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今年以來，在區委、區政府的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下，我局認真貫徹落實全區“加速創新驅動、推進轉型升級”動員大會精神，圍繞我區經濟發展“穩中求進、又好又快”的總基調和提速提升提效、創新創業創優的“三提三創”要求。工作中聚精會神抓經濟，一心一意謀發展，突出項目建設，加強運行協調，創優發展環境，服務經濟發展。全局較好地完成了全年各項工作任務，工業經濟保持了平穩增長態勢。

一、目標任務完成情況

1、規模工業。1—10月，全區完成規模工業總產值610億元；工業投入46.02億元，完成全年目標（55億元）83.7%。

2、民營經濟。申報了省著名商標5件，企業技術中心5家（省級1家、市級4家），公共技術服務平臺1家；上市企業培育1家（裕興薄膜）；1－10月，實現民營工業企業產值395.8億元，完成時序（500億元）79.2%、利稅32億元，完成時序（44.8億元）71.4%。

3、新興產業。1－10月，新興產業產值完成402.2億元；高新技術產業投入26.8億元，高新技術產業產值295.1億元。

4、融資擔保。全區現有7家擔保公司，注冊資本共計5.95億元，其中，4家為融資性擔保公司，共計注冊資本2.95億元。1－10月，新增擔保940筆，金額為21.19億元，完成時序進度（22億元）的96.32%。在保959筆，在保責任余額為38.03億元，同比增長1.96%。

5、節能減排。1－10月，淘汰落后用能設備15臺/套，能源審計企業3家，清潔生產審核企業1家，GDP能耗下降了3.5%，單位GDP能耗不高于0.483噸標煤/萬元。

二、工業經濟運行的主要特點

（一）經濟運行有了新起色

1、主要指標克難求進。1—10月，全區完成規模工業產值610億元，同比增長12.3%，時序82.4%；工業銷售收入354.35億元；完成規模工業利稅49億元，增長20%，時序82.35%；完成工業投入46.02億元，同比增長7.32%，占固定資產投資比重21.13%，時序83.7%。預計全年：全區完成規模工業產值分別為74.2億元，時序將達100.3%；利稅完成59.5億元，時序100%；工業投入55億元，時序100%。

2、重點企業支撐明顯。至10月，全區249家規模企業中，產值超億元企業已有103家，同比凈增4家。超億元企業完成產值549.8億元，占規模工業比重達90.1%，同比增加4.6%，比重大幅提高；其中，已有超10億元15家，5－10億元22家。

3、特色產業發展良好。三大產業完成產值550.5億元，增長19.2%，其中先進裝備制造392.7億元，增長16%，電子信息71.3億元，增長37%，新材料86.5億元，增長21%；三大特色產業基地完成產值320億元，增長26.4%，其中輸變電126.2億元，增長33%；新型農機93.2億元，增長19.5%；新型復合材料100.7億元，增長25.4%。

4、效益指標壓力較大。一是利稅增幅大幅下滑。1-10月，規模以上工業利稅增幅為20%，較2011年底增幅下降了5個百分點，時序進度為82.35%。二是三大稅務指標不佳，1-10月，完成全部工業開票銷售354.35億元，增幅為

-10.43%；應征稅金6.21億元，增長-0.19%；固定資產增值稅抵扣1.3億元，增長9.3%，時序86.7%。

（二）項目建設有了新進展。

1、重點項目全力推進。今年，按照區政府對區重點項目及“612”工程項目的督察要求，局下發了《關于明確2012年區重點工業項目聯系責任人的通知》文件，成立了項目建設管理領導組，將每個項目具體到分管領導和責任人，各責任人每月都要到項目現場一次，了解情況，掌握第一手資料，對不同的項目實行一企一策，分類指導，跟蹤服務，千方百計為企業排憂解難，搞好協調服務工作。目前，已對全區的重點工業項目建立了信息項目庫，并每月更新，對項目實施的進度、開竣工情況、存在問題、解決措施等情況清晰明。

2、投資進度任務達標。今年列入區工業重點項目有28個，其中新建項目17個，續建項目11個，其中區重點項目12個。截止10月底，“612”工程中工業項目有東風農機、常柴股份、漢馬車輛等9個項目已開工，并有投資統計數據。對照市下達我區工業投入目標48億元，區目標55億元，全年預計完成55億元。

3、積極申報扶持項目。積極組織企業申報國家、省、市各類項目。企業發展類項目：省級扶持資金、市級企業技術中心等51個項目；企業信息化類項目：正選軟件、中英科技等36個項目。技改類項目：幫助宣納爾、中復麗寶第等申報技術改造類國家項目4個；幫助科試研制中心公司、遠東塑料公司、寶鋼軋輥公司等3個項目，申報省工業裝備類和技術改造類項目；同時按照國家關閉小企業類淘汰落后產能、化工整治的要求，申報關閉了鄒家有色鑄造廠、西林冷軋鋼帶廠等3個項目，有效地促進了工業企業的轉型升級和發展提升。截止10月底，累計獲得國家、省各類資金扶持3886萬元，還有八類68個市級項目正在申報中。預計全年累計為企業爭取扶持資金超過5000萬元。

（三）企業信息化有新推進

1、完成兩化融合試點。完成省兩化融合示范試點企業申報工作。幫助格力博工具有限公司通過了2012年第一批省兩化融合示范企業的審核，朗生生命科技有限公司、常柴股份有限公司、遠東塑料機械有限公司、市明景電子有限公司、賽迪電氣制造有限公司、華達科技光電儀器有限公司6家公司通過了今年第一批省兩化融合試點企業的審核。完成“兩化融合”進百企活動。今年2—3月，共走訪了精研科技等13家企業，完成了市工業企業兩化融合問卷調查工作以及兩化融合示范企業典型案例收集工作；同時，對60家企業開展了工業企業兩化融合問卷調查。

2、做好信息資源采集。完成省重要信息系統基本情況調查。完成新興產業11年評估及12年發展計劃工作，完成電子信息制造業統計年報工作，完成市經信委交辦的電子信息企業經營狀況調查。完成軟件產業年報、月報上報工作。為省工業軟件應用交流（）對接會做好前期準備工作，推薦了三利精機、創聯、昊邦作為智能制造裝備產業的代表，正選軟件和碧強軟件作為軟件企業的代表。完成了物流統計年報上報工作，并組織15家企業進行了兩業聯運物流供需情況調研。根據《2012年度黨政機關信息系統安全檢查實施方案》，對我區門戶網站、“三合一”陽光政務平臺以及OA辦公平臺進行了信息系統安全自查工作，維護了區網絡信息資源的安全。

三、主要工作措施

（一）抓理論學習，促科學發展上水平。

全局干部職工按照每周集中學習一次，每天學習一小時，每月讀一本書的“三個一”的學習活動，學習實踐科學發展觀，踐行社會主義核心價值體系。喜迎十八大、貫徹十八大精神，是今年思想理論武裝的主線，局黨委以高度的政治責任感和扎實工作作風認真貫徹好、落實好上級部署安排的各項工作。十八大召開后，迅速采取多種形式，及時抓好學習宣傳貫徹工作，把經信條線、機關廣大黨員干部的思想和行動迅速統一到十八大精神上來。堅定不移地按照上級黨委部署要求，以局黨委中心組為龍頭，以企業黨委、機關支部為重點組織，以黨員干部為重點對象，綜合運用各種有效載體，通過座談會、專題培訓會、專題討論、宣講活動、學習例會等多種形式，把十八大精神的學習引向深入。

（二）抓運行協調，促工業經濟上臺階。

1、強化監測運行分析，保指標達時序進度。按照年度目標，細化分解指標，認真研究工業經濟新情況新變化，準確把握宏觀政策取向，強化對經濟運行情況的分析，不斷提高監測分析的深度和廣度，及時、準確、全面把握運行態勢，增強工作的前瞻性。對困難企業，實行重點幫扶，幫助困難企業啟動生產，保證了企業正常生產運行。經常深入企業調研，及時掌握企業生產經營狀況、存在困難及發展方向，掌握第一手資料，及時編寫分析材料，參與市區經濟分析季度點評會，為區領導分析決策提供依據。

2、強化生產要素協調，保企業滿負荷生產。貫徹落實《市2012年有序用電工作方案》和《市突發事件應急預案》，及時與企業溝通，控制影響，根據有序用電工作方案，做好宣傳，讓企業理解、落實，做到有情操作，有保有壓，將有序用電工作落到實處。

3、強化增量培育，保新的增長點不斷涌現。一是加強了對微小企業進規模的培育，積極培育迅騰電子、三聯星海等新企業入規。二是加強資金協調，鼓勵擔保公司優先為區內企業提供融資擔保服務，年底根據在保責任余額區政府給予響應獎勵，大大提高了擔保公司積極性，至10月底，擔保公司為區內各類企業提供擔保11.6億元。三是加強了企業資產優化重組。3月，裕興薄膜科技股份有限公司成功在深交所上市。至此，全區共有4家上市的工業企業。企業通過上市，對資產進行了優化、發揮了更大的效益，成為企業技術改造、轉型升級的又一有效途徑。

（三）抓服務創新，促管理企業創特色。

1、起草出臺激勵政策。為進一步鞏固提升傳統產業，加快培育新興產業，鼓勵企業做大做強，加快全區先進制造業提升發展，促進經濟轉型升級，局起草的《關于加快先進制造業提升發展的若干政策意見》，經過區委討論以鐘委發。文件規定區政府每年安排先進制造業發展專項資金不低于3000萬元。

2、產業規劃通過評審。6月13日，我局委托上海交通大學品牌戰略研究中心、市區經濟和信息化服務中心編制了《市區汽車零部件產業集群發展規劃（2012－2021）》，通過了市級專家組評審.與會專家一致認為，規劃整體結構合理，立意高、思路清、目標明，符合當前政府推動產業集群發展的政策方向，可操作性較強，可以作為汽車零部件產業集群發展的綱領性和指導性文件。

3、幫助企業拓展市場。組織企業參加了中國先進制造技術成果展，產品萬里行鄭州展及濟南展，第九屆中國國際中小企業博覽會等活動，累計參展企業50余家，我局協助企業制作的產品展板，突出了“制造”品牌，獲得市、區領導的好評。開展企業家培訓工作。組織30余家企業參加中小企業主管理研修班、赴省外體驗式培訓、精確管理培訓班等一系列培訓活動，提高企業家經營管理理論和實戰水平，開闊眼界。

4、支持企業融資擔保。我區現有、潤澤、友邦、萬聯等4家融資擔保公司，我局根據省、市相關文件要求，加強監管，規范經營，防范風險，有力支持了我區中小企業的融資需求。一方面，鼓勵擔保公司做大做強。將對擔保公司的獎勵列入鐘委發〔2012〕63號文，積極幫助轄區內擔保公司積極向上爭取五大產業及一核八園獎勵資金，截止10月底，已為企業爭取政府各類獎勵扶持資金120余萬元。另一方面，加強日常監管。協助市經信委認真做好擔保公司許可證年檢工作，四家擔保公司都順利通過年檢。堅持每季度一次的擔保機構現場檢查工作，做到每個季度對轄區內融資性擔保公司逐個走訪督查，并給出現場檢查處理意見書。

（四）抓基礎建設，促信息化新突破。

1、信息化建設與行政職能相結合。我局作為建設工程領域誠信體系建設責任單位之一，制定了建設工程領域誠信體系建設實施方案，成立了領導小組，提供了工程建設領域項目信息公開基本指導目錄，各成員單位運行方案已出臺，門戶網站成功運行一年，實現了項目申報、日常監管、信息查詢等功能的網絡一體化。

2、服務性企業與生產性企業相結合。為引導企業創新發展理念，搭建生產性信息服務企業與裝備制造企業之間交流的平臺，今年以來，多次組織區里企業參加市經信委組織的對接會。10月，配合市經信委開展“兩化融合”專家企業行活動，省、市資深信息化專家深入到凱爾泵業、騰奇電器等5家企業開展現場服務。

3、新技術與自然資源環境相結合。企業加大信息技術應用力度，提升智能化、自動化和現代化管理水平，提升企業產品質量和附加值，積極發展低碳經濟、綠色經濟和循環經濟。利用信息化手段促進節能降耗管理，圍繞重點調產項目，調整產業結構，重點是加強節能指標跟蹤監測，保證了全年節能降耗目標任務的完成。今年，實施了能源審計企業3家，節能監測企業6家，清潔生產企業1家，淘汰落后用能設備15臺套，節能與循環經濟8項，有效促進企業節能降耗的積極性和主動性。

4、電子商務與工業企業相結合。積極組織企業走出去參加展覽活動和發展電子商務，參與國際市場竟爭，提高企業知名度。10月，組織波速傳感器有限公司參展第三屆中國國際物聯網（傳感網）博覽會，波速的產品得到了客戶和行業內相關人員的認可。為了幫助企業拓展新領域的市場空間，我局推薦12家企業申報電子商務專項扶持資金，此舉將有力促進電子商務在我區工業企業中的進一步應用。

（五）抓自身建設，促服務環境大改善。

1、班子科室調整到位。今年區委為我局配齊了領導班子，為了適應新形勢的需要，班子分工進行了調整，明確了分工。我局一名后備干部被區委提拔到街道擔任領導職務，局機關內部絕大多數科室負責人進行了調整，把年輕同志調整到了一線崗位，局機關黨支部、工會等組織進行了換屆選舉，三八、五一、七一期間，組織機關人員開展了主題教育等活動，調動機關工作人員的積極性，激發了干事創業的活力，機關精神面貌為之一新。

2、管理制度修訂完善。在加強干部隊伍建設的同時，注重以制度管人管事。3月份對經信局內部管理制度進行了修訂完善，通過全體機關人員的共同討論修改，5月底，以經信局工作總則、黨委黨建工作制度、局機關行政工作制度、黨風廉政建設制度為主要內容的一套35個規范管理制度出臺，使各項工作有章可循。年初，對全年工作目標責任進行分解，對職能工作、重點工作、規范服務性工作等全部分解落實到分管領導和科室責任人，以文件形式發到每個科室，確保年度工作目標全面落實。年底，落實目標考核任務，與年度個人考核和推優獎勵掛鉤。

3、各項工作全面完成。一是認真辦理了政協提案。我局辦理政協提案6件。在辦理過程中，對委員提出的建議進行實地走訪調查并查閱相關資料后與代表溝通，按照提案規程、時限要求，全部辦結。二是信訪維穩平穩運行。今年以來，我局共受理群眾來信來訪71件起，其中辦理上級領導交辦的信訪件5件，按期辦結率100%。我局嚴格信訪接待程序、認真研究解決辦法、耐心細致答復，解決了一批企業勞資糾紛與歷史遺留矛盾，確保了經信系統的社會穩定。

（六）抓黨建黨務，促黨風廉政全覆蓋。

1、廉政制度得到完善。在年初簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的廉政建設工作機制。局領導班子成員按照“一崗雙責”的要求，經常檢查分管科室的廉政建設工作，通過督查檢查，強化了廉政意識。同時，修改完善了“三重一大”會議制度、接待制度、財務審批制度、印章管理制度等30多項制度，使各項制度更科學、更為規范、更具操作性，從源頭上有效防止腐敗現象的發生。

3、廉政隊伍得到加強。為進一步加強黨風廉政建設工作，局紀委成立了監察室，并制定了紀檢監察工作制度和職責，加強對局機關領導干部和黨員的監督，監察室主任每周參加局務工作例會，6月25日，局召開中層干部會議，傳達了全區機關作風效能暨黨風廉政建設大會精神，學習了黨風廉政建設的相關制度和規定。通過“下基層結對子”活動，切切實實為基層老百姓做了一些實事，展示機關干部的良好形象和作風，贏得了滿意。同時，我們還對區人大代表、政協委員提出的有關制造業方面意見和建議進行了答復，滿意率達到100%，

3、廉政意識得到推廣。非公企業黨建作為每年局黨委的年度重要工作，不斷得到創新發展。8月，在東風農機、科試中心、匯源機電、橡塑機械、雙環熱工等5個黨委企業都成立了紀律監督委員會和預防腐敗室。黨風廉政建設向非公企業的進一步延伸，為非公企業的成長、發展保駕護航，另一方面，擴大了黨組織的威信力、凝聚力和影響力。