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今年以來，在區委、區政府的正確領導與市局的關心指導下，我局緊緊圍繞“科學發展保領先，全面建設核心區”主題，緊扣“民生為本、人才優先”主線，加強服務管理，狠抓工作落實，積極創先爭優，特別是在當前宏觀經濟背景下，凝心聚力，迎難而上，奮力拼搏，多項任務指標超前超額完成，人保工作繼續走在全市前列，部分工作在全市人保系統顯現亮點。

一、就業再就業工作扎實推進

把就業作為民生之本、安民之策，千方百計增加就業崗位，全面提高就業服務水平。1-10月份，新增城鎮就業人員19484人，城鎮失業人員就業再就業10334人，就業困難人員再就業2121人，分別完成全年目標任務的256%、166%、589%；再就業培訓1995人，完成全年目標任務的399%；創業培訓228人；投入再就業資金102.74萬元，完成目標任務的86%；發放小額擔保貸款290萬元，完成全年目標任務的121%；辦理社保補貼10376人次，補貼金額1361萬元。多項考核指標位居全市前列。

一是扎實開展就業培訓。組織開展失業人員、被征地農民就業及創業培訓工作，共培訓失業人員550人，結業率100%，就業率實現80%。培訓被征地農民培訓學員1100人，結業率100%，鑒定合格率達86%。組織全區228名失業人員參加了創業培訓，創業成功率在80%以上。

二是積極創建“省級充分就業示范社區”。按照創建標準，推薦翠屏山街道辦事處土山寺社區參加“省級充分就業示范社區”創建活動。為了確保實效，多次開展檢查評估，對創建社區工作進行督察指導，采取聽看查等形式進行現場模擬檢查，確保創建達標。

三是做好再就業援助工作。開展“春風行動”、“迎五一公益招聘會”和就業援助公益招聘會等活動，提供就業援助服務。大力開發社會性公益崗位，優先安排大齡就業困難對象就業，確保有就業愿望的就業困難家庭中至少一人實現就業。1-10月共開發公益性崗位1829個，崗位補貼44.54萬元。

二、社會保障水平穩步提高

統籌城鄉社會保障體系建設，大力推進各類社會保險參保繳費工作。社會保險覆蓋范圍不斷擴大，城鄉居民社會保障待遇得到穩步提高。

1．城鄉居民養老保險任務全市率先完成。加大政策宣傳力度，調動居民參保積極性。通過創新服務方式，開通網絡經辦業務，截至10月底，全區城鄉養老保險參保人數2.96萬人，參保繳費率實現100%，完成目標考核任務的110%，在全市率先超額完成全年目標考核任務。

落實被征地農民基本生活保障，被征地農民實現應保盡保。5月份，為全區7500名被征地農民提高待遇發放標準，每人每月提高到110元和160元兩個不同檔次，全年發放基本生活費1148萬元。

2．醫保工作主城區領先。截至目前，全區城鎮居民醫療保險累計繳費14.6萬人，完成市目標考核任務的107.79%，在主城區中排名第一。

重點推進大、中、小學生新參保和續保繳費工作，做好2.4萬多名中、小學生的信息轉入及3.4萬余名大學生信息錄入工作，大學生參保率實現100%。

抓好被征地農民參保工作，新城區3.5萬被征地農民全部納入醫保范圍。做好特殊群體醫保工作，全年為1817名低保、殘疾人、困難群體支出醫療補助10.714萬元。

做好城鎮職工醫保工作，為區機關行政事業單位參保人員及轄區15萬參保居民提供選點服務，為8家290名困難關閉集體企業退休職工繳納2012年度城鎮職工醫保費用42.199萬元。

3．個體中斷續保工作難中求進。個體中斷續保工作是社保工作重點難點，大部分中斷續保人員無法聯系。通過加大政策宣傳，加強工作調度，采取登門入戶調查以及采用社保各系統對比等手段進行多渠道查詢，盡最大努力取得更多斷保人員聯系方式并進行催費。

截止10月，完成個體中斷續保繳費674人，核減任務人數92人，完成任務的6.3%，完成個體中斷人員調查登記3520人，完成任務的33%。

4．機關事業單位養老保險社會化發放率及征繳率均達100%。抓好機關事業社會保險基金征繳工作，全年，養老保險基金收入921.8萬元，支出1010.3萬元，累計基金結存638萬元。嚴格稽核工作，追回冒領養老金29.81萬元。

三、招才引智工作深入開展

高度重視人才在引領經濟社會發展中的推動作用，圍繞科學發展主題，大力實施人才強區戰略，為全區經濟社會發展提供強大人才智力支持。

一是優化人才資源配置。適應全區經濟社會發展需要，優化人才結構，充實人才儲備。7月份，組織接收了7名省“三支一扶”大學生志愿者到崗工作，為他們提供了良好的發展平臺，促進了全區人才隊伍建設，實現了人才資源的科學配置、合理使用。

二是完成人才援疆任務。3月份，市局、市援疆辦明確我區為首批新疆學員來徐進行崗位實習的任務接收區，作為主要組織者，我局周密組織，精心安排，以勇于擔當的責任意識、科學務實的有力舉措、周到細致的管理服務，圓滿完成了10名新疆籍大學生在徐為期半年的崗位實習任務，為我市援疆工作做出了積極貢獻，受到了省、市援疆工作領導小組的充分肯定。

三是加強引智交流服務。把博士后科技項目對接洽談會作為引進高層次人才的重要渠道，堅持招才與引智并重，做好人才智力引進工作。10月份，推薦了10余項高層次人才對接項目，參加第七屆“中國博士后和留學人員科技項目對接洽談會”，成功簽約5家，占全市簽約項目總數的五分之一。

四是開展“一村一品”活動。堅持把引進智力與促進農民致富相結合，持續推動“一村一品”活動深入開展，使“一村一品”成為服務民生、促進區域經濟發展的重要力量。

注重典型示范，打造特色品牌。今年，中央電視臺前后2次對我區“一村一品”工作進行了專題采訪報道，收到了很好的輿論反響和社會效益。

四、人才隊伍建設及人事公共服務水平逐步提升

一是加強公務員隊伍建設。實行平時與定期相結合，定性與定量相結合的方法，加強對機關、事業單位人員的管理、考核工作。開展公務員職業道德培訓，通過集中學習、開設講座等形式，組織全區機關及基層1800余名工作人員參加公務員職業道德知識學習，提升了工作人員的道德操守與職責意識。堅持公開、公平、公正的原則，穩妥做好13名2011年度軍轉安置工作。

二是深化職稱制度改革。扎實做好全區專業技術人員及小學高級教師的評審工作。全年，共完成專業技術人員審核各系列初級職稱60人，審核高級職稱評審材料43人、中級職稱評審材料85人。完成2012年新晉升專業技術任職資格聘任223人。

三是規范工資審批管理。做好全區其他事業單位績效工資制度改革收尾工作。完成全區118家機關事業單位中4544名事業編制人員的績效工資審批工作；審批完成全區563名公務員的“滾動升級”及4517名事業編制人員的“正常晉升薪級”工作；落實全區機關事業單位2011年度考核優秀人員及連續三年考核優秀人員的嘉獎審批工作。

五、和諧勞動關系持續鞏固

堅持以勞動監察、勞動仲裁兩項工作為重點，以維護勞資雙方合法權益為目標，以和諧勞動關系建設為核心，扎實有效推進維權工作，鞏固發展和諧穩定勞動關系。

一是加強勞動保障監察執法能力和平臺建設，5月份，組織承辦了全市勞動保障監察中隊示范網格創建現場推進會，為全市勞動監察網格化運行提供了良好范本。截止10月底，完成勞動監察書面審查企業1056家，日常巡查370家，分別完成年度任務的100.5%、102%；受理投訴登記286件，追發拖欠克扣工資59.26萬元。

二是創新勞動爭議調解和仲裁機制，加強勞動爭議仲裁調解組織建設。新增街道勞動爭議調解組織8家，村居委員會調解組織24家，重點企業調解組織7家。截止11月底，處理勞動爭議43件，結案率90.6%，調解率達80%以上，無突發集體勞動爭議案件發生，有力地維護了用人單位和勞動者雙方當事人的合法權益。

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到工作中存在的不足，主要是就業形勢依然嚴峻；社會保障的覆蓋面及保障水平與群眾的期望還有差距；和諧勞動關系構建有待進一步加強。