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各工作片、各辦公室：

為進一步夯實安全生產基礎，根據文件精神，積極穩妥推進安全生產標準化（規范化）建設、安全生產教育培訓、沖壓作業安全整治，全面落實安全生產主體責任，實現生產經營單位三類人員培訓、沖壓設備檢測率、安全隱患整改完成率達到100%，建立企業安全生產基本情況數據庫，逐步實現安全生產動態管理，西城街道安全生產委員會研究，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，牢固樹立“科學發展和安全發展”理念，堅決貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，通過多種途徑和方式推動企業提高安全生產管理水平，全面落實安全生產主體責任，預防和減少生產安全事故的發生，積極打造“平安西城”。

二、組織領導機構

為全面落實安全生產“四項達標”工作各項內容，經研究，決定成立西城街道安全生產“四項達標”工作領導小組，領導小組組成人員名單如下：

領導小組下設辦公室，辦公室具體負責各項工作開展、協調、情況匯總和上報等。

三、工作目標

從2012年開始，通過開展安全生產標準化（規范化）建設、安全生產主體責任落實、安全教育培訓、沖壓作業安全整治“四項達標”活動，在三年內，實現標準化企業10家，規范化企業61家，安全生產主體責任落實達標單位120家，培訓企業負責人、安全員、特種作業人員1552人，檢測沖壓設備2821臺，推動企業建立健全自我約束、自我監督、自我完善、持續改進的安全生產管理機制。

西城街道安全生產“四項達標”工作任務分解詳見附件1。

（一）安全生產標準化（規范化）建設

l、從業人員300人以上企業今年全部達到安全生產標準化三級要求，力爭達到安全生產標準化二級要求；

2、電動工具、汽摩配、電鍍、橡塑、制鎖等行業企業（規模以上或從業人員50人以上）今年全部達到安全生產規范化要求，力爭達到安全生產標準化三級要求；

3、冶金、門業、杯業、電器廚具、休閑器具、裝備制造等工貿企業（規模以上或從業人員50人以上)2013年底前達到安全生產管理工作（臺帳）規范化要求，力爭2014年底前達到安全生產標準化三級要求；

4、沖壓設備超過20臺的企業今年全部達到沖壓剪切安全生產規范化要求；

5、從業人員50人以下企業開展用電安全規范化建設；

6、今年完成橫橋村、大塘頭村安全生產規范化建設。

（二）安全生產主體責任落實

1、規模以上企業及從業人員50人以上企業通過安全生產標準化（規范化）建設落實安全生產主體責任；

2、從業人員20-50人企業，今年完成40家，2013年完成40家，2014年完成40家，全部實現安全生產主體責任落實；

3、從業人員20人以下企業，以童宅工作片用電安全為突破口，重點整治用電安全隱患，組織企業負責人參加安全生產培訓，逐年展開，穩步推進，2014年底前基本落實安全生產主體責任。

安全生產主體責任達標評分詳見附件2。

（三）安全教育培訓

1、規模以上企業和從業人員20人以上企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗率達到100%；

2、從業人員20人以下企業主要負責人、特種作業人員持證上崗率達到100%。

（四）沖壓作業安全整治

1、沖壓設備超過20臺的企業整治驗收率達100%；

2、發生沖壓傷殘事故企業及沖壓作業安全隱患整改掛牌企業，隱患整改率達100%，合格準用證領取率達100%；

3、沖壓設備安全性能檢測率達100%；

4、沖壓設備隱患整改合格率達90%以上；

5、沖壓工培訓率90%以上；

6、建立健全沖壓作業規章制度和安全操作規程。

四、方法步驟

1、調查摸底，宣傳發動（4月1日—5月10日）

結合春季安全生產大檢查，對照達標要求逐項檢查，摸清底數。西城街道各職能科室及網格員要深入企業做好宣傳發動，引導企業負責人和廣大從業人員統一思想，提高認識，增強他們的安全生產意識，充分發揮他們的積極性和主動性，促使他們投身于“四項達標”工作。

2、樹立樣板，以點帶面，全面推開（5月1日—7月15日）

選安全生產標準化（規范化）建設試點企業1家、安全生產主體責任落實試點企業2家（從業人員20人以下、從業人員20-50人各1家）、沖壓作業安全整治試點企業2家，樹立榜樣，通過召開動員會和組織相關企業參觀學習等方式，以點帶面，全面推進“四項達標”工作。

3、整改驗收（7月16日—12月25日）

西城街道將成立指導小組，指導、督促企業開展“四項達標”工作。

擬申報達標單位向指導組提出驗收申請，西城街道將會同市安監局嚴格按照要求對申報單位進行驗收。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。開展“四項達標”工作是提升企業安全生產管理水平的需要，是最大限度消除各類事故隱患，預防和減少生產安全事故的有效措施和手段，街道各職能科室和網格員要高度重視，工作中密切配合，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，確保各項工作落到實處。

（二）廣泛宣傳，強化輿論監督。充分利用報紙、網站、廣播等新聞媒體廣泛宣傳，不斷強化企業安全生產主體責任和政府安全生產監管責任，增強廣大企業主和從業人員的安全生產意識，促使他們積極投身“四項達標”工作。大力宣傳“四項達標”工作中的先進典型與經驗，曝光對“四項達標”工作敷衍了事、走走過場的單位和個人。

（三）強化指導，做好服務。要把做好指導和服務工作作為開展“四項達標”工作的立足點和出發點，及時了解進展情況，為企業提供咨詢、技術指導、宣教培訓等方面的服務，幫助企業解決安全生產管理中遇到的難題，鼓勵安全生產中介服務機構為企業加強和改進安全生產管理提供服務。

（四）突出重點，注重實效。要把開展“四項達標”工作與安全生產大檢查、用電安全專項整治、安全生產行政許可等工作結合起來，科學安排，統籌兼顧，以生產經營單位安全員配備、安全生產管理制度和操作規程完善、隱患排查整改機制、“三類”人員培訓、應急管理、生產現場管理等為重點，及時督促生產經營單位落實各項安全防范措施，在規定期限內整改安全隱患，淘汰存在嚴重安全隱患且無法有效整改的生產設備和生產線，多角度、全方位推進安全生產“四項達標”工作，全面強化安全生產基礎。