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一、研究背景
1.審計準備階段(1)文字表達能力:審計準備階段中審計方案是對具體審計項目的審計程序及其時間等做出的詳細安排,是審計組成員實施審計的指導手冊。因此準備階段要求審計方案編制人員具備較強的文字表達能力,編寫出脈絡清晰、操作性強的審計方案指導審計人員實施審計。(2)溝通協調能力:審計準備階段組織協調能力是指需要根據工作任務,對資源進行有序分配。尤其是在面臨審計任務不斷加重與審計資源相對短缺的矛盾形勢下,更是需要較強組織協調能力使得在有限的審計資源條件下完成的審計任務最多。
2.審計實施階段(1)專業判斷能力:審計實施過程中審計人員面對被審計單位大量的資料必須具有敏銳的洞察力和判斷力,迅速找到切入點,從而發現被審計單位存在的問題,同時更需要從問題的宏觀層面進行剖析,分析問題的產生和發展脈絡,在統籌分析基礎上能對所掌握的材料進行概括和總結,做到對問題準確的處理,提出有價值的意見和建議。(2)文字表達能力:審計實施階段中審計底稿是審計人員與被審計單位溝通的載體,審計報告是審計成果的載體,都集中反映了審計工作的整體水平和審計人員的業務水平,審計人員就必須要有良好的文字表達能力,對審計中發現的問題,能以小見大、由表及里地分析問題的根源,歸納、提煉出具有本質性、規律性的東西和管理制度中的薄弱環節,進而從體制上、機制上提出解決和預防問題的辦法。(3)溝通協調能力:審計實施階段的溝通協調能力包括在審計組內部的溝通協調能力和跟被審計單位的溝通協調能力。前者是指在審計組內部控制、激勵和協調群體活動過程,使之相互融合,從而實現組織目標的能力。跟被審單位之間溝通協調能力是指審計人員在整個審計過程中努力消除被審計對象的抵觸,共同分析錯誤和問題及潛在影響,探討改進措施和可行性,使被審計單位認識到內部審計是一種幫助而不是一種威脅,使內部審計人員能夠深入調查,發現問題,并出具恰當的審計報告,為企業提供有價值的服務。
3.終結階段(1)綜合分析能力:審計工作要求審計人員在從微觀入手發現和揭露違法違規問題的同時,能夠從宏觀著眼揭示導致違法違規問題產生的體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞,要求審計人員必須具備較強的綜合分析能力。(2)理論研究能力;審計理論來源于實踐,反過來指導審計實踐,在審計實踐過程中,審計人員要具備理論研究能力,對存在的問題站在一定的高度進行思考研究,從而促進審計人員對審計的理解,也指導其他審計人員。上述各個階段要求的文字表達能力、溝通協調能力、風險判斷能力、綜合分析能力及理論研究能力的具備是以審計人員掌握大量知識為前提的。審計工作接觸面廣,尤其隨著內部審計地位的不斷提高,內部審計作用越來越重要,企業對內部審計的期望也越來越高,內部審計范圍從原來單純的財務審計擴大到如營銷管理、人力資源管理等多種業務管理審計,要求審計人員熟悉公司各種專業管理;其次作為內審人員,要發揮風險防范作用,又要具備法律的適用能力、宏觀經濟政策的分析能力,從而使得公司經營管理符合國家政策要求。審計要求知識面廣,博而雜,因此在各個階段審計人員都要具備快速知識更新能力,需要有一種“本領恐慌”的危機感和積累自我的緊迫感。
1.審計人員的大局意識、把握風險的能力需要進一步提升目前審計主要還是發現問題,離全面、本質地認識和分析問題還有較大的差距,常常專注微觀、就事論事,還沒有做到宏觀著眼、胸懷全局。如在審計報告中的具體表現為有的審計報告往往只對存在某類問題進行描述,而整體情況如何、這類問題是否有普遍性或者占整體的多大部分未進行描述,這類問題發生的深層次原因及由此帶來的風險未進行分析。
2.審計人員專業知識、職業判斷能力需要進一步提高首先在審計定性方面,審計依據準確是加快審計任務順利完成的關鍵。審計依據認定不準,難以一錘子定音,迫使審計人員到處收集、尋問;有時審計人員對套用的法規依據產生模棱兩可的看法,無所適從,欲用不得,欲棄不舍。其次在實際工作中,政策法規、公司規章制度政策法規相對滯后,需要對審計發現的情況實事求是地分析;審計人員因為知識的局限性,出現對相關問題把握不準的問題。
3.SG186系統上線,缺乏在信息化環境下進行審計的人才,以及專門針對系統進行審計的人才SG186系統上線,大量業務在系統中進行流轉,企業管理流程及業務處理流程發生變化,企業內部審計面臨業務流程控制風險、職責集中風險、審計證據的安全風險。[5]審計人員正在摸索信息化環境下的審計方式、手段,且針對系統安全的審計無法開展。
三、改進措施
1.加強培訓首先是參加系統內外培訓。網、省公司每年會組織培訓,不僅僅針對審計專業進行培訓,同時對公司系統營銷、工程管理等最新變化發展進行培訓;其次公司每年會安排2、3次專題培訓,培訓內容包括內部控制、風險管理、質量控制等,同時針對信息化環境,專門請相關業務部門給審計人員做培訓。最后要求審計人員在工作中加強自我學習,做有心人,有意識的學習。
2.加強實踐 “紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,素質能力的提高最終要落實到審計項目中。要繼續開展“導師帶徒”,強化一對一輔導,幫助年青人快速提高審計業務技能;探索審計項目主審競聘制,發揮主審在項目組織實施上及以審代培方面的作用。
作者:楊學梅李磊單位:國網安徽省電力公司滁州供電公司