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為推進城市化進程，提升城市形象，強力推進百日攻堅行動順利開展，徹底解決城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)墳頭林立、亂埋亂葬現(xiàn)象，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有墳?zāi)?/a>進行搬遷，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣百日攻堅行動為契機，按照加強殯葬管理，保護土地資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的原則，集中時間、集中精力、集中行動，迅速開展墳?zāi)拱徇w工作，實現(xiàn)城市環(huán)境和容貌的根本改觀。

二、目標(biāo)任務(wù)和時間安排

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的墳?zāi)拱徇w工作從5月8日開始，至5月31日結(jié)束，分為三個階段，具體工作任務(wù)及時間安排如下：

（一）宣傳發(fā)動階段（5月8日--5月10日）

新聞媒體要廣泛宣傳報道縣委、縣政府的決策部署，形成強大的宣傳攻勢，營造濃厚的輿論氛圍。要通過廣播電視、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式，大張旗鼓地宣傳殯葬改革的重要意義，宣傳國家殯葬改革的法律法規(guī)，努力做到家喻戶曉，人人皆知，讓廣大群眾充分認(rèn)識、理解、支持城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)墳?zāi)拱徇w工作。

（二）組織實施階段（5月11日--5月25日）

1、登記造冊。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有墳?zāi)梗鹨淮_定位置，登記造冊，編號存檔，并由墓主確認(rèn)簽字。

2、簽訂協(xié)議。由村委會和墓主簽訂《縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)墳?zāi)拱徇w協(xié)議書》，建立專門檔案，一式三份，村委會、墓主、民政局各執(zhí)一份。

3、組織搬遷。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有墳?zāi)梗赡怪髯孕邪徇w或就地平毀。所有搬遷的墳?zāi)梗宦蓪⒐腔掖娣旁诠腔姨谩Ｓ泄腔姨玫拇澹瑢⒐腔掖娣旁诖骞腔姨茫粺o骨灰堂的村，一律將骨灰暫存縣殯儀館骨灰堂（免費）。補助標(biāo)準(zhǔn)為：搬遷墳?zāi)姑孔a助400元，就地平毀墳?zāi)姑孔a助200元。墳?zāi)拱徇w、平毀期限為年5月25日前，逾期按無主墳處理。

4、獎懲措施。在年5月20日前主動搬遷、平毀的，對墓主給予100元獎勵。逾期按無主墳處理。對無主墳進行5天公告，公告期滿，就地平毀。此后，凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的墳頭，一律由有關(guān)部門就地平毀，發(fā)生的費用全部由墓主承擔(dān)。

（三）檢查驗收階段（5月26日--5月31日）

由縣政府辦公室牽頭，組織倴城鎮(zhèn)、文明辦、民政、公安、國土、城管等相關(guān)單位逐村逐墓地進行檢查驗收。

三、保障措施

1、統(tǒng)一思想，高度重視。各級各單位一定要充分認(rèn)識到墳?zāi)拱徇w與實施三年大變樣百日攻堅行動的密切關(guān)系，切實把這項工作提上重要議事日程，要站在講大局的高度，克服傳統(tǒng)觀念對墳?zāi)拱徇w工作的不利影響，自覺按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，迅速形成整體合力，確保墳?zāi)拱徇w工作全面完成。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化調(diào)度。縣政府成立由主管縣長任組長，縣政府辦、倴城鎮(zhèn)、文明辦、民政、公安、國土、城管等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作組，人員從成員單位抽調(diào)。各村成立工作隊，隊長由村支部書記或村委會主任擔(dān)任。

3、密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，建立健全定期協(xié)調(diào)、信息反饋、巡查督導(dǎo)、檢查評比等制度，及時掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決實際問題，督促有關(guān)部門完成任務(wù)。各相關(guān)單位要不講條件、不講代價、不講理由，積極投入到墳?zāi)拱徇w工作中，為我縣城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。