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一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以維護人民群眾根本利益為宗旨，以最大限度地減少損失、及時控制事態、妥善處置和有效化解糾紛為目標，積極主動地做好應急處置工作，切實維護社會和諧穩定。

二、組織領導和工作職責

（一）領導機構：成立人身意外傷亡事故處置領導小組，統一領導全鎮人身意外傷亡事故的處置工作。

成員：鎮三套班子成員、村（社區）黨總支書記、各企事業單位負責人

（二）工作職責：

1、接到事故報告后，迅速到達現場指揮。

2、向上級有關部門報告事故發展情況。

3、深入了解情況，適時聯系權威機構查明事故原因，并作出處置意見。

4、組織指揮做好各項保障工作，做好傷亡人員家屬的接待慰問工作。

三、適用范圍

本方案所適用的人身意外傷亡事故，是指在本鎮范圍內，由于人為過失或自然原因造成的人身傷亡事故。

1、農村建房過程中造成人員傷亡事故；

2、建筑工地施工過程中造成人員傷亡事故；

3、企業生產作業過程造成人員傷亡事故；

4、生產生活過程中產生的其他傷亡事故；

四、處置措施

1、人身意外傷亡事故發生后，所在村或企事業單位負責人作為第一責任人，必須立即到場并將事故簡要情況上報鎮人身意外傷亡事故處置領導小組。事故報告內容：發生事故的時間、地點、人員傷亡情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場情況。

2、領導小組成員在接到匯報后第一時間趕往現場，了解事故發生相關情況，并根據事故性質會同公安、城管、安監等相關部門到場了解情況，控制事態發展。

3、公安、城管、案件等相關部門到場后，必須維持現場秩序，疏散群眾，保護現場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。

4、公安等有關部門做好事故現場勘察工作，做好事故目擊證人和有關當事人的詢問筆錄，確保掌握事故的真實性，形成書面文字材料，便于事后查閱。

5、根據事故性質，由條線部門負責牽頭處理，所在村或企事業單位負責人協調相關部門進行處理，公安、鎮調處中心予以協助，做好事故的善后調解工作，做好傷亡人員家屬的慰問工作，在雙方自愿前提下及時安排調解，處理好賠償相關事項，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理、協調賠償，努力維護社會的和諧穩定。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。各部門、村、企事業單位要維護社會穩定的高度來認識這項工作的重要性，加強領導，做好本部門、條線人身意外傷亡事故預防和應急處理工作，有效維護人民群眾切身利益，達到化解矛盾糾紛的目的。

2、各部門、村、企事業單位負責人和專業組負責人要以高度責任感，積極參加意外事故處理工作，凡無故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮的，將追究其相關責任。