本站小編為你精心準(zhǔn)備了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費補(bǔ)償規(guī)則參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、補(bǔ)償原則
(一)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,建立規(guī)范、科學(xué)、合理的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制。積極推進(jìn)包括藥品購銷,取消藥品加成、人事制度,績效工資、補(bǔ)償機(jī)制等各個方面的改革。
(二)貫徹落實國家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,堅持核定編制、總量控制、動態(tài)調(diào)整、定編定崗不定人,公開平等、競爭擇優(yōu),多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則,加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革。通過改革,全面實行人員聘用制度和崗位管理制度,建立競爭上崗、全員聘用、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制和科學(xué)公平、體現(xiàn)績效的考核分配機(jī)制,激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性、創(chuàng)造性,明顯提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運行效率。
根據(jù)我縣實際,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員實行“定編定崗不定人”的管理方式,即縣編辦負(fù)責(zé)核定單位控編數(shù),在控編數(shù)內(nèi),由單位按崗位需求聘用人員,簽訂聘用合同,報人力資源和社會保障部門同意,由人力資源和社會保障部門辦理人事手續(xù)。聘用人員簽訂合同和取得人事手續(xù)后,屬編制內(nèi)人員,合同到期或中途解除聘用合同,編制關(guān)系同時解除。
(三)財政部門在單位控編數(shù)內(nèi),憑相關(guān)手續(xù),對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費,按核定標(biāo)準(zhǔn),辦理增減經(jīng)費手續(xù)。
(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其他各項經(jīng)費來源,由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從醫(yī)療服務(wù)收入留成中解決。
二、補(bǔ)償辦法
我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費實行“確定編制總額,人員按崗聘用,保障人員經(jīng)費,核定收入基數(shù),收入比例留用,一定三年不變”的管理方式。
確定編制總額。按機(jī)編[]6號文件,在編制部門確定的編制數(shù)內(nèi),預(yù)留5%的指標(biāo)后,作為控編數(shù)。
人員按崗聘用。在控編數(shù)內(nèi),如果工作崗位出現(xiàn)人員空缺,由縣衛(wèi)生主管部門提出招聘計劃,報人力資源和社會保障局審核,并共同組織招聘,辦理相關(guān)手續(xù)。
保障人員經(jīng)費。財政部門憑“聘用合同”及人事相關(guān)手續(xù),增加人員時,按人年3.3萬元(包括基本工資、績效工資、事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、住房公積金),安排相應(yīng)的人員經(jīng)費;解聘人員時,憑相關(guān)手續(xù),相應(yīng)減少人員經(jīng)費。如遇國家重大工資性政策調(diào)資,按國家規(guī)定相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
核定收入基數(shù)。收入指的是醫(yī)療服務(wù)收入。按《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費補(bǔ)償暫行辦法的通知》(財社發(fā)[]20號)規(guī)定,醫(yī)療服務(wù)收入基數(shù)的核定,按—年三年醫(yī)療服務(wù)收入的平均增幅,以年醫(yī)療服務(wù)收入為基數(shù)測算,核定年我縣各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入基數(shù)為760萬元。
收入比例留用。完成收入基數(shù),衛(wèi)生系統(tǒng)可用基數(shù)的55%,政府集中45%;超基數(shù)部分,衛(wèi)生系統(tǒng)留用60%,政府集中40%。
一定三年不變。根據(jù)改革實際,此方案一定三年不變。
三、財務(wù)管理
(一)按照醫(yī)改實施方案的要求,認(rèn)真落實各項衛(wèi)生投入政策,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變投入機(jī)制,改革補(bǔ)償辦法,切實保障改革所需資金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本保險醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生項目等,地方配套部分要足額列入預(yù)算。
(二)財政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理,同衛(wèi)生部門一起,制定相應(yīng)的財務(wù)管理細(xì)則,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行收支兩條線管理、支出實行國庫集中支付等管理方式;加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)管,督促其嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度;配合衛(wèi)生部門建立績效考核指標(biāo)體糸,組織實施對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績效考核工作。
(三)按規(guī)定完成核定的收支計劃。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要編制好年度收支預(yù)算,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入,嚴(yán)格按相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn),合法規(guī)范收費,不得自行設(shè)立名目亂收費,收入要及時繳入國庫(或?qū)簦磺袑嵓訌?qiáng)支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),支出要有計劃,科學(xué)、規(guī)范、合理使用好各項資金,確保全面完成收支任務(wù)。
(四)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要實施綜合改革,完善內(nèi)部運行和管理機(jī)制,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵制度。
本辦法適用于政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,自印發(fā)之日起試行。