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根據縣委、縣政府統一部署，2016年全縣將開展以“強基礎、興產業、促脫貧”為主題的“萬名干部進萬村惠萬民”活動（第六輪“三萬”活動，以下簡稱“三萬”活動），為推進我局新一輪“三萬”活動深入開展，特制定本方案。

一、指導思想

通過扎實開展“三萬”活動，動員我局干部深入基層、深入群眾，宣傳政策，興辦實事，服務群眾，著力解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，增進與人民群眾的感情，密切同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎。同時，通過開展此項活動，切實鞏固全縣交通運輸系統前五輪“三萬”活動成果，進一步推進“三嚴三實”專題教育，加強干部隊伍和農村基層組織建設，聚焦“精準扶貧，不落一人”、聚焦“培育主導產業”、聚焦“到戶到人到項目”，進一步夯實三農基礎、改善農村民生、建設美麗鄉村。

二、基本原則

（一）堅持改進作風、增進感情。在面對面宣傳政策、走訪交流、解難幫困、服務群眾中不斷增強群眾觀念，切實轉變作風，樹立良好交通干部隊伍形象，贏得群眾滿意。

（二）堅持全面覆蓋、普遍受益。廣泛動員系統各級干部積極參與，使活動覆蓋所有的行政村、組，讓干部在活動中受到鍛煉，讓群眾在活動中得到受益。

（三）堅持實事求是、量力而行。根據聯村的具體情況和群眾意愿，以村村通客車為重點，為群眾興辦力所能及的實事，量力而行，盡力而為，務求取得實效，不得增加村級債務和農民負擔。

（四）堅持整合資源、統籌使用。在不改變有關涉農項目資金渠道、性質和用途的前提下，根據本村規劃部署，本著各負其責、各盡其力、各記其功、統籌安排、集中使用的原則，整合資金、捆綁投入，以獲得最佳效益。

三、工作任務

（一）宣傳政策。以工作組為載體，組織全局干部職工深入村組農戶，通過召開群眾大會、座談會、開展宣講活動等形式，深入宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、系列重要講話精神及中央扶貧開發工作會議精神，宣講中央和省委、市、縣委2016年關于做好“三農”工作和脫貧攻堅的有關精神，宣傳扎實開展脫貧攻堅、全面建成小康社會的目標任務，宣傳黨的強農惠農政策，使工作組成為黨的方針政策的宣講隊、工作隊。通過政策宣傳，教育和引導廣大人民群眾發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，樹立勤儉持家、勤勞致富的正確觀念，克服等靠要的思想，充分發揮主體作用，依靠自己的辛勤勞動建設美好家園。

（二）增進感情。充分利用春節和春耕時節外出務工人員返鄉的大好時機，走訪慰問貧困戶、老黨員、老干部、返鄉農民工等，積極開展“送政策、送科技、送衛生、送服務、送溫暖”等活動，幫助困難群眾解決實際問題，把黨和政府的關懷送到群眾中去，與農民群眾增進互信、增進感情。

（三）興辦實事。在鄉鎮黨委、政府的統一領導下，以村為責任主體，縣交通運輸局工作隊進村入戶幫助工作，按照“1+5”的工作模式（以“產業發展富萬民”為首要任務，圍繞精準扶貧網格化、“六送”服務暖民心、飲水提質惠農家、清潔家園美鄉村、農村公路再提速等5個子項目），結合我局職能和合子坳村實際，因地制宜組織動員機關干部和農民群眾，興辦實事，改善民生，發展生產。

1、產業發展富萬民。一是積極與縣農業局、縣扶貧辦、縣林業局、縣科技局、縣民宗局、縣畜牧局等部門聯系和溝通，重點圍繞木瓜、核桃、蔬菜提檔升級改造，發展畜禽、旅游等特色產業，制定項目實施方案，優先將貧困農戶納入產業發展的具體項目中來，帶動貧困人口脫貧。二是開展技術培訓。圍繞產業發展所需要的技能開展培訓，真正讓農民掌握技術、懂得經營、學會管理，不斷發展壯大主導產業。

2、精準扶貧網格化。積極與扶貧辦、縣委政法委、縣電信局聯系和溝通，充分發揮農村“光纖村村通”硬件優勢，將合子坳村精準扶貧建檔立卡貧困戶信息和農村“四務通”信息有效對接融合。充分利用信息群，開展在線交流、信息收集。發展網購網銷、網上結算等電子商務，讓現代信息技術加快惠及廣大農民群眾。

3、“六送”服務暖民心。積極與縣委宣傳部聯系和溝通，繼續組織開展以“送政策、送項目、送科技、送溫暖、送衛生、送文化”為主題的“六送”活動，開展文化活動、義診活動、獻愛心活動，把黨和政府的關懷和溫暖送到群眾中去。

4、飲水提質惠農家。積極與縣水利水電局聯系和溝通，圍繞“十三五”期間農村飲水項目，重點做好農村飲用水水質提升，讓老百姓飲用方便快捷、健康安全的自來水。全面摸清村組飲水現狀，督促工程建設，確保進度和質量。

5、清潔家園美鄉村。積極與縣住建局聯系和溝通，深入開展農村生活垃圾、污水專項治理行動，完善農村生活垃圾收集、清運和處理體系，健全農村保潔機制。繼續開展農村清潔水源、清潔田園、清潔家園活動，推進農村環境連片綜合治理，打造清潔美麗鄉村。

6、農村公路再提速。鞏固“村村通客車”建設成果，加強農村交通基礎設施建設和農村客運發展，著力解決農民群眾出行難、出行不安全問題。

（四）促進脫貧。對照精準扶貧精準脫貧“六個精準”和“六個一批”的要求，及時調整和制定扶貧方案和措施，建立脫貧攻堅的長效機制，積極開展對接幫扶，著力解決貧困群眾吃穿住行及上學、看病等實際困難，既解決貧困群眾的現實困難，又為他們徹底擺脫貧困打下堅實基礎。

四、步驟安排

此次活動從2016年元月底開始，至2016年5月底結束，分三個階段推進。

（一）宣傳發動階段(元月中下旬至2月中旬)。元月底，制定活動方案，組派工作組，進行相關籌備工作和動員部署。工作組進村入戶開展走訪調查和慰問活動。在充分調研的基礎上，選好辦實事的主要內容和項目，制定培育主導產業等辦實事工作方案。

（二）興辦實事階段(2月下旬至5月20日)。在確定好辦實事內容和方案的基礎上，有計劃、分步驟開展辦實事活動。

（三）總結階段（5月20日至5月底）。認真開展工作總結，寫出總結報告。

五、組織領導及工作紀律

（一）成立工作組。為確保活動順利開展并取得成效，成立以局長覃紅同志任組長，黨組其它班子成員為副組長的縣交通運輸局“萬名干部進萬村惠萬民”活動領導小組。領導小組下設工作專班，向斌、魏宏、李建華三位同志為專班成員，具體負責本輪“三萬”活動的開展。同時局屬各單位也要結合各駐村工作實際認真制定工作方案，確保活動順利開展。

（二）狠抓工作落實。駐村工作隊與村“兩委”班子要密切配合，扎實開展各項工作，切實做到走訪調研與促進發展“兩手抓、兩不誤”。

（三）嚴明工作紀律。進村入戶期間，要切實注意干部形象，嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中共產黨紀律處分條例》的各項規定，認真遵守中央“八項規定”和省委“六條意見”。違者將嚴肅追究責任。