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為加強市渡口安全管理,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《省人民政府關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見》,按照渡口“五定”原則(定渡口、定渡船、定渡工、定載客定額、定管理制度)制定本管理規(guī)定。

一、渡口的設置與管理

第一條 設置或者撤消渡口，應當由渡口所在村委會提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉報，經交通局、海事部門同意后，由市政府審批。

第二條 渡口設置應滿足《內河交通安全管理條例》規(guī)定的水文地質、安全設施條件，渡口碼頭應設置“渡口守則”及警示標語，標明渡口名稱、審批機關。

第三條 渡船應持合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書，并在醒目位置表明載客定額和安全注意事項，配備足夠的救生消防設施。

第四條 渡船船員必須年滿18歲，身體健康，經海事部門培訓考試后取得相應的適任證書。

第五條 渡船船員應當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務素質，嚴格履行職責，不得疲勞駕駛，酒后駕駛。如發(fā)生水上交通事故，要迅速采取必要的自救措施，及時向海事部門和村委會報告。

第六條 渡船應按核定的固定線路渡運，應當注意避讓過往船舶，不得搶渡或者強行橫渡。嚴禁渡船超載、超抗風等級、洪水或霧天冒險航行，嚴禁人貨混裝。

二、市人民政府具體職責：

第七條 宣傳貫徹并督促有關部門、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府貫徹落實渡口渡船安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。

第八條 確定本市渡口渡船安全管理的目標和責任，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂渡口渡船安全管理責任書，并組織落實和考核。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員的業(yè)務培訓，開展渡口渡船安全檢查。

第九條 負責轄區(qū)內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村渡口設置、遷移、取消的審批工作，但在審批前，應征求當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構意見。

第十條 督促和組織有關部門對轄區(qū)內非客運船舶載客和“三無”船舶（指無船名船號、無船舶證書、無船籍港，以下同）予以取締和處理。

第十一條 配合有關部門做好水上交通事故的調查處理和善后工作。

三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體職責：

第十二條 負責渡口渡船的統(tǒng)一行政管理和日常安全管理工作。包括宣傳貫徹渡口渡船安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定；負責建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制，落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制，督促船舶所有人、經營人和船員遵守有關水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章；與村委會或船主簽訂船舶安全管理責任書，督促船舶所有人、經營人按規(guī)定向海事管理機構申請辦理船舶建造、檢驗；督促和組織船員參加海事部門舉辦的安全和技術培訓，配合有關部門做好水上交通事故的調查和處理工作。

第十三條 設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)到管理機構，配備專人負責渡口渡船的日常安全檢查。加強對渡船的安全檢查，配合有關部門禁止非客渡船違法載客和客渡船違章超載。在學生集中過渡、群眾性活動、節(jié)假日、墟日以及惡劣天氣期間，組織人員加強現(xiàn)場管理、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全隱患應及時采取措施整改。

四、村民委員會具體職責：

第十四條 向鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經營人和船員宣傳有關渡口渡船安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。

第十五條 與船主簽訂渡口渡船安全管理責任書，并督促落實。

第十六條 負責所在村渡口渡船的日常安全檢查工作。配合有關部門禁止渡工無證渡運及客渡船違章超載和冒險渡運。在學生集中過渡、群眾性活動、節(jié)假日、墟日以及惡劣天氣期間，組織人員加強現(xiàn)場管理、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全隱患應及時采取措施督促整改。

五、渡口渡船經營人具體職責：

船舶所有人（經營人）是水上交通安全的直接責任人。

第十七條 嚴格遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，加強對其船舶、船員的安全管理，切實履行職責。

第十八條 渡船不得違章超載、冒險運輸；不得載運易燃、易爆、有毒有害等危險物品；必須按規(guī)定參加船舶、旅客保險；禁止船員無證駕船和酒后駕船。

第十九條 在惡劣天氣期間應停止渡運，加強值班，做好船舶系固等工作。

六、有關部門的行業(yè)管理和安全監(jiān)督管理

第二十條 交通行政主管部門要對渡口渡船交通安全實施行業(yè)管理：(一)交通局應定期組織水上交通安全檢查，加強節(jié)日、惡劣天氣期間渡口安全監(jiān)管，組織海事、邊防等部門對所轄水域“三無”船舶、無證渡運予以處理。協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定渡口渡船緊急情況應急預案。定期組織開展市水上突發(fā)交通公共事故應急預案的演練。(二)海事管理機構負責所轄通航水域交通安全監(jiān)督管理和實施水上安全執(zhí)法監(jiān)督工作，并負責渡口渡船的檢驗、登記、發(fā)證和船員（渡工）的培訓、考試和發(fā)證工作；海事管理機構應與渡口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立聯(lián)系制度，共同分析安全管理中存在的問題，并采取相應措施及時予以解決。

第二十一條 安監(jiān)局負責渡口渡船安全管理工作的綜合協(xié)調、指導，把水上交通安全列入全市安全工作日程并組織年終責任制考核。

第二十二條 公安機關負責渡口渡船及人員的治安管理工作，依法處理違反治安管理的行為。