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一、加強領(lǐng)導(dǎo),組建領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長:略;副組長:略;成員:略。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級政府加強政府融資平臺公司清理核實和規(guī)范管理工作,研究制定全區(qū)加強融資平臺公司管理工作中的重大政策和重大問題。并將我區(qū)工作落實情況及結(jié)果上報省、市政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財政局。辦公室主任:區(qū)財政局分管債務(wù)的副局長(兼任)副主任:區(qū)財政局外債金融科科長。辦公室成員主要從區(qū)財政局內(nèi)抽調(diào)人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)組織實施本級加強融資平臺公司管理的各項具體工作,并匯總?cè)珔^(qū)情況;研究提出清理規(guī)范政府融資平臺的具體措施和辦法,研究提出建立健全融資平臺公司債務(wù)管理信息系統(tǒng)、會計核算、債務(wù)預(yù)警、償債渠道、績效評價、責(zé)任追究等債務(wù)監(jiān)控管理機制和管理等;審核、匯總和分析政府融資平臺公司債務(wù)報表,指導(dǎo)本級政府融資平臺公司清理核實和規(guī)范管理工作。
二、各司其責(zé),分工協(xié)作
融資平臺公司及其債務(wù)清理核實工作中,相關(guān)部門要通力配合,密切合作,并按職責(zé)劃分切實完成好相關(guān)任務(wù)。具體職責(zé)分工如下:
(一)區(qū)財政局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)起草融資平臺公司債務(wù)清理核實工作方案;
2.負(fù)責(zé)組織融資平臺公司以及人員開展培訓(xùn);
3.負(fù)責(zé)確定融資平臺公司名錄;
5.負(fù)責(zé)融資平臺公司債務(wù)的清理、統(tǒng)計及匯總分析;
6.負(fù)責(zé)組織招標(biāo),確定區(qū)本級融資平臺公司清理核實中介機構(gòu);
7.負(fù)責(zé)界定融資平臺公司的債務(wù)性質(zhì)、償還責(zé)任和償還來源;
8.負(fù)責(zé)提出全區(qū)融資平臺公司規(guī)范管理處理意見;
9.負(fù)責(zé)匯總本級政府清理核實和規(guī)范管理政府融資平臺公司具體措施及效果;建項目后續(xù)資金安排情況;問題及政策建議;特殊事項說明等;將我區(qū)加強政府融資平臺公司管理工作落實情況按時上報省、市政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
10.研究制定進一步加強政府融資平臺公司管理制度和辦法,建立融資平臺公司及其債務(wù)清理核實信息系統(tǒng),建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險預(yù)警機制,研究將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理,逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、管理規(guī)范、運行高效的地方政府舉債融資機制。
(二)區(qū)發(fā)改局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)界定使用債務(wù)資金的建項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策及宏觀調(diào)控政策等要求;
2.負(fù)責(zé)審查債務(wù)資金投入項目是否符合基本建設(shè)程序;
3.負(fù)責(zé)提供需融資平臺公司支持的建項目基本情況(已到位資金、缺口資金等)以及規(guī)劃項目情況。
(三)區(qū)金融辦職責(zé)
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)配合完成融資平臺公司債務(wù)清理核實工作;
2.協(xié)助審查區(qū)級融資平臺債務(wù)信息。
三、高度重視,確保工作落實
區(qū)本級政府須成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確其職能職責(zé),配備專職人員,具體承擔(dān)融資平臺公司債務(wù)清理核實和規(guī)范管理工作。
各部門要高度重視加強地方政府融資平臺公司管理工作,把清理核實和規(guī)范管理政府融資平臺公司工作擺上十分重要的議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要明確聯(lián)絡(luò)機構(gòu),負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)系和工作。本通知下發(fā)后,各相關(guān)部門要及時將聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)絡(luò)員變更時,要及時通報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。