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一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持依法管理、統籌兼顧、以人為本、堵疏結合,上下聯動,屬地管理的原則,實施聯合整治行動,重點打擊廢舊收購行業無證經營、違規經營、流動收購攤點無序、收銷贓等違法違規行為,推進鎮、村、社區回收網絡體系建設,維護廢舊回收行業正常秩序,改善城鄉環境,提升文明形象,促進廢舊回收行業規范有序健康發展。
二、整治范圍
重點整治:無證收購經營、非法打包站、非法開票、無證流動收購、收臟銷贓違法活動以及借證經營、異地經營、超范圍經營等違規行為。
三、目標要求
杜絕固定場所無證收購站點,明顯減少和有序規范流動收購,有效打擊非法開票和嚴厲打擊收臟銷贓違法犯罪活動;按照“七統一、一規范”的標準,(即統一建筑裝修標準、統一店招式樣、統一收購價格、統一計量衡器、統一服裝、統一車輛、統一管理制度)有效建立和完善回收網絡體系,規范行業經營秩序;依法有序收購本地區可再生資源,完善考核,形成長效管理機制。
四、工作步驟
(一)摸清現狀
各村、社區對各自轄區內的廢舊物資經營情況進行調查摸底。重點弄清網點數量、網點分布、網點名稱與地址,有照無照等情況。
(二)宣傳發動
1、利用新聞媒體對收購行業進行正面宣傳報道,爭取廣大群眾對整治工作的支持和監督,為清理整治工作創造良好的輿論環境。
2、召開全鎮清理整治工作部署專項會議,明確各村、社區和各職能部門的職責和任務。
3、各村、社區深入轄區內廢品收購點開展深入細致的思想工作,宣傳整治的目的、意義、內容和要求,發放宣傳材料。公安、城管、工商、環保根據各自的職責對固定無照無證收購站點,流動收購攤點,有收臟銷贓違法活動的站點,下發停業通知書。
(三)清理整治
為確保再生資源回收網點整治取得實效,整治工作采取屬地管理整治和聯合集中整治的方式,具體分兩個階段進行:
第一階段,重點取締打擊無證收購、非法打包站、非法開票、無證流動收購、收臟銷贓等違法行為。
第二階段,重點查處借證收購、超范圍經營、異地經營等違規行為和規范產廢企業廢料銷售。
(四)長效管理
一是盡快建立我鎮再生資源回收利用網絡體系建設規劃,疏堵結合,規范經營。二是健全制度、加強考核、落實獎懲,形成全方位多層次的管理格局。