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各科室（分局、中心）：為認真貫徹中共州委辦公室《關于印發<集中開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動實施方案>的通知》要求，深入落實省、州第十一次黨代會各項決策部署，切實做好黨的精神宣傳工作，結合全州審計工作實際，現就深入開展“走基層”活動制定如下實施方案。

一、總體要求

深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全州“一個目標、二個關鍵、三件大事、六大戰略”總體工作格局，緊扣全州中心工作特別是脫貧攻堅、結對認親、聯戶聯僧、軟鄉弱村集中整頓等工作。組織機關黨員干部深入基層，加力融洽干群關系，推動省州委重大決策部署落地落實，在深入基層、服務群眾中做合格黨員、當干事先鋒，凝聚共識、凝結力量,為決勝全面小康、建設美麗生態和諧小康增添動力。

二、重點任務

（一）結合“結對認親、聯戶聯僧”工作開展“走基層”活動。

1.當好政策宣講員。局領導帶工作組深入聯系幫扶點走進結對群眾親戚家中，深入宣講黨的、深入宣講系列重要講話精神，增強基層黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強群眾愛國、守法、感恩、團結教育；要宣講中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局及省委治蜀興川方略、州委“1236”總體工作格局，解讀依法治州、脫貧攻堅、綠色發展和產業發展等決策部署，增強貫徹落實的自覺性和堅定性；要幫助群眾算好政策性收入賬，讓其明白惠從何來、恩向誰報、心跟誰走，形成“感黨恩、愛祖國、守法治、奔小康”的行動自覺。

2.當好民生信息員。推動同心同向活動擴面提質，通過走訪懇談，了解寺廟困難問題和僧尼家庭生產生活情況，做到僧尼家庭情況、思想動態、困難訴求、矛盾糾紛、意見建議“五清楚”，教育僧侶愛國愛教、持戒守法；做好結對群眾親戚民生訴求收集上報、會商辦理、研究解決，同步摸排基層矛盾隱患，落實領導下訪和領導包案制度，集中化解一批信訪積案難案，維護社會穩定。

3.當好民生問題辦事員。切實保障和改善民生，著眼群眾所急所盼，多辦得民心暖民心的實事好事，重點幫助群眾解決就業、安居、飲水、行路等生活生活實際困難，提高群眾生活質量，增強群眾獲得感。重點檢查城鄉低保、退耕還林等惠民政策資金落實情況，堅決查處發生在群眾身邊的腐敗問題。

4.開展“送溫暖、真情行”走訪慰問。利用元旦、春節等節假日開展走訪慰問，重點慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、留守兒童、殘疾人、貧困戶等特殊群體，發放生活必需品。

（二）結合脫貧攻堅開展“走基層”活動。

1.統籌“五個一”幫扶力量攻堅。圍繞讓貧困群眾“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標要求，深入基層加強調研，進一步掌握實際情況，持續深化與貧困村黨組織結對共建，指導和幫助貧困村完善扶貧攻堅規劃以及年度扶貧工作計劃，扎實推進精準扶貧工作。

2.幫助群眾解決實際問題。以精準扶貧、群眾工作深等為載體，深入開展“走基層”活動，在宣傳各類法規政策、強化群眾安全意識的同時，積極幫助群眾解決上學難、看病難、飲水難、出行難、住房難等關系群眾切身利益的問題，提高群眾生活質量;深入開展送服務活動，組織黨員、干部深入幫扶村開展結對共建，深入聯系社區開展“雙報到”志愿服務，力所能及地幫助貧困戶或聯系社區困難群眾解決具體困難，讓他們真切感受到黨的關懷;深入開展送溫暖活動，抓住元旦、春節等時間節點，走訪慰問離退休干部、困難職工以及其他因病因災返貧的群眾;深入開展信訪化解活動，到基層一線特別是矛盾突出、矛盾集中的地方，察民情、聽民意，完善包括群眾家庭基本情況、就業信息、貧困原因、利益訴求等內容的民生臺帳，暢通群眾訴求表達機制，落實領導干部主動接訪、帶案下訪、重點約訪、專題接訪制度，依法化解一批群眾反映強烈的信訪問題，維護社會和諧穩定;深入開展“法律七進”活動和基層法治示范創建，健全村規民約、院壩公約，爭創示范村、示范戶，發揮好基層黨組織的政治引領功能。

3.深入開展黨員示范行動。按照“不忘初心、繼續前進”8個方面要求，結合行業實際，廣泛開展“做合格黨員、當干事先鋒”主題實踐活動，提振干部隊伍精氣神，動員廣大黨員干部投身脫貧攻堅的偉大實踐，真正讓黨組織牌子掛起來、黨員身分亮出來，黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用發揮出來。黨員要當好政策宣傳員、產業發展組織員、民生項目實施協調員、村風村貌服務員，當好脫貧致富的帶頭人、遵紀守法的老實人、新風正氣的引路人，在脫貧攻堅中走在前、勇奉獻，持續沖鋒、展現本色。

三、工作保障

（一）領導帶頭示范。局領導帶頭捐款捐物、帶頭走基層,按照規定的時間節點，深入結對貧困村、貧困戶,協調解決脫貧攻堅的具體困難問題。

（二）嚴明工作紀律。認真貫徹落實中央八項規定和省委省政府十項規定精神,不搞層層陪同、迎來往送,不給基層和群眾增加負擔。要帶著責任和感情沉到基層,實實在在、深入細致,面對面、心貼心做工作,堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。對違反工作紀律和不作為、亂作為,造成惡劣影響的,要快查快辦、嚴肅處理,對典型問題要及時通報曝光。

（三）加強信息報送。局辦公室要承擔起走基層的聯絡協調工作，負責方案的具體落實，積極做好對上工作對接，加強信息報送和統計報表填寫。