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第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理,提高綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平,根據(jù)《市城市園林綠化管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市市區(qū)范圍內(nèi)的綠地養(yǎng)護(hù)管理。凡在市區(qū)范圍內(nèi),由市、區(qū)財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠地,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條市園林局(以下簡(jiǎn)稱市園林局)是全市綠化行政主管部門,負(fù)責(zé)市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督、考核。
第四條市區(qū)范圍內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)遵循由市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按所屬城區(qū)進(jìn)行屬地化管理的原則,由各區(qū)園林綠化管理處或綠地權(quán)屬單位具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理工作。
第五條規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、公安、工商等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)助市綠化行政主管部門做好對(duì)綠地的管理工作。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理的規(guī)劃各類綠地,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)展建設(shè)各類城市綠地。
第八條城市綠地建設(shè)必須符合城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,并充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,提高城市綠地的文化品位和園林水平。
新建動(dòng)物園、植物園除應(yīng)當(dāng)遵循前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物、植物資源和技術(shù)條件、專業(yè)管理人員的配備等方面符合有關(guān)規(guī)定。
第九條城市綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范,綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和綠化種植設(shè)計(jì)施工圖需報(bào)市綠化行政主管部門審核同意后方可實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、綠化種植設(shè)計(jì)施工圖不得擅自改變;確需改變的,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條綠地的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十一條綠地建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由市綠化行政主管部門與建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,按照屬地化管理原則,向所在區(qū)園林綠化管理處或綠地權(quán)屬單位進(jìn)行移交。
第三章保護(hù)與管理
第十二條本市綠地納入城市綠線管制范圍,實(shí)行綠線管制制度。任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地的性質(zhì)和功能,不得侵占城市綠地。
政府投資建設(shè)的綠地不得轉(zhuǎn)讓、出讓,列入城市公園、游園的綠地不得承包給企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
第十三條城市供電、供熱、供氣、電信、給排水等市政工程,應(yīng)盡量避免在綠地內(nèi)施工,確需在綠地內(nèi)施工的,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)綠地管理單位簽訂協(xié)議,明確在綠地內(nèi)施工作業(yè)的路線、范圍和期限,并按占用綠地審核程序報(bào)批同意后再施工。市政工程完工后,施工單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀,造成綠地、樹木、設(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)向綠地管理單位給予補(bǔ)償。
第十四條各綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)綠地景觀、設(shè)施的管理,保持綠地景觀清新、整潔、美觀,綠化植被長(zhǎng)勢(shì)良好,各類設(shè)施、建(構(gòu))筑物整潔完好,為游客提供優(yōu)美、舒適的游覽環(huán)境。
第十五條綠地內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌、服務(wù)標(biāo)示牌、告示牌、管理警示牌。各類牌示應(yīng)當(dāng)保持整潔完備,符合標(biāo)示用公共信息圖形符號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。丟失、損壞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)設(shè)或更換。
第十六條非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)和非晨、晚練區(qū)等易發(fā)危及人身安全的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志或告示牌。
第十七條機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入綠地。確需進(jìn)入綠地的車輛,經(jīng)綠地管理單位同意后方可進(jìn)入,必須停放在規(guī)定的停放區(qū)域。
第十八條綠地養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)遵照?qǐng)@林植物栽植和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程,提高園林藝術(shù)水平;
(二)綠地內(nèi)死樹枯枝應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,草坪、地被禿斑應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植,樹木缺株應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植;
(三)綠地內(nèi)的設(shè)施應(yīng)定期維修,確保完好運(yùn)行;
(四)對(duì)古樹名木、文物古跡、優(yōu)秀建筑應(yīng)當(dāng)掛牌建檔實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第十九條游客應(yīng)當(dāng)遵守綠地管理規(guī)定,禁止下列行為:
(一)損毀花草樹木及設(shè)施、設(shè)備,踐踏草坪;
(二)亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物,隨地吐痰、便溺;
(三)在綠地設(shè)施及樹木上涂寫、張貼、刻畫;
(四)傷害動(dòng)物、捕獵鳥禽;
(五)擅自燒烤、宿營(yíng);
(六)在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn);
(七)攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十條對(duì)違反本規(guī)定的行為,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
任何單位及個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,均有權(quán)向市、區(qū)綠化行政主管部門舉報(bào)。綠化行政主管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果書面或電話告知舉報(bào)人。
第二十一條市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社會(huì)公益性城市道路綠地、游園綠地、街旁綠地、風(fēng)景林地的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用列入政府公共財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)綠地面積的增大而逐年增加養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)專賬核算,專款專用。
第四章檢查和考核
第二十二條由市、區(qū)財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠地,檢查和考核采取隨機(jī)檢查、定期檢查和年度考核三種方式。
第二十三條隨機(jī)檢查是指不定期對(duì)各綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況進(jìn)行的監(jiān)督和抽查。隨機(jī)檢查中不符合養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求的綠地,以文字和圖像記錄,并發(fā)出整改通知書;逾期未整改、情節(jié)嚴(yán)重的,在全市進(jìn)行通報(bào)。
第二十四條定期檢查是指每季度由市園林局組織,各區(qū)綠化行政主管部門參加,對(duì)市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的進(jìn)行檢查考核。考核情況報(bào)市城管體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)。
第二十五條市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)由市園林局根據(jù)綠地性質(zhì)確定,檢查和考核依據(jù)綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)進(jìn)行,考核結(jié)果納入年度目標(biāo)管理考核。
第二十六條市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)由市園林局另行制定。
第五章附則
第二十七條市區(qū)社會(huì)單位管理的綠地參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市園林局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自公布之日起施行。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理,提高綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平,根據(jù)《市城市園林綠化管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市市區(qū)范圍內(nèi)的綠地養(yǎng)護(hù)管理。凡在市區(qū)范圍內(nèi),由市、區(qū)財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠地,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條市園林局(以下簡(jiǎn)稱市園林局)是全市綠化行政主管部門,負(fù)責(zé)市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督、考核。
第四條市區(qū)范圍內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)遵循由市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按所屬城區(qū)進(jìn)行屬地化管理的原則,由各區(qū)園林綠化管理處或綠地權(quán)屬單位具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理工作。
第五條規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、公安、工商等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)助市綠化行政主管部門做好對(duì)綠地的管理工作。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理的規(guī)劃各類綠地,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)展建設(shè)各類城市綠地。
第八條城市綠地建設(shè)必須符合城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,并充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,提高城市綠地的文化品位和園林水平。
新建動(dòng)物園、植物園除應(yīng)當(dāng)遵循前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物、植物資源和技術(shù)條件、專業(yè)管理人員的配備等方面符合有關(guān)規(guī)定。
第九條城市綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范,綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和綠化種植設(shè)計(jì)施工圖需報(bào)市綠化行政主管部門審核同意后方可實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、綠化種植設(shè)計(jì)施工圖不得擅自改變;確需改變的,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條綠地的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十一條綠地建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由市綠化行政主管部門與建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,按照屬地化管理原則,向所在區(qū)園林綠化管理處或綠地權(quán)屬單位進(jìn)行移交。
第三章保護(hù)與管理
第十二條本市綠地納入城市綠線管制范圍,實(shí)行綠線管制制度。任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地的性質(zhì)和功能,不得侵占城市綠地。
政府投資建設(shè)的綠地不得轉(zhuǎn)讓、出讓,列入城市公園、游園的綠地不得承包給企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
第十三條城市供電、供熱、供氣、電信、給排水等市政工程,應(yīng)盡量避免在綠地內(nèi)施工,確需在綠地內(nèi)施工的,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)綠地管理單位簽訂協(xié)議,明確在綠地內(nèi)施工作業(yè)的路線、范圍和期限,并按占用綠地審核程序報(bào)批同意后再施工。市政工程完工后,施工單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀,造成綠地、樹木、設(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)向綠地管理單位給予補(bǔ)償。
第十四條各綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)綠地景觀、設(shè)施的管理,保持綠地景觀清新、整潔、美觀,綠化植被長(zhǎng)勢(shì)良好,各類設(shè)施、建(構(gòu))筑物整潔完好,為游客提供優(yōu)美、舒適的游覽環(huán)境。
第十五條綠地內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌、服務(wù)標(biāo)示牌、告示牌、管理警示牌。各類牌示應(yīng)當(dāng)保持整潔完備,符合標(biāo)示用公共信息圖形符號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。丟失、損壞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)設(shè)或更換。
第十六條非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)和非晨、晚練區(qū)等易發(fā)危及人身安全的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志或告示牌。
第十七條機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入綠地。確需進(jìn)入綠地的車輛,經(jīng)綠地管理單位同意后方可進(jìn)入,必須停放在規(guī)定的停放區(qū)域。
第十八條綠地養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)遵照?qǐng)@林植物栽植和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程,提高園林藝術(shù)水平;
(二)綠地內(nèi)死樹枯枝應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,草坪、地被禿斑應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植,樹木缺株應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植;
(三)綠地內(nèi)的設(shè)施應(yīng)定期維修,確保完好運(yùn)行;
(四)對(duì)古樹名木、文物古跡、優(yōu)秀建筑應(yīng)當(dāng)掛牌建檔實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第十九條游客應(yīng)當(dāng)遵守綠地管理規(guī)定,禁止下列行為:
(一)損毀花草樹木及設(shè)施、設(shè)備,踐踏草坪;
(二)亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物,隨地吐痰、便溺;
(三)在綠地設(shè)施及樹木上涂寫、張貼、刻畫;
(四)傷害動(dòng)物、捕獵鳥禽;
(五)擅自燒烤、宿營(yíng);
(六)在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn);
(七)攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十條對(duì)違反本規(guī)定的行為,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
任何單位及個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,均有權(quán)向市、區(qū)綠化行政主管部門舉報(bào)。綠化行政主管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果書面或電話告知舉報(bào)人。
第二十一條市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社會(huì)公益性城市道路綠地、游園綠地、街旁綠地、風(fēng)景林地的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用列入政府公共財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)綠地面積的增大而逐年增加養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)專賬核算,專款專用。
第四章檢查和考核
第二十二條由市、區(qū)財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的綠地,檢查和考核采取隨機(jī)檢查、定期檢查和年度考核三種方式。
第二十三條隨機(jī)檢查是指不定期對(duì)各綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況進(jìn)行的監(jiān)督和抽查。隨機(jī)檢查中不符合養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求的綠地,以文字和圖像記錄,并發(fā)出整改通知書;逾期未整改、情節(jié)嚴(yán)重的,在全市進(jìn)行通報(bào)。
第二十四條定期檢查是指每季度由市園林局組織,各區(qū)綠化行政主管部門參加,對(duì)市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的進(jìn)行檢查考核。考核情況報(bào)市城管體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)。
第二十五條市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)由市園林局根據(jù)綠地性質(zhì)確定,檢查和考核依據(jù)綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)進(jìn)行,考核結(jié)果納入年度目標(biāo)管理考核。
第二十六條市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)由市園林局另行制定。
第五章附則
第二十七條市區(qū)社會(huì)單位管理的綠地參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市園林局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自公布之日起施行。