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黨的十八大即將召開,國慶中秋雙節來臨,冀南新區(政府)第三屆兩岸論壇如期召開,值此多喜之際迎來了碩果累累的金秋豐收,為扎實做好今年秋季秸稈綜合利用和禁燒工作,杜絕焚燒陋習,提升環境質量,使天更藍、水更綠,彰顯“環境優美”風采,現將今年夏季禁燒工作總結進行通報,并制定今秋禁燒實施意見。
今年三夏禁燒工作總結
今年三夏禁燒工作,由于禁燒措施強硬,執行有力,實現了低留茬、秸稈全粉碎和無秸稈堆積等禁燒任務目標,徹底消除了焚燒隱患,20天結束禁燒戰役,期間被縣《禁燒快報》通報表揚一次,縣禁燒專題信息表彰兩次,取得了全面勝利。
取得禁燒勝利的原因:
1、早宣傳、早發動。
進入6月份開始謀劃宣傳滲透,6月6日召開全鎮動員大會,緊鑼密鼓開始宣傳工作,及早形成強大輿論氛圍,禁燒占據群眾思想陣地。
2、抓得細、抓得牢。
數字化管理,各村宣傳工具(標語、條幅、彩旗、指揮部和宣傳車)、日收割面積、播種面積和澆水面積等每日有數字,每天進行總結,量化指標,起到了決策指導作用。
3、留茬低、粉碎好。
由于今夏天氣原因,小麥成熟期集中,秸稈干燥,有利于機器收割,提高了收割作業質量。多年來村干部跟機監督,使機手自覺低留茬,所以,田間無秸稈堆放現象。
4、督查勤、通報實。
多個領導督查,實現督查網格化、立體化、全天候,通報實名制,戒除一些僥幸心理,推動措施進一步到位。
存在問題:
1、由于小面積地塊的存在,造成以路為場,總的來說清理比較及時。
有路場的村有20個村,分別是:北開河、永旺、灣子、磨里、西來村、張楊莊、前灣漳、西王莊、南來村、東槐樹、后灣漳、五里鋪、北來村、八里鋪、小營店、南開河、東王莊、后張莊、龍王廟和東窯頭。
2、個別包村干部、村干部在崗值班不盡責。一是在崗為應付督查;二是在崗執勤警惕性差,尤其表現在中午和晚上,一旦出現問題將無法彌補;三是兩委干部分包地塊執行不嚴格。
3、個別包村干部認識不到位。表現在:到處打聽督查時間,沒有深刻查找自身行為原因,被通報后責怪甚至辱罵督查領導。
4、個別村干部重視不夠。興仁街由于措施落實不到位,分包地塊干部不盡責出現問題,造成一定影響。
兌現獎懲:
根據鎮禁燒指揮部研究,對今夏禁燒工作進行考評獎懲,具體方案為:
1、包村干部獎懲(以村為單位),每村200元,不在崗扣10元/次。
根據通報顯示脫崗次數:
①全勤2個村,分別為:興禮和興仁。
②脫崗1次的8個村,分別為:
③脫崗2次的13個村,分別為:
④脫崗3次的11個村,分別是:
⑤脫崗4次的9個村,分別是:
2、未按標準搭建指揮部的3個村,分別為東侯召和尹家橋。每村扣100元。
3、第二次聯查支部書記未在崗的8個村,每村扣100元,分別為:黃官營、大營、北來村、后灣漳、灣子、常莊、沙營、北開河。
4、興仁街扣除全部禁燒經費2576元。
5、有路場村被通報三次以上的村,扣500元,分別為:北開河、永旺、西來村、張楊莊、磨里、前灣漳、西王莊、南來村、東槐樹、后灣漳。
今秋禁燒實施意見
一、再提認識,進一步增強做好秸稈禁燒工作的政治責任感。
現階段黨的十八大即將召開,兩岸論壇正處禁燒段,而磁州鎮又是縣城所在地,農作物環城種植,禁燒成敗直接影響到和冀南新區的形象,所以全鎮干部要站在講政治的高度,再增認識,與縣委政府保持高度一致,積極發揮“護城河”禁燒屏障作用,保證無煙無火。
多措并舉,全面抓好秸稈禁燒各項工作。
今年全鎮秋季秸稈禁燒工作的總體要求是:立稈掰棒,全面有序還田,合理調配機器,分級落實責任,強化措施、嚴防死守,依靠科技、綜合利用,確保整體不冒一股煙。要按照“責任地塊管理、齊抓共管、突出立稈收獲重點、整體推進粉碎還田”的原則,全面推動秸稈綜合利用工作。
1、加大宣傳力度。
鎮出動宣傳車,全天候宣傳。對各村發放《致全縣農民朋友們的一封信》和宣傳磁帶、標語口號等,各村要負責書寫張貼標語口號,懸掛禁燒條幅,數量按責任書標準。利用各村喇叭全天播放禁燒磁帶。大力宣傳《大氣污染防治法》、市、縣政府《關于禁止焚燒農作物秸稈的通告》等有關文件精神以及秸稈禁燒的相關法律法規和處罰措施。宣傳秸稈禁燒及綜合利用好經驗、好典型。
今年鎮禁燒指揮部將統一訂制宣傳條幅、彩旗及指揮部帳篷。
具體標準:一是標語條幅和彩旗。2000口以上大村和重點路段村條幅10條以上,標語150條,彩旗主要路段和地塊每50米一面,剩余村條幅5條以上,標語100條以上,彩旗50面。二是高標準搭建指揮部。具體要求:自己搭建,不能利用機井房等,有“磁州鎮×××村禁燒指揮部”條幅、有床、有照明設備、有辦公用品等,有條件的村安裝高音喇叭,配備宣傳車。
2、嚴格立稈收獲兩委干部責任制、包村干部責任制、戰區指揮長責任制。
實行玉米立稈收獲是保證機械還田的關鍵和基礎,也是禁燒成敗的關鍵所在,各村要以原生產隊為單位,分戶立稈收獲,村兩委干部制定包方作業規劃,有序還田,杜絕立稈收獲后長時間等機械的現象,因養殖確需要秸稈的由村支部書記負責向鎮禁燒指揮部請示,并與農戶簽訂禁燒保證書,報鎮禁燒指揮部備案,方可放倒外運,然后明確專人看管直到禁燒結束。
3、強化機械服務,確立農機第一意識。各村首先要充分利用本村的還田機械保證本村使用,其次要利用各種關系有序調入機械。第三要強化服務理念,服務于機手,服務于農民。一是為機手聯系好作業地塊,兩委干部跟車作業,保證機械有活干,人休車不停;二是按排外地機手的食宿,保證收費合理公正,保證有大面積作業地塊。
4、強化責任,認真搞好噸糧田千畝核心示范方,在方田內實行統一品種、統一耕作、統一管理,提高集約化技術含量,努力實現畝產600—650公斤,為省市“噸糧市”工程做出積極貢獻。
5、明確責任,各村要將包方包地塊責任人名單、示意圖、聯系電話一式三份于9月28日前報鎮禁燒辦兩份(鎮報縣禁燒辦一份),鎮指揮部每天巡查,如發現私自放倒地塊,對包地塊責任人及村主要干部給予嚴肅處理、通報全鎮,并責成其立即強制還田。
6、加大督導與處罰力度,形成高壓態勢。
一是各戰區指揮長以戰區為單位,全天督查,鎮主要領導不定時督導,鎮出動宣傳車巡回檢查,并對發現問題進行處置和處罰。
二是按照宣傳具體要求和禁燒各個環節完成情況量化禁燒工作成績,作為禁燒總結依據。
三是強化責任,嚴格獎懲:各村(社區)秋季秸稈還田和綜合利用達95%以上,無焚燒現象的,禁燒工作經費全額發放;發現焚燒的罰村1000元,第一把火的加倍;被市、縣發現的罰村3000元,并視情節給予支部書記、村主任、包村干部黨政紀處分;未上報鎮禁燒辦而放倒堆放的經督查組發現,每處罰包方村干部50元;派出所發現并抓獲焚燒者,每處獎500元;立稈收獲組織有效,秸稈還田及綜合利用到位,沒有焚燒現象者予以重獎。
同志們,禁燒工作任務艱巨而繁重,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,全民動手、各方動員,密切配合、扎實工作,全力以赴做好秸稈禁燒和綜合利用工作,為黨的十八大順利召開獻厚禮。