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2013，在區委、區政府的正確領導下，全區教育系統以科學發展觀統攬教育發展全局，以創建教育現代化為抓手，辦好人民滿意教育為出發點，堅定不移地推進教育改革，加快構建更具活力、更富高效、更加開放、更有利于教育發展的辦學體制和師資管理體制，激發教育內部發展活力，促進各類教育優質均衡、內涵特色發展，抓實幸福教育工程，努力探索一條經濟欠發達地區構建人民滿意教育的新路徑。

一、目標完成情況

以創建教育現代化為工作重心，教育局緊緊圍繞“兩個率先”工作目標，繼續深化“創品牌、促均衡、提質量、樹形象”工作重點，扎實推進了各項工作的開展。

（一）辦學條件不斷改善

區委、區政府始終把教育放在優先發展的戰略地位，不斷加大教育工作目標考核份量，全區上下達成了“社會規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育需要”的共識。一是在高標準實施“六有工程”、“校校通”、“四配套”等幾大工程的基礎上，相繼實施了“農村留守兒童食宿條件改善工程”、“農村合格幼兒園建設工程”、“中小學校舍安全工程”等。自校安工程實施以來，全區學校新建校舍22萬平方米。全區中小學都擁有高標準的塑膠運動場，實現全區運動場一片“飄紅”，通過教育現代化創建，全區各校基本做到校園環境一樣美、教學設施一樣全、活動場所一樣好、幼兒教育一樣優。二是加強全區教育技術裝備建設與配備，完成學校功能室的布局與調整。三是為改善農村教學點的辦學條件，提高農村教學點教育信息化水平，在全區保留的教學點中全面完成了電腦的推廣運用工作。

（二）各類教育協調發展

一是學前教育優質發展。區政府辦公室相繼出臺了《關于進一步加強中心幼兒園建設的意見》《關于進一步加強學前教育改革發展實施意見的通知》等文件，將學前教育納入全區教育發展整體規劃。為了提升全區幼教水平，發揮優質幼教資源的輻射帶動功能，組建機關幼兒園教育集團，探索幼兒教育發展新思路，力爭使之成為教育的名片。

二是義務教育均衡發展。按照做優小學，做強初中的工作目標，積極推進義務教育均衡發展。通過優化布局調整，整合教育資源，實行城鄉結對共建，形成教育發展共同體。組建九年一貫制學校，探索一體化辦學模式，促進了規模、質量和效益的提高，推進了均衡化發展的步伐。建設全自動錄播教室，利用現代化教學手段，共享教育資源，有效保證了優質教育資源的覆蓋最大化。

三是高中教育特色發展。堅持高中教育走內涵發展之路，按照高中教育精明增長的要求創新辦學思路，充分挖掘馬陵中學辦學特色，加強藝術特長生培養，提高本科上線率和北大、清華等名校上線數，實施了“優生優培”、“特生特效”工程，取得了令人矚目的成績。

四是職成教育規模發展。圍繞工作重點，落實創建工作。在職業教育方面，中專創建省四星級高水平示范職業學校，已于10月31日成功接受省教育評估院專家組現場評估驗收；信息中專創建省三星級職校已于2013年1月通過整改，成功創建成省三星級職業學校；愛迪生中專創建省三星級職校已做好全面準備工作，確保年底前通過省評估院專家組現場評估驗收。中專創建中央財政支持實訓基地建設項目，申報材料已于6月中旬報省廳，準備工作就緒待驗收；中專、愛迪生中專分別創建省級特色專業、品牌專業各1個。

五是民辦教育規范發展。全區民辦教育堅持依法規范辦學，注重內涵發展。深入開展“誠信民辦學校”、“規范管理民辦學校”創建活動，促進民辦教育健康發展。目前，我區已有龍門學校、現代實驗學校等8所學校創建為市“誠信民辦學校”，屠園外國語、區實驗幼兒園等5所民辦教育機構創建為市“規范管理民辦學校”。

（三）體衛藝工作精彩紛呈

1、體育工作順利開展，各項比賽取得歷史突破

一是在區委、區政府的關心和支持下，成功舉辦了區建區15年以來的第一屆運動會，自今年4月份開賽以來，共有來自全區各鄉鎮、街道、機關、學校、企事業單位的3000余名運動員參賽，人數之多、規模之大，是史無前例的。11月14日，在南京樹人國際學校分校隆重舉行，本屆運動會開幕式主題為《夢想·啟航》，演職人員達3100人。全體演職人員以精彩的演出，充分展現了風采、地方文化特色和體育運動的激情，整個開幕式氣勢磅礴、場面宏大，精彩的演出贏得了社會各界的廣泛贊譽和領導的充分認可。二是在市第三屆運動會各個項目的比賽中，我區青少部體育代表團共獲金牌58.5枚，金牌總數排名第三，輸送獎第二名，特殊貢獻獎第二名，團體總分1498.5分，為我區參加市運動會以來的最好成績，實現了我區在市運會上歷史性的突破。11月，在全國第七屆城市運動會上，我區摔跤選手陳亞楠在男子古典式摔跤84公斤級決賽中，獲得亞軍，這是我區選手在全國綜合性運動會中獲得的又一個好成績。

2、衛生、藝術工作全面有序開展

一是創建市級無煙學校6所、省級健康促進學校銅獎6所、市級合格心理咨詢室8所，創建省級健康促進學校2所、5所學校獲得省健康教育競賽優秀組織獎。二是開展了春季傳染病及預防近視活動，建立了學生缺課監測和傳染病防控工作制度，全區學校無流行性傳染病發生。三是創建市級藝術特色學校1所，獲得市素質展演優秀組織獎，6所學校選送節目分獲市級一、二等獎，指導區實小順利通過省級藝術教育特色學校復評驗收。

二、具體措施

（一）注重統籌兼顧，促進城鄉教育優質均衡發展

一是將學前教育納入全區教育發展整體規劃。以機關幼兒園為龍頭，鄉鎮中心園為依托，優化重組幼教資源，成立幼兒教育集團，實現集團內師資流動、優質互補、資源共享，讓集團內的幼兒都享受到優質的保教服務。

二是優化布局調整。全面改變農村學校“舊、小、散、差”的局面。將原有54個教學點撤并為32個；對3個在原址上無發展空間的學校，實行異地重建；在屠園、中揚、南蔡鄉鎮試點，組建九年一貫制學校，探索一體化辦學模式。通過對學校布局結構的調整，促進了規模、質量和效益的提高，推進了均衡化發展的步伐。

三是實現“抱團”發展。以區實驗小學帶動古城、項里、河濱3所中心校，成立“區實驗小學教育集團”。集團內資源共享、管理共建、教師互派、教學互助、捆綁考核、相互協作、共同發展。大力實施城鄉學校對口幫扶工程，城區初中與農村初中進行結對共建，成立教育發展共同體，構建城鄉教育均衡發展的辦學格局，促進學校在教學、師資、管理等方面逐步均衡，擴大優質教育資源的供給面。

（二）推動改革與體制創新，擴大教育優質效應

一是共享網絡大課堂。針對全區學校點多面廣、骨干教研力量分散的實際情況，在一中、實小、南蔡實驗等學校建立了錄播教室，通過交互式網絡教學系統，實現了教學現場和各校接收點視頻的實時互動直播、微格評估和課后點播。開辦“名師公益課堂”，在蘇北率先實施優質課同步上網、同步教學、全區教研同步輻射工程，有效保證了優質教育資源的覆蓋最大化。

二是關注學生成長，推進素質教育。做到“校有特色、師有特點、生有特長”，按規定開齊開足課程，認真貫徹落實中小學在校時間和“減負”規定。全面實施《國家學生體質健康標準》，全區學校堅持每天鍛煉1小時，開展陽光體育大課間活動，在學生中開展體育藝術“2+1”活動，關注、加強學生的身體健康水平，建設陽光校園。將區域內所有學校的圖書室和閱覽室進行了整合，設立開放式書架和流動書屋，更方便了師生閱讀；針對學生年齡特點，將讀書空間布置得寧靜休閑、溫馨舒適，讓學生愛上讀書；開展圖書“漂流”、師生讀書筆記“漂流”等活動，培養師生書香氣質。

三是開展“千名教師進家庭，萬名家長進校園”的雙走進活動。建立一條學校與家庭之間的紐帶，讓家長參與到教育中來、管理中來，為教育的發展建言獻策，讓教師充分了解學生，家長了解學校，形成雙向互動的良性管理格局。并對此次活動開展中校長、教干、教師、家長的切身感言進行收集整理，裝訂成書。

（三）加快教育內涵建設，實現教育精明增長

1、推進精細管理，深化品牌創建。

開展“精致學校推進年”活動，分為“規范管理篇、質量提高篇、精細服務篇、機制創新篇”等4個篇章，穩步推進學校的精致化管理，全力提升學校發展軟實力和競爭力。各校圍繞“一校一品，校校有特色”目標，加強特色建設，創設文化氛圍。實小的民族器樂、龍河初中的象棋文化、宿師附小的楚文化少年研究院、埠子小學的青花瓷指尖藝術等，成為頗有影響力的特色品牌。通過校園藝術節、社團活動、體育賽事等，為學生的終身發展、全面發展、個性發展奠定基礎。

2、打造高效課堂，提升教育智慧。

一是構建高效課堂教學模式。開展課堂教學周、優化教學月、高效課堂觀摩研討會、骨干教師示范課展示等活動，為創建“優質高效課堂”起到了良好的推進作用。實行常態調研校校行，推門聽課制度、片區教研聯動，充分發揮教科研對課堂教學的指導作用。目前，陳集初中“風車模式”、南蔡實驗學校“33模式”、馬陵中學“高效課堂問題解決模式”，羅圩初中“四步導學案”等課堂改革都取得階段性成果，有力地促進課堂教學效益的穩步提升。二是探索一體化備課模式。建立了“區、片、校”三級教研網絡，推行“備-上-評-改”一體化集體備課模式；開展區域內教師團隊網上集體備課，發揮集體備課在提高教育教學質量中的作用，實現備課、上課、評課、反思一體化，加強校際間交流學習，對打造高效課堂、全面提高教育教學質量起到積極的促進作用。

（四）加強兩支隊伍建設，打造一支強有力的教育團隊

1、抓好校長隊伍建設。一個好校長就是一所好學校，校長的能力和工作作風直接影響到校風和教風形成。團隊的力量形成、內涵的提升、學校的發展方向等都和校長素質有關，校長的思想決定了班子的思想、決定了領導班子的工作能力。所以，校長領導力、執行力和科研能力的提升就顯得很重要。本學期我們更加關注校長領導力和科研能力的提升，有針對性地給校長充電，把校長從繁雜的事務中解脫出來；通過專家引領、外出培訓等方式，讓學校的管理者更加關注課堂、關注學生、關注教師和學校的整體的發展，用更多的時間思考學校的發展，打造一支品德高尚、業務精湛、管理科學的名校長隊伍。暑假期間，我們聘請了省內外知名校長對我區校長進行了為期三天的強化培訓，提升校長的專業素質。

2、加強教師隊伍建設。一是強化師資培訓。開展了引智培訓、中小學實驗室圖書室管理員培訓、中小學網站管理員專項培訓、交互式電子白板應用培訓、中小學網管員培訓等，提高教師業務水平。分步驟、分階段、分層次對全區教師、教干進行培訓。二是創新流動機制。出臺了《區均衡配置城鄉教師資源實施意見》，建立健全區域內城鄉、校級教師交流制度。本學年，各鄉鎮教學點與中心校教師按50%--80%進行“點面交流”，實現了以鄉鎮為單位的師資均衡。三是注重典型帶動。在學校中廣泛開展師德標兵、文明禮儀標兵、閱讀標兵、名校長、名班主任、優秀教師、優秀學生、骨干教師、學科帶頭人等評選工作。今年教師節前夕，首次利用網絡在全區進行公開投票，分別評選出10位“教壇菁華”和“師德楷模先進人物”。為教師樹立師德楷模，引導教師愛崗敬業、完善自我、教書育人、樂于奉獻。

（五）加強校園安全建設，促進教育和諧發展

一是定期開展學校消防安全、防震疏散演練等活動。2013年共開展各種安全、普法教育350多場，安全演練200多次，有效地提高了師生的安全防范意識和能力。二是定期召開教育系統安全工作會議，總結部署階段性安全工作，并且簽定了目標管理責任狀，強化了一把手負責制、責任追究制和“一票否決制”。同時，各校建立健全安全工作責任制，自上而下，層層簽訂責任狀，做到責任到人、人員到崗、措施到位，進一步增強了“一崗雙責”意識，構建了人人參與、整體聯動的長效工作機制。三是高度重視校車安全，主動聯系交警，全面排查全區接送學生車輛。五月份，聯合交警，在每周一早上上學高峰時間和每周五下午放學時間分成14組對全區接送學生車輛進行檢查；十月份聯合交警對全區17輛校車進行檢查，向交警部門、學校所屬地的鎮政府發出商請函，形成校車安全管理的長效機制。四是推進安全教育常規化建設。我們指導各中小學校制定安全教育計劃，并根據學生年齡特點，通過班會、國旗下講話、標語、黑板報、宣傳欄、手抄報、校園網、應急演練等途徑加強防震、防洪、防火、防傳染病以及活動、實驗、用電、用氣、交通、餐飲、游泳等方面的安全教育，將各種安全風險及其防范方法銘刻學生腦海。

（六）落實長效機制，加強教育系統行風建設

教育局認真貫徹省、市糾風工作會議精神，以解決影響教育發展的不正之風問題為重點，以辦人民滿意教育為目標，弘揚求真務實精神，轉變工作作風，簡化辦事程序，提高辦事效率。在教師錄用、評優評模、職稱評定、資格認定、辦學審批、收費政策、師德管理、證書發放等重大事項上實行公開制度，增強辦事透明度。在嚴格遵守法規的前提下，做到急事急辦，特事特辦。著力解決群眾關注的大事實事，重點是補課辦班、教育收費等問題，公開審批程序，公開收費標準。

一是實施作風效能建設“六項工程”。對局機關重點窗口單位的辦事效率、服務質量和基層學校工作人員執行工作紀律、工作禁令等情況進行隨機常規性檢查，對違反紀律的單位和個人給予嚴肅處理。

二是大力宣傳，創設良好氛圍。組織中小學通過上墻、上網、公示牌、印發告家長書等形式廣泛宣傳教育收費政策，主動公開收費項目、收費標準、收費依據，讓學生家長明明白白繳費。在全區中小學推行教育收費公開承諾，形成強有力的監督氛圍。

三是加強廉政教育，營造廉榮貪恥氛圍。制定了《區教育系統工作人員廉潔從教規范從教若干規定》和《關于開展有償家教專項治理活動的實施方案》規范性文件，進一步規范教師從教行為。組織中小學開展“強素質、筑防線、促廉潔”主題教育活動，領導班子親自帶頭、教職工共同參與集中觀看警示教育片、上廉潔從教黨課、反腐倡廉書畫作品巡展、廉政格言征集、開展廉潔從教黨課巡講活動，大大豐富了廉政教育活動載體和形式。