到人，實行有效的壓力傳遞，確保高效農業建設扎實推進。