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昭陽工業園管委會,城市社工委,鎮機關各部門,鎮屬各企事業單位,各社區、村黨(總)支部,社區居委會,村委會:
為進一步加強審計工作,加大審計監督力度,推動全鎮審計工作規范化、制度化建設,充分發揮審計工作在經濟建設、廉政建設和維護社會穩定中的作用,根據《中華人民共和國審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》等有關法律、法規的規定,按照市政府對鄉鎮審計工作的要求,結合我鎮實際,現就進一步加強我鎮審計工作提出如下意見:
一、統一思想,充分認識加強審計工作的重要性和必要
審計監督制度是黨的十七大要求重點加強的制度,是憲法確立的基本經濟監督制度,加強審計監督,是強化財經管理的重要手段;同時也是密切干群關系的重要舉措。在維護財經秩序,提高資金使用效益,促進黨風廉政建設,推進社會主義新農村建設,保障我鎮經濟和社會事業又好又快發展等方面具有不可代替的作用。各村、各單位要充分認識加強審計工作的重要性和必要性。
二、突出重點,點面結合,進一步加大審計監督力度
審計部門應當對鎮屬各單位發生的每筆經濟業務進行審計監督,不留盲區和死角。審計工作要按照:“全面審計,突出重點”的審計工作方針,進一步加大審計監督的力度。
1、加強單位年度財務收支的審計。按照兩年一審,一審兩年的要求,對鎮屬各企事業單位、各行政村所屬獨立核算自然村的財務收支及財經法紀執行情況進行審計;(主要審計:各項收入是否及時、足額入帳,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”行為;各項支出是否合理,取得的原始票據是否規范、合法,有無按鎮制定的各項規定標準執行,有無按規定的審批權限審批,是否三證齊全;各項經濟業務的核算是否準確規范等。)
2、加強建設項目的審計。進一步加大對鎮、村資金投資多、影響大的基礎性、公益性、生產性建設項目的審計監督力度。(主要審計:建設項目立項報告的審批,項目招投標程序是否合法、規范,有無工程預、決算,是否按合同結算工程款等情況等。)
3、穩步推進經濟責任審計。對各村、各單位負有經濟責任的主要領導干部進行任期經濟責任審計;(主要審計:任期內各項經濟目標任務的完成情況;財務收支預算的執行情況;收入、支出的管理及內控制度情況;集體資產、資源的管理、使用、處置及保值、增值情況;債權、債務管理情況;遵紀守法及廉潔自律情況等。)
4、加強專項資金的審計。對鎮、村管理的社會保障資金、城市居民最低生活保障資金、救災資金、扶貧資金、征地補償資金、新農村建設資金等與群眾切身利益息息相關的資金進行專項審計;(主要審計:專項資金的管理、流向和使用績效。)
5、積極配合鎮紀委查處群眾來信、來訪反映的經濟案件。對群眾來信、來訪反映的經濟問題進行審計核查,做到實事求是,客觀公正,依法辦事。
三、提高認識,形成合力,切實加強審計工作的領導
審計工作涉及面廣,政策性強,工作量大,為進一步加強審計工作的領導,確保全鎮審計工作全面正常化開展,把審計工作推向更高水平,鎮成立審計領導小組,由鎮長任組長,鎮紀委、審計站、財政所、農經站為成員單位,并明確審計站是鎮人民政府的專職審計部門,負責全鎮審計計劃的制定和組織實施,其他有關職能部門需對所屬村或單位進行審計的,應主動與審計站聯系,由審計站牽頭組成聯合審計組進行審計,各職能部門要相互協調配合,形成合力和協作機制,提高審計監督效率。
四、嚴肅紀律,落實整改,切實加強審計成果的運用
各單位、各部門要積極支持、配合審計部門的工作,不得以任何理由拒絕,阻礙審計,不得提供虛假資料,隱匿真實情況,更不得打擊報復審計人員。被審計單位要認真執行審計決定,對審計查出的問題,必須認真加以整改,對審計提出的意見和建議,必須認真采納和落實,并及時向審計部門反饋落實情況,使審計成果發揮最大效益。審計結束后審計部門應將審計情況及結果及時向鎮黨委、政府匯報,對審計中發現的違紀違規資金按有關規定執行,違紀人員移送鎮紀委查處。
以上意見,希認真遵守執行。