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《公安教育雜志》2016年第12期

引言

聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》報(bào)告中指出：“未來(lái)的文盲不再是不識(shí)字的人，而是沒(méi)有學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)的人。”微課程作為一種新型的自主學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)方式，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式是一個(gè)重要補(bǔ)充，為民警培訓(xùn)提供了一種更加“聚焦”的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。本文主要從微課程的優(yōu)勢(shì)與功能、應(yīng)用方向和現(xiàn)狀、常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策等方面，略陳管見(jiàn)。

一、微課程的含義

微課程對(duì)在職民警培訓(xùn)而言，它以信息化教學(xué)手段為基礎(chǔ)，以解決公安實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題、推廣實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和掌握實(shí)戰(zhàn)技能為目標(biāo)，以時(shí)長(zhǎng)在10分鐘以內(nèi)的課程視頻為載體，主要借助公安網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播推廣，滿足民警開展崗位學(xué)習(xí)練兵需要，幫助民警提升執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能的相對(duì)獨(dú)立與完整的民警訓(xùn)練學(xué)習(xí)方案。微課程適應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代下公安民警職業(yè)能力建設(shè)的教學(xué)需要，是公安職業(yè)教育以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向的體現(xiàn)，是推動(dòng)公安職業(yè)教育升級(jí)、改革的有效嘗試。微課程的運(yùn)用可以使民警充分利用“碎片化”時(shí)間，隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)充電，能迅速幫助民警解決在實(shí)戰(zhàn)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有立竿見(jiàn)影的效果。

二、微課程的優(yōu)勢(shì)與功能

（一）微課程的優(yōu)勢(shì)

微課程教學(xué)就是把教官要講的課程，用數(shù)字化手段呈現(xiàn)出來(lái)，而數(shù)字化的優(yōu)點(diǎn)是可回放、快捷、精彩，學(xué)習(xí)者可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，隨時(shí)控制視頻的播放與暫停，直到對(duì)知識(shí)的完全掌握。當(dāng)然，微課程要做的，并不是簡(jiǎn)單地把文字教材有聲化，而是要把教官的講解、對(duì)課程的理解記錄下來(lái)。與傳統(tǒng)課程相比，微課程具有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)特征，突出表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：第一，問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)職后培訓(xùn)而言，微課程必須緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題，從民警實(shí)際工作中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和實(shí)際困難出發(fā)，立足實(shí)戰(zhàn)崗位，分析實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題，總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，傳授實(shí)戰(zhàn)技能，幫助基層民警迅速提升實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。第二，反應(yīng)快速。本著實(shí)戰(zhàn)需要什么，就開發(fā)什么的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民警的能力短板，研究對(duì)策、開發(fā)課程，例如在大型活動(dòng)或者群體性事件的應(yīng)急處置上，可以實(shí)現(xiàn)先行培訓(xùn)和預(yù)案前置，實(shí)現(xiàn)信息的快速覆蓋整合和有效及時(shí)應(yīng)對(duì)。因此，從這個(gè)角度說(shuō)，微課程迎合了信息化時(shí)代的快速反應(yīng)性，充分體現(xiàn)了“公安實(shí)戰(zhàn)有所需，教育培訓(xùn)有回應(yīng)”的方針。第三，簡(jiǎn)便易學(xué)。微課程針對(duì)民警的能力薄弱點(diǎn)或?qū)嶋H工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì)，教學(xué)內(nèi)容短小精悍，通過(guò)以案說(shuō)法、就事論事，來(lái)講授1-2種簡(jiǎn)單實(shí)用的方法技巧（或技戰(zhàn)法），具有較強(qiáng)的可操作性，方便民警學(xué)習(xí)掌握，可謂實(shí)用、好用、管用。

（二）微課程的功能

1.能滿足民警的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求

與傳統(tǒng)的被動(dòng)學(xué)習(xí)不同，信息化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，學(xué)習(xí)的特點(diǎn)是自主學(xué)習(xí)，微課程全部是自主學(xué)習(xí)。它以學(xué)習(xí)者為中心，從民警的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求出發(fā)，將業(yè)務(wù)知識(shí)講解與實(shí)戰(zhàn)技能傳授有機(jī)結(jié)合，通過(guò)公開課程的內(nèi)容，為學(xué)習(xí)者提供“自助餐”式的學(xué)習(xí)資源，使其能夠各取所需，方法靈活，便于補(bǔ)齊民警的能力短板，提升能力。可見(jiàn)，微課程是實(shí)現(xiàn)民警自主學(xué)習(xí)、提高崗位技能、化解“工學(xué)矛盾”的有效途徑。

2.有利于新型教學(xué)方式的實(shí)施

微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂這些理念，都基于一點(diǎn)，就是要有一個(gè)教學(xué)視頻。比如慕課，在每一個(gè)教學(xué)單元中，讓你學(xué)習(xí)三到五段的視頻，都是以微課的形式存在，15分鐘最多了，當(dāng)然，有的也是按照10分鐘之內(nèi)來(lái)設(shè)計(jì)的。因?yàn)橛辛宋⒄n程視頻，接下來(lái)才能去做慕課、翻轉(zhuǎn)課堂，否則，沒(méi)有東西，根本談不上翻轉(zhuǎn)的問(wèn)題，就好比在家里看書，跟在學(xué)校看書并沒(méi)有什么太大區(qū)別。所以，微課程是實(shí)現(xiàn)其他新型教學(xué)方式的基礎(chǔ)。

三、微課程在民警職后培訓(xùn)中的應(yīng)用

（一）應(yīng)用方向和現(xiàn)狀

目前，微課程的應(yīng)用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.培訓(xùn)

具體包括三部分：

（1）“四隨”練兵（隨時(shí)、隨地、隨人、隨崗）、“短、平、快”培訓(xùn)、崗前試訓(xùn)等都將微課程融入其中，把原來(lái)簡(jiǎn)單的“我講你聽(tīng)”變成大家一起看，看完以后，進(jìn)行交流討論，有利于對(duì)整個(gè)知識(shí)的掌握。

（2）初任轉(zhuǎn)崗。為了保持整個(gè)隊(duì)伍的年輕程度，一般來(lái)說(shuō)，多數(shù)特警隊(duì)員到了35歲之后，就要面臨轉(zhuǎn)崗問(wèn)題。面對(duì)將要去的一個(gè)嶄新的工作崗位，隊(duì)員們就像一名新警。比如讓一個(gè)特警隊(duì)員去從事交通管理工作，對(duì)于交警這個(gè)崗位他就是一個(gè)新警，那么，怎么樣才能讓隊(duì)員們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)，符合交通民警的上崗要求呢？通過(guò)微課程，他可以先把交警相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)學(xué)一學(xué)，起碼知道交警是要開罰單的，交警是要指揮交通的，知道交通事故是怎么處理的以及怎么樣來(lái)固定現(xiàn)場(chǎng)位置等等，這些都可以通過(guò)微課程一點(diǎn)一點(diǎn)去看，為集中培訓(xùn)先預(yù)熱，這對(duì)于公安教育訓(xùn)練來(lái)說(shuō)，是能夠產(chǎn)出效益的，能夠讓民警盡快的人崗匹配。

（3）警銜晉升。微課程在晉升訓(xùn)練班的應(yīng)用，主要表現(xiàn)為按警種開辦的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，培訓(xùn)方式包括集中培訓(xùn)和不脫崗的在崗自學(xué)，但培訓(xùn)內(nèi)容必須要有微課程的學(xué)習(xí)模塊，即把本警種民警需要學(xué)習(xí)的微課程整理出來(lái)，放到網(wǎng)上，讓民警在工作當(dāng)中去完成這個(gè)科目的學(xué)習(xí)，比如在滿足一定的學(xué)時(shí)，且每一門作業(yè)都合格、達(dá)標(biāo)以后最終參加一個(gè)考試，考試完了，只要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可這一段學(xué)習(xí)記錄，就能把它折算成警銜晉升的學(xué)習(xí)成績(jī)。

2.分享

（1）教學(xué)資源。從教學(xué)資源來(lái)說(shuō)，要分享三方面的內(nèi)容：一是教學(xué)視頻。這是微課程最核心的東西。二是案例。在制作微課程的時(shí)候，大家都會(huì)想方設(shè)法找到最新鮮的案例，希望通過(guò)這個(gè)課程來(lái)進(jìn)行講解，所以，人們?cè)诜窒磉@門課程的時(shí)候，其實(shí)已經(jīng)把這個(gè)案例進(jìn)行了分享。三是教學(xué)文件。包括課件、習(xí)題等在網(wǎng)上都可以看到，如果把PPT轉(zhuǎn)化成授課課件，并作一個(gè)修改，那就成為自己的東西了，在授課當(dāng)中可以直接拿過(guò)來(lái)用。

（2）工作技戰(zhàn)法。微課程緊緊圍繞一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、一個(gè)技戰(zhàn)法來(lái)展開，甚至是民警的一招制敵、一招鮮，都可以把它變成微課程。所以，借助這個(gè)平臺(tái)跟大家分享，這對(duì)于基層民警來(lái)說(shuō)是很實(shí)用的。比如有些可能是困擾民警很長(zhǎng)時(shí)間的工作，通過(guò)微課程介紹的方法，突然之間，就會(huì)感覺(jué)茅塞頓開、明白了，這對(duì)于民警工作能力的提升將會(huì)有很大的幫助。

（3）授課技巧。教官經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)，只能初步具備基本的教學(xué)能力，但是，對(duì)于怎么樣才能上好課，短期培訓(xùn)是教不會(huì)的，所以，就需要看微課程，學(xué)習(xí)其他教官是怎么講的，各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)是怎么設(shè)計(jì)的，有沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)的場(chǎng)面以及怎么樣來(lái)把控教學(xué)過(guò)程等問(wèn)題，拍腦袋是想不出來(lái)的，必須要去多看、多學(xué)習(xí)、多模仿。通過(guò)相互觀摩學(xué)習(xí)、借鑒，從而使優(yōu)質(zhì)資源得以在更大范圍內(nèi)共享和循環(huán)利用。

3.自學(xué)

通過(guò)自學(xué)，橫向可以了解一些跨警種的知識(shí)，這對(duì)于整個(gè)公安業(yè)務(wù)知識(shí)的拓展還是很有幫助的。比如，當(dāng)你申請(qǐng)了護(hù)照以后，就需要弄清楚護(hù)照的起算日期、簽證起算的日期是怎么算的等問(wèn)題。因此，可以自己去搜索相應(yīng)的微課程，通過(guò)微課程這個(gè)平臺(tái)去一一弄清楚。

（二）微課程的表現(xiàn)形式

最初大家創(chuàng)作微課程就是選擇視頻形式，直到最高級(jí)版本的還是選擇視頻，因?yàn)橐曨l所帶來(lái)的生動(dòng)性、有趣性以及信息含量非常豐富，是任何文字、任何東西都無(wú)法比擬的。但同時(shí)，我們也應(yīng)該看到視頻制作的成本也是非常高的，因?yàn)椋饪緿V不行，還需要燈光等等。所以，在不追求特殊效果的情況下，低成本的課程是最實(shí)在的。因?yàn)椋瑯幽軌蚪鉀Q問(wèn)題，達(dá)到異曲同工的效果，比如我們可以用手機(jī)拍，通過(guò)PPT加動(dòng)畫加字幕加音樂(lè)來(lái)制作微課程，既然如此，我們何樂(lè)而不為呢？總體來(lái)說(shuō)，微課程主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

1.課堂教學(xué)模式

主要基于課堂授課，通過(guò)攝像手段對(duì)教官的授課過(guò)程進(jìn)行錄制，以突出教官對(duì)課程過(guò)程的掌控、對(duì)課堂氛圍的控制等主導(dǎo)地位，并輔助以課程講義、PPT、教案等輔助教學(xué)資料。其優(yōu)點(diǎn)是課程結(jié)構(gòu)清晰、便于教官及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、做出修改。缺點(diǎn)是形式傳統(tǒng)、不夠靈活、容易引起視覺(jué)疲勞。

2.講座演講模式

主要基于專家骨干講座，通過(guò)攝像手段將講座過(guò)程進(jìn)行錄制，突出講授內(nèi)容，對(duì)講者語(yǔ)言表達(dá)能力要求較高。其優(yōu)點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容言簡(jiǎn)意賅、邏輯性強(qiáng)，制作簡(jiǎn)單。缺點(diǎn)是形式傳統(tǒng)、古板，缺乏吸引力。

3.PPT演示模式

這是最常用的一種微課程形式，主要基于普通課程的PPT，通過(guò)制作軟件如快課軟件、錄屏軟件、flash等信息技術(shù)，將課程講解中的重點(diǎn)加以展示。其優(yōu)點(diǎn)是條理清晰、制作成本低、形象逼真、易于掌握。缺點(diǎn)是需剪輯編制，制作相對(duì)麻煩、復(fù)雜。

4.實(shí)戰(zhàn)操練模式

主要基于基層實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練過(guò)程，將需要講解的技能點(diǎn)、操作點(diǎn)通過(guò)教官或?qū)W員的實(shí)際演示進(jìn)行展示。其優(yōu)點(diǎn)是形象直觀、容易引起學(xué)員的共鳴、便于學(xué)習(xí)掌握。缺點(diǎn)是視頻拍攝要求高、難度較大，后期剪輯編制成本高。

5.情景劇模式

主要是根據(jù)公安實(shí)際工作的需要，事先對(duì)相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行模擬，在特定情境下將課程需要講授的知識(shí)、技能、態(tài)度進(jìn)行演示，經(jīng)后期視頻剪輯制作而成。其優(yōu)點(diǎn)是形式新穎、生動(dòng)活潑、讓人印象深刻，增強(qiáng)了微課程教學(xué)的吸引力、感染力和影響力。缺點(diǎn)是制作成本太高，視頻拍攝要求高、難度大，后期剪輯編制較為復(fù)雜。

四、微課程應(yīng)用中常見(jiàn)的問(wèn)題與對(duì)策

（一）選題方面

就目前微課程開發(fā)的現(xiàn)狀來(lái)看，基本上是兩種情況：一種是相對(duì)容易的題目、面上的東西，比如針對(duì)某些熱點(diǎn)問(wèn)題，就會(huì)有多家單位、很多人一窩蜂去開發(fā)攻堅(jiān)，造成培訓(xùn)資源的浪費(fèi)；另外一種情況是，相對(duì)難度比較高的課題，開發(fā)的人卻很少，甚至沒(méi)有人去做，但這些課程，恰恰是我們民警所迫切需要的。那么，怎么樣來(lái)防止這種重復(fù)與空白呢？目前的主要做法有兩種：一種是由業(yè)務(wù)部門提前謀劃民警的能力“樹狀圖”，定期分析相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的微課程開發(fā)需求，圍繞公安中心工作、圍繞民警的能力短板專門公布課題開發(fā)指南。相關(guān)基層單位開展競(jìng)爭(zhēng)性“摘牌”，根據(jù)課程開發(fā)者的資源優(yōu)勢(shì)，由培訓(xùn)管理部門指定不超過(guò)兩家單位或個(gè)人開展同一微課程課題的開發(fā)。還有一種做法是通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行，這樣，既可以避免因重復(fù)開發(fā)造成的資源浪費(fèi)，同時(shí)，又可防止出現(xiàn)某些課題無(wú)人開發(fā)的局面。另外，需要注意的是微課程選題的指向性是非常強(qiáng)的，即“圍繞中心工作以及能力短板”。所以，一定要注意課題不要太大，點(diǎn)一定要小。所謂“小”，通俗地說(shuō)，就是一個(gè)知識(shí)點(diǎn)或者技能點(diǎn)。

（二）內(nèi)容選取方面

微課程教學(xué)內(nèi)容的選擇上通常存在以下問(wèn)題：一是范圍過(guò)大，面面俱到；二是太空，缺乏針對(duì)性；三是太舊，內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí)；四是常識(shí)性的東西，大家一看都懂，缺乏新穎性。長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，人們的教學(xué)觀念已經(jīng)形成思維定勢(shì)，認(rèn)為課程講授的知識(shí)越多越好，知識(shí)容量越大越好，講得越精細(xì)越好。但是，這種思維定勢(shì)與微課程教學(xué)的理念相背離，所以，要做到教學(xué)內(nèi)容選擇上的“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”，還需要人們不斷轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，盡快地適應(yīng)新的教學(xué)模式。

（三）表現(xiàn)形式方面

過(guò)分依賴計(jì)算機(jī)終端，無(wú)法實(shí)現(xiàn)移動(dòng)學(xué)習(xí)。微課程成果的傳播與運(yùn)用離不開功能完善的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，但是，由于微課程選擇的是視頻格式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等要求較高，所以，現(xiàn)有的公安教育訓(xùn)練平臺(tái)恐怕難以支撐。同時(shí)，由于受涉密問(wèn)題以及現(xiàn)有技術(shù)條件的限制，目前，公安微課程主要借助公安內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行傳播，無(wú)法通過(guò)現(xiàn)有的智能手機(jī)或者警務(wù)通收看。建議開發(fā)專門的微課程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，將不涉密的微課程分門別類，上傳到平臺(tái)，供民警隨時(shí)隨地點(diǎn)擊學(xué)習(xí)，同時(shí)開通評(píng)論和打分功能，讓民警在學(xué)習(xí)的同時(shí)可以相互交流，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成果。另外，還可以在警務(wù)通里邊增加一個(gè)學(xué)習(xí)模塊，以解決微課程的學(xué)習(xí)問(wèn)題。

（四）教官層面

青年教官觀念新，容易接受新生事物，制作的微課程視聽(tīng)效果能夠給人眼前一亮的感覺(jué)。但是，因?yàn)槿狈虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)，所以，在設(shè)計(jì)制作的過(guò)程中常常無(wú)法很好地處理教學(xué)內(nèi)容與學(xué)習(xí)效果之間的關(guān)系。老教官雖然在教學(xué)過(guò)程中積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是，由于操作技術(shù)上的不熟練，往往導(dǎo)致在微課程的設(shè)計(jì)制作方面“心有余而力不足”，難以把想法銜接到微課程的設(shè)計(jì)制作上來(lái)。鑒于此，可以從基層各單位、各警種選拔人才與教育培訓(xùn)基地懂設(shè)計(jì)的教官組建微課程建設(shè)核心團(tuán)隊(duì)。由團(tuán)隊(duì)致力于微課程體系和模式研究，通過(guò)采取舉辦微課程專題培訓(xùn)班、送教上門等靈活多樣的形式，為各實(shí)戰(zhàn)單位培養(yǎng)一批“業(yè)務(wù)精、教學(xué)強(qiáng)、會(huì)設(shè)計(jì)、懂技術(shù)”的微課程設(shè)計(jì)制作人員，實(shí)現(xiàn)民警培訓(xùn)形式與內(nèi)容上的突破。

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作者:于愛(ài)文 單位:山東省淄博人民警察訓(xùn)練基地法律教研室