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第一條根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》《省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和省、市《關(guān)于城市棚戶區(qū)改造的指導(dǎo)意見》精神。結(jié)合我縣實(shí)際制定本制度。

第二條本制度適用于縣政府確定的城市建成區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

第三條棚戶區(qū)改造運(yùn)作制度和要求

1棚戶區(qū)改造采取政府組織，市場(chǎng)運(yùn)作的方式進(jìn)行。

2參與棚戶區(qū)改造的單位所享受的優(yōu)惠政策要用于困難居民的安置補(bǔ)償中。

3開發(fā)單位在近二年內(nèi)，凡拆遷安置補(bǔ)償中因自身原因拖延回遷、侵害被拆遷人、拖欠工程款、農(nóng)民工工資的不得參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

第四條原則上要集中安置回遷戶，必須先建回遷樓，后建商品樓。

第五條回遷樓設(shè)計(jì)為五種戶型，最小面積為40平方米，應(yīng)設(shè)計(jì)有50平方米、60平方米、70平方米左右的房屋，70平方米以上的原則上不超過20%由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)回遷樓圖紙進(jìn)行審查，必須滿足回遷需要，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得發(fā)放《房屋拆遷許可證》回遷樓圖紙要現(xiàn)場(chǎng)公示。

第六條回遷樓必須符合政府認(rèn)定的居住條件，具體標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)局制定。

第七條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的回遷）按搬遷時(shí)間先后順序優(yōu)先選擇樓層樓號(hào)，搬遷時(shí)間和設(shè)計(jì)圖紙要進(jìn)行公示，實(shí)行陽光操作，拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示板，遷走一戶，公示一戶。

具體標(biāo)準(zhǔn)為：

拆遷具有合法產(chǎn)權(quán)的房屋其使用性質(zhì)為住宅，拆一還一，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)，只結(jié)算樓層差價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：三、四層樓為80元/平方米，二、五層樓為50元/平方米，一樓和頂樓住宅不結(jié)算差價(jià)。回遷戶回遷面積超出拆遷面積部分只享受5平方米的成本價(jià)優(yōu)惠，超出5平方米以上的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。例如：被拆遷房屋建筑面積為32平方米，回遷安置到40平方米的住宅樓，除32平方米一平還一平外，其余8平方米的面積中，5平方米按成本價(jià)（1000元/平方米）結(jié)算，同時(shí)結(jié)算樓層差價(jià)。3平方米按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

對(duì)持有縣民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》被拆遷人，現(xiàn)今繼續(xù)領(lǐng)取保障金的其被拆遷人房屋建筑面積在40平方米以下的無償安置到40平方米住宅樓，再增加面積部分按回遷標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。例如：被拆遷房屋建筑面積為32平方米，無償回遷到40平方米的住宅樓，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)和樓層差價(jià)；如果回遷到50平方米的住宅樓，除無償安置40平方米外，其余10平方米的面積中，5平方米按成本價(jià)（1000元/平方米）結(jié)算，同時(shí)結(jié)算樓層差價(jià)。另外5平方米按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

被拆遷房屋建筑面積在40平方米以上的且與回遷面積相同的只結(jié)算樓層差價(jià)；回遷面積超出被拆遷房屋建筑面積的5平方米以內(nèi)的含5平方米）按成本價(jià)（1000元/平方米）結(jié)算，同時(shí)結(jié)算樓層差價(jià)，再超出面積部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算；回遷房屋小于被拆遷房屋建筑面積的回遷剩余面積由拆遷人按照原房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)返款。

第八條被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌础妒〕鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》規(guī)定，由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，按評(píng)估結(jié)果補(bǔ)償。

第九條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換（回遷）協(xié)議過渡期限內(nèi)，由拆遷人發(fā)給被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月每戶150元。房屋交付使用時(shí)，由拆遷人通知被拆遷人回遷，并按照實(shí)際過渡期限將剩余臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)一次性結(jié)清（不足半月按半月計(jì)算，超過半月按一個(gè)月計(jì)算）

由于拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的對(duì)自行安排住處的被拆遷人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之日起加一倍給付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。造成需要越冬的回遷戶每戶每一取暖期補(bǔ)助1000元。

第十條對(duì)擁有共有權(quán)證且無法獨(dú)立居住的被拆遷人，不予獨(dú)立安置，待回遷后，由被拆遷人自行解決。

第十一條拆遷非住宅房屋，被拆遷人若選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原房屋建筑面積按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與所調(diào)換的房屋結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)，增加面積部分按商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。不可恢復(fù)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。

第十二條拆遷住宅兼營業(yè)房屋，即產(chǎn)權(quán)證標(biāo)定的用途為住宅，拆遷時(shí)已改為營業(yè)性用房，依法取得營業(yè)執(zhí)照，按時(shí)繳納房產(chǎn)使用稅、營業(yè)稅、工商管理費(fèi)的免稅的應(yīng)有免稅證明，并有工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、從業(yè)人員登記表、行業(yè)許可證及連續(xù)性繳納各種費(fèi)用的票據(jù)）經(jīng)營業(yè)戶，按實(shí)際營業(yè)使用面積和經(jīng)營年限的長(zhǎng)短每平方米上浮1020%經(jīng)營六年以上的按評(píng)估單價(jià)的20%給予補(bǔ)償，經(jīng)營六年以下四年以上的按評(píng)估單價(jià)的15%給予補(bǔ)償，經(jīng)營四年以下的按評(píng)估單價(jià)的10%給予補(bǔ)償。房屋拆遷范圍確定后改為營業(yè)性用房的不予補(bǔ)償。

第十三條拆遷時(shí)確認(rèn)為一戶多照的房屋，只享受一戶一照的回遷優(yōu)惠政策。

第十四條房屋拆遷區(qū)域確定后，首先由規(guī)劃部門和房產(chǎn)部門確定房屋的用途和性質(zhì)。臨時(shí)建筑超出法定使用期限，又未辦理延期手續(xù)的視為違章建筑。拆遷非法違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和發(fā)證件時(shí)已明確不予補(bǔ)償?shù)姆课?，一律不予補(bǔ)償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑可給予適當(dāng)補(bǔ)償。無照房屋按規(guī)定原則上不予補(bǔ)償，但對(duì)年月日國務(wù)院《城市規(guī)劃條例》頒布之前自建自住的無證住宅房屋（處確無住房的經(jīng)所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)及產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門出具證明，上報(bào)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，公示無異議后，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，按有照房屋給予安置補(bǔ)償。建設(shè)的只有規(guī)劃審批手續(xù)的住宅房屋，應(yīng)補(bǔ)齊相關(guān)證件后，按有照房屋給予安置補(bǔ)償。

第十五條棚戶區(qū)改造區(qū)的農(nóng)民戶土地、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十六條安置合理、程序合法的前提下，拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的對(duì)無理取鬧、漫天要價(jià)、拒不搬遷的被拆遷人，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)由縣建設(shè)行政主管部門裁決。被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的由縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門依照法定程序強(qiáng)制拆遷，或者由縣建設(shè)行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷?？h人民法院本著特事特辦、急事先辦的原則，優(yōu)先審理，并先予執(zhí)行。

第十七條棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)單位及被拆遷戶享受的優(yōu)惠政策執(zhí)行政發(fā)[]5號(hào)文件。

第十八條附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表。

第十九條本制度未及事項(xiàng)，按《省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理實(shí)施制度》規(guī)定執(zhí)行。

第二十條本制度適用于縣棚戶區(qū)改造，自公布之日起實(shí)行，由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。