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我區自年被省政府婦女兒童工作委員會確定為省級“兩綱”示范縣試點單位以來,堅持以重要思想和科學社會主義發展觀為導向,緊緊圍繞“兩綱”目標任務和示范縣創建標準,突出重點、主攻難點、開拓創新,取得了較好的成績,實現了我區婦女兒童事業與全區經濟社會事業的同步發展。
一、健全組織,著力組織對婦女兒童工作的領導。一是區委區政府十分重視婦女兒童工作,將“兩綱”工作納入全區經濟社會發展規劃之中。成立了以分管副區長、分管副鎮長(主任)及各有關部門負責人參加的婦女兒童工作領導機構,具體負責本部門的婦女兒童工作,初步形成了橫向到邊、縱向到底的婦女兒童工作組織網絡,為“兩綱”在我區的順利開展打下了堅實的基礎。二是健全全區婦女兒童工作領導小組工作制度、督查督辦、監測統計、述職評議等一系列規章制度,有效規范和促進了婦女兒童工作在我區的順利開展。婦兒工委利用培訓、會議、廣播、專欄等形式,多角度開展《兩綱》及相關知識宣傳,從而優化了婦女兒童發展的社會環境。并先后確立了教育局、計生局、衛生局、元壩鎮、昭化鎮等五個“兩綱”示范點單位,通過典型引導、示范先行,推動“兩綱”目標的全面實施。三是保證婦女兒童工作的經費投入。依據“優先發展”原則,我區逐年增大婦女兒童工作所需經費在財政預算支出中的比例,鼓勵多渠道籌資發展婦女兒童事業。
二、強化培訓,著力提高婦女整體綜合素質。一是提高婦女政治素質,提高參政議政能力。目前,全區各鄉鎮領導班子中女干部配備率達90%以上,區級各部門領導班子中女干部配備率達50%以上,現有鄉鎮女黨委書記2人、鄉鎮長3人。村級婦女干部進村“兩委”的比例達到86.68%。人大女代表、政協女代表的比例穩步上升,越來越多的優秀女性活躍在全區政治、經濟舞臺的各個層面,反映婦女呼聲,維護婦女權益,為全區經濟和社會發展獻計出力。區委組織部、區婦聯先后兩才被省授予女干部培養選拔“伯樂銀獎”。三是全面提高婦女自身修養素質。婦兒工委先后舉辦了5期“兩綱”業務培訓班,對相關業務人員進行專門培訓;組織重點單位到蒼溪縣進行觀摩學習。
三、多路推進,著力優化婦兒生存發展環境。一是基礎設施建設進程加快,婦女兒童生活條件進一步改善。以生態家園建設為重點,實行治水、改土、興林、建園、辦電、修路綜合治理,加大交通、農業基礎設施建設力度。區青少年中心建成投入使用、文化館、圖書館主體工程全面竣工,新建高標準體育場一座,安裝市民健身娛樂設施2處,城市功能進一步完善。二是醫療衛生條件不斷改善,婦幼健康水平進一步提高。結合衛生體制改革,按照資源共享的原則,大膽探索實行了鄉鎮衛生院、計生服務站院站合一改革;完成了區婦幼保健院建設,社區衛生服務全面開展,建成了區疾病控制中心業務綜合樓;爭取鄉鎮衛生院建設項目資金728萬元,啟動了28個鄉鎮衛生院該擴建工程;創建愛嬰醫院3家、愛嬰衛生院3所,婦幼衛生保健水平明顯提高。三是基礎教育投入逐步加大,婦女兒童受教育程度進一步提高。結合中小學布局調整,探索實行了“小學生全員寄宿制”改革試點,將學前班以上學生全部集中到鄉鎮中心校統一教學、統一管理;全面推行了“留守學生”基本情況登記制度,推行了留守學生家長制度,切實加強了對留守學生的管理;“農村貧困兒童義務教務扶持計劃”每年投入民政資金2萬元,使首批40名農村孤兒和特困兒童直接受益。四是社會化維權網絡初步形成,婦女兒童維權機制進一步提高。各成員單位、各級婦女兒童組織大力實施整體聯動防范工程,深入開展“四五”普法、民情解憂記事、平安家庭創建活動,積極構建社會化維權網絡,努力維護婦女兒童合法權益。全區有5名婦女干部被推選任命為人民陪審員,占陪審員總數的62.5%;我區勞動就業部門免費為636下崗女工發放《再就業優惠證》,幫助597名失業婦女實現重新就業;文化、質監、公安、衛生等各成員單位經常開展文化市場、兒童食品用品市場整治、法律法規宣傳、婦女兒童常見病督查普治等工作,為我區婦女兒童的健康成長創造了良好的環境。
四、深入調研,著力探索婦女兒童創新工作。區婦兒工委辦及成員單位在“兩綱”實施的同時,積極開展調查研究,撰寫調研文章,為區委區政府建言獻策,推進工作創新。形成了《元壩區留守兒童狀況及對策思考》、《淺析婚姻誘騙案件的特點及對策》等一批調研文章,其中部分文章被省市刊物采用。在深入調查研究的基礎上,積極實施了計衛體制改革,整合資源,提高了服務水平;大膽實行留守兒童全員寄宿教育改革制度,破解了大批農村兒童因父母外出打工形成的隔代撫養難題;建成了“元壩婦女兒童工作網”拓展了“兩綱”宣傳平臺。
盡管全區上下圍繞“兩綱”示范縣創建做了大量工作,但是由于受建區時間短、基礎條件差、經濟發展緩慢等多種因素制約,我區農村婦女孕產婦住院分娩率、農村婦女養老保險投保率、婚前醫學檢查率等部分指標提高緩慢。對此,我區將在全面、客觀的基礎上,充分發揮政府主導作用,以效率、務實、創新為原則,進一步增添措施,在完善、鞏固、提高上下功夫,努力推動婦女兒童工作在我區全面、快速、健康的發展。