本站小編為你精心準備了創業型城鎮落實方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各村（居）民委會、各有關單位：

根據《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》和省市有關文件、會議精神，圍繞創建創業型城市的總體目標，根據本鎮實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大提出的“促進以創業帶動就業”精神，圍繞加快轉變經濟發展方式，結合當前和今后一段時期我鎮就業創業工作目標任務，堅持政府促進，社會支持、市場導向、自主創業的工作方針，探索創建創業型新路，完善創業政策，強化創業培訓，加大創業服務，優化創業環境，推動我鎮新一輪的創業高潮，穩定和擴大城鄉就業，促進和諧箬橫的建設。

二、工作目標

通過開展創建創業型城鎮工作，全鎮創業活動指數達到或超過全省平均水平；創業活動對就業的貢獻率和對企業成長的貢獻率顯著增強，創業者和社會各界對城市創業環境和創業服務滿意度顯著提高；大中專畢業生、下崗失業人員、被征地農民、就業困難人員和復員轉業軍人等重點就業群體在創建創業型城市活動期間，創業比例和帶動就業成效明顯提高。

三、工作任務

——健全組織領導體系。鎮、村居委會兩級都要形成鎮、村居委會主要領導負總責、相關部門抓落實、社會機構同參與的工作機制，確保創建工作有序高效推進。

——健全政策支持體系。加大全民創業政策落實力度，根據實際，完善配套措施，使創業者充分得到就業創業政策的支持，形成門檻低、覆蓋廣的創業環境。

——健全創業培訓體系。形成鎮、村居委會全面覆蓋的創業培訓網絡，確保全鎮所有有創業愿望的勞動者和已創辦企業的創業者參加創業培訓，提高創業能力；建立多層次的創業孵化基地，推進創業實訓，確保初次創業者得到綜合的政策扶持和服務，提高培訓后創業成功率。

——健全創業服務體系。依托公共就業服務體系，建立健全鎮、村居委會兩級創業指導服務機構和服務隊伍，建立健全鎮、村居委會兩級創業服務公共平臺、創業信息服務網絡，形成基本成熟的創業服務體系。

——健全工作考核體系。做到工作目標層層分解，工作進度定期督查，工作機制規范運行，工作成效嚴格考核，促進創業工作取得明顯成效。

四、工作措施

（一）成立組織，統一全面部署。

成立箬橫鎮創業型城鎮創建工作領導小組（祥見附件），加強對創建創業型城鎮工作的領導，領導小組統籌指導全鎮創業促進就業工作，研究解決創業帶動就業工作中的重大問題，負責研究制訂創建工作總體方案和各階段工作安排，統籌協調和督促有關部門制訂、落實創建工作的政策措施，考核、評價創建工作開展及完成情況。各村（居）要建立相應的組織機構負責這項工作，保證創建工作的順利實施。

（二）宣傳發動，營造創業氛圍。

采取多種宣傳報道形式，廣泛宣傳自主創業的重大意義、創業理念、創業的基本方法、優惠政策、激勵措施和工作進展。樹立各類創業典型，發揮典型的示范激勵、技術指導作用，公開評選和表彰創業之星，促使更多的人投入到全民創業熱潮中來，營造全社會尊重創業、支持創業的良好氛圍，營造濃厚的創業氛圍。

（三）完善設施，健全工作機制

建立和完善鎮、村居委會兩級創業服務機構，創業、就業扶助資金列入鎮財政年度預算項目，撥出一定資金用于創業、就業工作，安排專門場所用于創業、就業工作；設立創業、就業信息窗口，方便創業者、就業者了解信息；制定明確的工作任務，統一的工作步驟，規范的工作程序，落實明確的工作責任人，實行嚴格的獎罰措施，保證創建工作順利、有序進行，確保創建工作成功。

責任單位：鎮工業發展辦公室、財政所、各管理區

時間要求：2010年9月至12月

（四）夯實基礎同，完善基礎臺賬

建立健全種類基礎臺帳，全面了解掌握我鎮的創業、就業工作，為針對性開展創建工作提供基礎保障。對大中專畢業生、下崗失業人員、退伍軍人、被征地人員和就業困難人員等重點人員建立數據庫，實行創業動態登記錄入，重點幫扶。

（五）落實政策，全面啟動創建

1、成立組織，制定創建工作方案，落實工作措施，全面開展創建工作；各單位、辦公室要出臺創建工作思路，似定創建工作目標書；創建村（居）要成立相應的組織，落實專職的人員，安排一定的經費，明確固定的場所，出臺切實可行的措施保證創建工作取得實效。

責任單位：鎮紀委，鎮黨政辦公，各管理區。

時間要求：2010年8月

2、安排一次“創業、就業”宣傳月活動，并對全鎮展開創業、就業普查，建立臺帳，落實相關創業、就業政策到戶到人，做好政策解說，使創業人員充分享受到政策優惠；申報“中國編織帽之鄉”的稱號，積極籌備編織帽為非物質遺產申報工作，創造更多附加值，吸引更多顧客群，加強草編帽類的從業興趣，增加從業人群。

責任單位：工辦、組織辦、各村（居）委。

時間要求：2010年10月

3、按照不同創業群體和企業創新的需要，建立各級、種類服務平臺。年內計劃：落實箬橫鎮勞動保障公共服務中心建設，確保在年底前投入運轉；加強創建村（居）創業（就業）平臺建設，統一名稱，設立窗口，上墻制度，掛牌運行；整合工業集聚區勞動保障平臺，劃清“工業集聚區勞動保障室”和“村（居）勞動保障室”的轄區、權限，加強工業集聚區勞動保障平臺建設；建立落戶東部產業集聚區企業工作服務組，加大企業落戶東部產業集聚區的服務工作；組織1次大型人力推介會，組織參加各類人才、技術、管理等各類現場會17次；建立機械類、農藝類人才名錄冊，為企業發展提供即時的智力支撐；建立健全數控車床設備、工具生產類新興行業企業形勢臺帳，實施動態跟蹤，即時幫扶計劃。

責任單位：各相關部門（辦公室）、各村（居）勞動保障室。

時間要求：2010年12月

4、堅持社會化、專業化、市場化原則，支持發展中介服務機構，建立創業技術、管理服務體系，完善社會化創業指導服務。具體有：在10月份，由勞動保障所牽頭成立“箬橫鎮企業勞動保障自助服務中心”，為中、小企業解決日常社會保障事務；整頓全鎮的各類信息介紹所、投資服務企業，確定1到2家示范所（企業），并提供資金、場所、政策等支持，重點培育，為創業（就業）提供信息保障。

責任單位：街道財經辦、鎮勞動保障所。

時間要求：2010年10月

5、落實和完善擔保貸款扶持政策措施。加大對創業者小額擔保貸款的支持力度，擴大小額貸款覆蓋面，對符合條件的新辦企業及時吸收，解決創業者融資困難。具體有：年內成立一家“農村資金互助社”；2010年箬橫鎮中小企業擔保公司目標新增擔保額5000萬元，新增擔保企業17家，其中初次創業不少于4家；進一步加強大中專畢業生創業者和金融機構的聯系，年內要新增高校畢業生創業貸款7筆。

責任單位：工辦、農辦、鎮團委。

時間要求：2010年12月

6、合理調整全鎮建設規劃，及時啟動各項工程，擴大二、三產建設范圍，完善城鎮配套設施，優化創業條件，為創業（就業）者提供就業更大方便和更多機會。2010年啟動工程有：加大汽摩園區配套建設，做好三期建設用地出讓及善后工作，啟動石雕小區建設；進一步加大美食苑、建材一條街建設，啟動汽摩配交易市場建設；加快箬升路等17條道路建設工程完工驗收；繼續改善電網建設；加強機關（部門）作風建設，改善創業（就業）軟環境；充分發揮箬橫鎮工商聯、箬橫個體（私營）協會、市石雕商會、市草編商會在創業（就業）工作中的促進作用。

責任單位：相關單位。

時間要求：2010年12月

7、針對調查的創業（就業）情況，分析當前的社會、經濟發展趨勢，結合我鎮實際，制定提高勞動者創業能力和創業培訓的措施辦法和計劃。年內培訓計劃：舉辦2次以上創業培訓，完成800人的就業、再就業技能培訓，30人的高級管理人能持有管理證書，完成300人的機械高級工培訓，新增400農民完成雙證制培訓；進一步增強貫莊技能培訓基地功能，充分發揮本地人才孵化基地作用，今年計劃組織4個批次集中培訓。

責任單位：鎮工辦、農辦、鎮勞動保障所

時間要求：2010年9月

五、工作要求成立

（一）組織保障。箬橫鎮創建創業型城鎮工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在鎮工業發展辦公室），負責領導小組的日常工作。各村居委會、各部門要在鎮創建領導小組的統一領導下，按規定展開本單位創建工作，落實主管領導和專職人員，確保本單位創建任務落到實處。

（二）落實責任。創建創業型城鎮工作涉及面廣，牽涉部門多，鎮各有關單位要按照方案要求，認真履行職責，積極開展好活動，做到各司其職，密切配合，合力攻堅，推動創建工作順利開展。各村（居）要按照本方案，研究制定本地的創建創業型城鎮工作實施方案，上報鎮創建辦，并定期向創建領導小組匯報本單位創建工作進展情況。

（三）督查考核。創建創業型城鎮工作納入對村（居）的工作年度目標責任制考核，對創建工作進展情況進行檢查，及時通報，督促各級各部門對存在的問題及時處理整改，對在創建活動中措施得力、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對于組織動員不力、工作進展緩慢的，給予通報批評。