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黨內政治生活思想的三重維度范文

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黨內政治生活思想的三重維度

摘要:自從十八大以來,立足于中國特色社會主義發展的新特點,提出了一系列觀關于凈化黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活的新思想。這是馬克思主義政黨黨建學說發展的時代應因,在歷史維度、理論維度、實踐維度中拓展思想體系,體現了中國共產黨人對科學社會主義黨建理論探索中連續性和階段性的辯證統一。

關鍵詞:;黨內政治生活;三重維度

建設紀律嚴明、高效統一的無產階級政黨隊伍,貫穿了馬列主義黨建思想體系,而黨內政治生活的秩序建設則是這一思想的題中之義。這是早期的馬克思主義踐行者在革命與社會建設生涯中,將理論認識與社會實踐相結合所作出的經驗總結。因此,嚴肅黨內政治生活的黨建思想并不是一蹴而就的,而是隨著客觀環境的需要,經歷了一個長期的發展過程。

一、歷史維度:嚴肅黨內政治生活思想的邏輯源起

科學社會主義理論自其誕生以來就指導著人類社會的發展,尤其是近代大工業推動生產社會化程度不斷提高,社會發展中的經濟矛盾、階級矛盾也日益明顯并且逐漸超出了國家、民族的界限。馬克思、恩格斯分析社會實踐經驗的基礎上,在《共產黨宣言》中提出無產階級若要促進解放自身與發展社會生產力,首先應該建立屬于自己的新政權,而領導這一切行動的核心便是建立起一個紀律嚴明的無產階級政黨。列寧繼承發揚了馬恩經典學說,在革命實踐的過程中,進一步認識到廣泛的、無原則的政治生活不利于無產階級政黨的組織凝聚力,會削弱了其對革命運動的領導力,尤其是“在黑暗的專制制度下,在流行由憲兵來進行選擇的情況下,黨組織的‘廣泛民主制’只是一種毫無意思而且有害的兒戲?!保?]嚴密的政治生活是無產階級隊伍穩固的重要保證,松散的組織形式有利于投機分子和敵特分子的活動,這就威脅到黨的生存和信息安全,并且也容易造成黨的權力中心多極化,在一定意義上減弱中央權威的影響力,從而導致黨內意識形態的混亂,降低了黨組織預防突發事件的應變能力,破壞黨組織的凝聚力和戰斗力。因此,列寧認為,黨是工人階級的先鋒隊、領導者,應該凝聚在統一領導之下,增強黨員的政治意識,從而保證良好的黨內政治生態。但是列寧清醒地認識到,在落后的小農國家中建設社會主義并非易事,舊社會的政治、文化的弊病侵襲著新生的社會主義制度,“沙皇時代的官僚主義漸漸的轉入蘇維埃機關實行官僚主義,裝成共產主義者,并且為了便于往上爬而設法取得俄國共產黨的黨證。”[2]相較于外部公開的敵人,這種墮落思想對于社會主義制度的破壞性更大。這容易使黨員干部將國家權力變為個人謀取私利的工具,導致部分黨員干部無法正確執行黨的既定方針,破壞了黨的集中領導,弱化了黨組織的紀律原則,為蘇維埃政權帶來了負面影響,影響到黨執政的合法性與公信力。因此,不斷提升黨員質量,凈化黨內政治生態,成為無產階級政黨自身建設的重要方針。列寧在指出“世界上只有我們這樣的執政黨,即革命工人階級的黨,才不追求黨員的數量的增加,而注意黨員質量的提高和清洗‘混進黨里來的人’……”[3]為此,列寧著手用組織手段凈化黨組織的政治環境,以確保其無產階級先鋒隊的純潔性:“據統計,在俄共(布)第十一次代表大會召開的半年內,共有169748人(占全體黨員的24.8%)因思想問題或生活腐化等原因被開除出黨。”[4]剔除墮落的落后分子,在為其他思想動搖的黨員干部敲響警鐘的同時,也凈化了黨內政治生態,將黨的純潔性、先進性建設變為黨員干部的自覺行動,維護工人政權在俄國的執政威信。中國的社會主義制度是半封建半殖民社會基礎上建立起來的,社會意識形態中仍舊留有小農意識的烙印。因此,中國共產黨在成立之初就十分注重黨內政治生活的純潔性,以保證黨的凝聚力和戰斗力。在1945年就提出迎接即將來臨的全國性勝利,需要中國共產黨人要保持清醒的頭腦,建設一個紀律嚴明,思想純潔的黨,保證黨組織的質量與戰斗精神,防止在“糖衣炮彈”的進攻中吃敗仗。1948年,針對黨內出現的各種問題,提出應在各單位中健全黨委會議制,而這一舉措的目的就是要嚴肅黨內政治生活。在中共七屆二中全會中,進一步提出了完善黨內政治生活的實踐辦法,將實事求是、群眾路線、批評與自我批評等主要內容確立為黨內政治生活的基本準則。在新中國成立之后,中國共產黨依托組織手段、社會監督等開展“三反”,“五反”等整治運動,并以此嚴肅黨內政治生活,防止黨內政治生態的腐化。隨著時代的推移,在1980年2月23日召開的黨的十一屆五中全會上通過的《關于黨內政治生活的若干準則》,是將黨的政治生活的要求推向制度化,是為增強黨的凝聚力和戰斗力做出的重要改革,體現了中國共產黨完善自身建設的歷史探索。

二、理論維度:嚴肅黨內政治生活思想的時代內涵

在2016年召開的黨的十八屆中央委員會第六次全體會議中通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中,將嚴肅黨內政治生活作為從嚴治黨前提的主旨思想:“開展嚴肅認真的黨內政治生活……嚴明黨的紀律等為主要內容和黨內政治生活基本規范,為鞏固黨的團結和集中統一、保持黨的先進性和純潔性……為保證完成黨在各個時期中心任務發揮了重要作用?!保?]這是新形勢下將嚴肅黨內政治生活的理論提上新高度,使得凈化黨內政治生活和黨的純潔性建設思想良性互動,并作為理論發展建設的基石。在發揚無產階級黨建學說的基礎上,依據中國社會發展的新特征,對黨內政治提出增強政治性、時代性、原則性、戰斗性的新要求,拓寬發展了黨建思想的理論維度。

(一)政治性:理論建設的重要起點2017年2月13日,在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上強調,我們黨必須旗幟鮮明地講政治。馬克思主義政黨的基本屬性就是樹立實現社會主義的政治理想,并作為理論建設能動作用于黨員主體,指導開展相應的社會實踐,完成既定的工作目標。“一個階級如果不從政治上正確看待問題,就不能維持他的統治,因而也就不能完成他的生產任務問題。”[6]中國共產黨作為中國特色社會主義的領導核心,作為無產階級的先鋒隊,必須堅持正確的政治立場與方向,特別是在我國進入新的歷史階段,政治、經濟、文化等領域出現新的斗爭特點的情況下,更要不斷強化黨員干部的政治素養,樹立正確的政治意識,緊緊團結在黨中央的統一領導之下,向黨的理論路線與方針政策看齊,將實踐工作放在政治大局中去思考定位,在政治上做到自覺維護中央權威,明確自身政治使命的同時,成為黨開展各項工作的政治基石與思想保證,進而成為新階段中國共產黨純潔性思想建設、發展與創新的理論出發點。

(二)時代性:理論建設的生命保證社會主義的本質就是解放和發展生產力,提高社會勞動生產率,而中國共產黨作為社會主義先進生產關系、生產力的代表,要想在競爭中超越資本主義制度的社會生產力,從而體現出社會主義的優越性,就需要黨在理論發展中凸顯時代性的重要性,而對于時代性特征的科學認識,是唯物辯證法中運動普遍性的靈活應用,是歷史唯物主義社會思想發展的必然結果,也是解放思想、實事求是思想路線的理論升華。“法與時轉則治,治與世宜則有功”。在瞬息萬變的客觀環境發展中,針對歷史演進中出現的新矛盾點,黨的思想理論建設中也要切合時代的現實特點,不斷完善理論體系建設,以應對思想發展中的新挑戰,進而在理論建設中注入時代靈魂,使黨建思想與時俱進。同時,在思想的建構過程中,就要求全黨樹立的時代緊迫感和學習精神,在理論與實踐發展的過程中提升自我修養,提高黨的建設質量與組織純潔性,這將加深黨對于社會發展中客觀問題的認知水平,進而把握不同歷史時期的發展脈絡與自身的歷史定位,在思想理念上做到與時俱進并在實踐行動中開拓創新,努力將自己建設成為理論發展的前沿,增強黨的思想話語權。這不但強調了黨作為無產階級先鋒隊責任擔當,同時也是黨在各個不同歷史階段、客觀發展環境里的生命力保證。

(三)原則性:理論建設的參考依據沒有規矩不成方圓。嚴明的紀律原則是馬克思主義政黨的鮮明特色,也是無產階級專政的價值體現。從革命戰爭年代一直到社會主義建設時期歷史發展中,隨著工作重心的轉移,中國共產黨的理論與組織建設也因形勢需要而改革,但是改革中決策處置與資源分配都需要恪守紀律原則底線,防止在落實政策的過程中,黨員干部無據可依、無規可循,導致黨的路線方針發生偏移,進而造成意識混亂的狀況和事與愿違的結局。在新形勢下,我們黨面臨的風險考驗更多,歷史使命的責任感促使黨在思想理論的架構中,對黨員干部的原則性意識的要求更加突出,黨員干部應該堅守自己的黨性原則,自覺站在黨的立場上完成黨中央交給的任務;同時對黨內出現違背原則性的問題應予以矯正,懲處故意背離原則性的主體責任人。在全面從嚴治黨的大背景下,指出“從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。”[7]增強黨內政治生活的原則性,不僅是理論發展的重要標尺,同時也是一種對黨員干部的鞭策與教育手段,旨在提高黨員個人的原則性意識,從內心深處劃清紀律紅線,規范行事準則,滿足黨組織在實踐中的純潔性要求,進而為黨在指導思想層面的理論更迭建立標準參考系,使之成為完善黨的指導思想理論的參考依據。

(四)戰斗性:理論建設的任務目標在紀念紅軍長征勝利80周年大會上強調,中國共產黨人應該永遠為真理與理想而斗爭。馬克思主義劃時代的意義并不僅僅是解放世界,更是要改造世界,因此,就要求以科學社會主義理論武裝的政黨,時刻保持高昂的戰斗精神去改造世界。從歷史的長河中來看,以同志為首的第一代中國共產黨人以“宜將剩勇追窮寇”的戰斗精神奪取了解放全國的歷史使命;而鄧小平同志則在改革開放中堅持以“過好勝利關,不做李自成”的思想方針,保證工作作風的不驕不躁,成為黨的戰斗力提升的外部助力;現今,在以為核心的黨中央領導全國人民實現中華民族偉大復興的新征程中,必須強化黨員在深化改革進程中的戰斗意志。治國必先治黨,中國共產黨作為中國社會建設的領導核心,只有強化黨的戰斗性,才能將這種拼搏精神付諸于社會實踐當中。但是究其根本,其解決途徑只有加強黨組織的純潔性建設、嚴肅黨內政治生活,進而動員全黨共識與行動力,使全體黨員干部團結一心,保持黨在新時期仍舊旺盛的戰斗精神,在積極完善自身建設的同時實現價值訴求。

三、實踐維度:嚴肅黨內政治生活思想的行動路徑

社會主義及其理論建設不是自發形成的,任何理論體系如果想獲得強大的生命力,就應符合歷史發展過程中出現的主觀和客觀要求,并在實踐中得到相應的檢驗。因此,新的思想不能只將其視為一種靜止的理論,更要把其在不同歷史時期的形式聯系起來進行比較分析,從而提出一種切實可行實踐方法。因此,從認識論的角度來講,新時期嚴肅黨內政治生活的思想是對無產階級政黨理論的繼承與發揚,而從實踐論的角度出發,這是運用辯證唯物主義方法論對新階段出現的社會矛盾的應對之策。

第一,用法律黨規作為嚴肅黨內政治生活的制度保障?!吧舷聼o事,唯法所在”。無產階級的黨建思想中特別強調黨員的嚴于律己,加強自我學習、自我革新的能力來凈化黨內政治生態,提高黨組織的建設質量。而對于思想變質的共產黨員則采取嚴懲態度,并承擔相應的法律責任。從歷史的實踐經驗來看,在嚴肅黨內政治生活的整治行動中,“人治”化思想的影響仍舊比較嚴重,具體負責領導個人決斷對于相應案件的影響至關重要,這也是在社會發展過程的客觀條件所決定,但是也增加了主觀因素對于事件影響的不可控性。因此新時期,強調治黨要思想、制度兩手抓,“形式發展需要我們對條例進行修訂……做到責任清晰,主題明確、制度管用、行之有效?!保?0]完善黨內制度建設,是法治思想在黨組織建設中的靈活運用,依托規范化的制度模式,解決黨在治理工作中的常態化問題,使之成為黨的純潔性思想建設的發展原則,并為黨內政治生活的長期穩定發展提供制度保證。

第二,將“關鍵少數”作為嚴肅黨內政治生活的關鍵所在?!帮L成于上,俗化于下?!备骷夵h員領導干部是貫徹中央政策的踐行者,代表著國家政權履行公共權力,在用權過程中代表著國家的形象,如果在行使權力過程中減弱了主體責任意識,不僅在人民群眾心中造成了消極影響,對黨的威信和形象造成傷害,而且這種不良工作習氣也傳染腐蝕下級黨員干部,從而嚴重影響黨的純潔性。列寧在《關于黨的建設的問題》中就明確指出黨組織建設要加強黨建質量。在新時期,在2013年全國組織工作會議上講到“黨要管黨,首先是管好干部……要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。”[8]突出了抓好黨員領導干部是黨隊伍建設的關鍵議題,強化黨員領導干部主體責任意識的同時,發揮其模范帶頭作用,正所謂“子帥以正,孰敢不正。”黨組織管理模式來看,著力于“關鍵少數”使得黨的組織管理資源做到集中優化使用,進而以“集約型”的管理模式推進理論建設的深度,樹立起模范標桿并對其他黨員干部起到能動作用,從而發揮主觀能動性向先進個體學習看齊,進而達到組織純潔性建設的需要。因此,指出:“新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部?!保?]此外,在黨的純潔性建設中發揮黨員領導干部的作用,就要正確認識到主要矛盾與客觀矛盾的辯證統一關系,在把握引導事物的演進過程中,正確分析主次矛盾的相互作用,明確“關鍵少數”處在影響矛盾變化的支配地位。因此,在端正政治生活風氣中應聚焦“關鍵少數”,使其在平行結構與向下滲透的過程中發揮積極影響力,從而達到嚴肅黨內政治生活的目的。

第三、依托人民監督作為嚴肅黨內政治生活的外部助力?!熬艑又_,起于壘土?!眻陶h的權力來源于人民群眾,而踐行為人民服務宗旨的行動力則來源于黨員干部個人,如果黨組織脫離了廣大的黨員干部,勢必導致黨行動組織能力的下降,尤其是黨內政治環境被污染,也會使黨的不正之風由下而上蔓延,破壞黨的執政根基。因此,“做好各方面工作,必須有一個良好的政治生態。”[10]而良好的政治生態環境一方面離不開黨組織自身的建設,另一方面也要依托廣大人民群眾的監督、評判。列寧就曾經改組工農兵檢查院,依靠廣大的工農群眾來監督和懲治黨員干部,旨在通過人民監督的力量來保障黨組織的純潔性。在中國社會主義的發展過程中,更是將聯系群眾作為黨的根本路線,并將人民的監督視作跳出歷史周期律的重要法寶。鄧小平認為“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”[11]

新時期,也指出我們黨在自身建設中須有壯士斷腕的勇氣,“要廣泛聽取群眾的意見和建議,自覺的接受群眾的評議和社會監督?!保?2]從而加強黨內政治生活的建設,凈化黨內的不正之風。從唯物辯證法的角度出發,客觀事物的發展是因為主客觀矛盾相互作用,內因是變化的根據,外因是變化的條件,外因通過內因而發生作用,廣大人民的信任與支持,是黨執政合法性的內在原因,也是影響執政黨生死存亡與社會長治久安的政治基石。因此,在黨的政治建設中必須重視來自于人民群眾的意見,“堅持群眾路線,就要真正讓人民來評判我們的工作?!保?3]因此,新時期嚴肅黨內政治生活的思想,是以內外監督為前提條件下,通過對黨員個人的環境影響,進而產生一種從下到上的“內源性”改革,進而在根本上轉變黨組織的工作作風。這是馬克思主義政黨黨建思想方法論體系的完善,也是提高黨執政水平和純潔性建設的思想工具。

參考文獻:

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[13].在紀念同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報,2013-12-27(002).

作者:王暾 單位:華東交通大學

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