本站小編為你精心準(zhǔn)備了基層動物疫病防控的對策參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

《中國畜牧獸醫(yī)文摘雜志》2014年第八期

1防疫工作中存在問題

一是防疫員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理，待遇低，造成防疫隊伍不穩(wěn)定。二是防疫經(jīng)費(fèi)缺口大，省市財政投入少，造成防疫工作經(jīng)費(fèi)拮據(jù)。三是基層冷鏈設(shè)施不健全，沒有完善的動物防疫網(wǎng)絡(luò)，可追溯管理成為空話。四是《動物防疫法》可操作性不強(qiáng)，無實施細(xì)則，造成很多違法案件得不到有效的打擊。五是應(yīng)急死亡和撲殺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)急需修改，舊標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償太低，給重大動物疫病防控和疑似疫情撲殺帶來很大的阻力。六是引種不規(guī)范，市場監(jiān)管不到位，造成新的動物疫病在一些地區(qū)流行和蔓延。七是基層機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站專業(yè)人員少，被政府挪用嚴(yán)重，造成業(yè)務(wù)干部專抓畜牧業(yè)人員緊缺。

2對策及建議

（1）只有提高村級動物防疫員工資待遇，加大培訓(xùn)力度，才能夠改變年齡和知識結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定防疫隊伍。建議：一是采取多級培訓(xùn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)部重點對省級進(jìn)行培訓(xùn)，有條件可以適當(dāng)培訓(xùn)到市縣級；省重點培訓(xùn)市級，有條件培訓(xùn)到市縣級；市級重點培訓(xùn)縣級，有條件培訓(xùn)到鄉(xiāng)村級；縣級重點培訓(xùn)鄉(xiāng)村級，這樣就能夠使各級防疫隊伍得到有效培訓(xùn)，及時更新動物疫病防控知識，以適應(yīng)當(dāng)前的動物疫病防控需要。二是將村級動物防疫員報酬納入各級財政預(yù)算。中央、省、市、縣將動物防疫員的報酬納入財政預(yù)算，保證村級動物防疫員的報酬不低于1500元/月，按照4︰3︰2︰1的比例進(jìn)行預(yù)算，一定能夠穩(wěn)定村級動物防疫員隊伍。三是增加基層職稱比例，適當(dāng)放寬評聘條件，這樣能夠改善基層防疫隊伍職稱結(jié)構(gòu)，從而提高工資待遇，穩(wěn)定防疫隊伍。

（2）只有加大資金投入，才能夠有效解決重大動物疫病防控存在的瓶頸效應(yīng)。建議：一是將重大動物疫病防控經(jīng)費(fèi)疫苗經(jīng)費(fèi)全部納入中央財政預(yù)算，由農(nóng)業(yè)部按照各省重大動物疫病的血清型號指定廠家生產(chǎn)、采購后再由疫苗生產(chǎn)廠家直接配送到各市縣，能夠有效保證疫苗質(zhì)量和減輕省、市、縣購買疫苗的經(jīng)濟(jì)壓力。二是將免疫接種應(yīng)急事故和疑似疫情撲殺補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，保證每年補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不得少于50萬元/縣，中央、省、市、縣按照3︰3︰2︰2納入財政預(yù)算。三是將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，保證每年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不得少于25萬元/縣，中央、省、市、縣按照3︰3︰2︰2納入財政預(yù)算。

（3）建議充分利用國家資金，加大項目扶持，健全基層冷鏈設(shè)施，構(gòu)建國家→省→市→縣→鄉(xiāng)→村動物防疫網(wǎng)絡(luò)，切實實施疫病和肉食品安全可追溯管理。

（4）建議農(nóng)業(yè)部加大對《動物防疫法》實施細(xì)則的起草，適時推出。建議農(nóng)業(yè)部按照《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場遠(yuǎn)行規(guī)律，及時出臺應(yīng)急死亡和撲殺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（5）堅決打擊不規(guī)范引種，省、市應(yīng)該要打擊一些典型案例和抓一批瀆職失職案件，以警示相關(guān)技術(shù)管理人員，強(qiáng)制規(guī)范引種和市場監(jiān)管不到位的情況。建議：農(nóng)業(yè)部開展巡查工作，抓一批大案，要案，規(guī)范我國的引種行為和監(jiān)督行為。

（6）應(yīng)該全面推行2008年的獸醫(yī)體制改革，提高畜牧獸醫(yī)干部準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格實行業(yè)務(wù)干部專職專用。建議：農(nóng)業(yè)部明確畜牧獸醫(yī)局不能夠與其他單位合并，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道畜牧獸醫(yī)站一定獨(dú)立設(shè)置，條件成熟時在省、市、縣成立獨(dú)立核算動物疫病預(yù)防控制部門。

作者：喻兵勾文圣陳慧艷單位：德江縣動物疫病預(yù)防控制中心德江縣楠桿鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站