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一、指導思想

以國家、省和市關于校車清理整治工作精神為指導，加大對全市接送學生幼兒車輛的清理整治力度，強化措施，規范管理，逐步構建起接送學生幼兒車輛安全管理工作的長效機制。

二、工作重點

1接送中小學生幼兒車輛必須交強險、座位險。對拒不交納強險、座位險的予以取締。

2有交通事故記錄且負主要責任的駕駛人應立即停駕，突出整治接送中小學生幼兒車輛超速、超員、司機酒后駕車等交通違法行為。更換符合要求的駕駛人。

3堅決取締電三輪車、無牌無證、假牌假證、三輪汽車、低速汽車、不符合安全技術標準車輛、報廢車、拖拉機接送中小學生及幼兒。

4符合《市接送中小學生幼兒車輛安全管理暫行辦法》車輛，對5座以上經交警車管部門檢驗符合國家機動車技術標準。要統一標識。

5取消外地駕駛員駕駛接送學生幼兒車輛的資格。取締外地車籍的車輛接送學生幼兒。

6建立健全接送學生幼兒車輛檔案，加強交通安全教育。進一步完善責任制度和安全管理措施。

7對違章車輛及干擾接送中小學生幼兒車輛運營的要嚴管重罰，加強學生上下學高峰時段道路交通秩序管理。

三、方法與步驟

為排查摸底和宣傳發動階段。第一階段：

組織駕駛員填寫好《市接送中小學生（幼兒）車輛審批表》見附件2對符合條件的車輛和駕駛員進行登記、審核。通過調查摸底對接送學生幼兒車輛的數量、所有人、駕駛人、行車路線等基本情況做到底數清、情況明。同時，各鄉鎮街要組織公安派出所和轄區內的中小學校、幼兒園對接送學生幼兒數量、接送車輛、接送路線進行調查摸底。以學校為單位逐班級、逐路線、逐駕駛人和車輛進行匯總。各相關部門和學校要按照《市接送中小學生幼兒車輛安全管理暫行辦法》要求落實任務，明確責任，認真排查安全隱患，及時研究解決問題的具體辦法和措施。

向家長、司機（車主）宣傳清理整治接送學生車輛的工作意義，各學校、幼兒園要會同公安交警部門分別召開乘坐接送學生幼兒車輛家長會和司機（車主）會議。做好家長、司機（車主）思想工作，保證此次清理工作順利進行。

為檢查整改階段。第二階段：

1對不符合要求的車輛要堅決取締；對檢驗合格的車輛進行準入條件審核，各鄉鎮街要組織相關部門認真開展轄區內接送學生幼兒車輛的清理整治工作。然后由公安交警部門核發統一標識。清理整治過程中，各鄉鎮街要認真解決學校無停車場、無標志、無標線等實際問題，治理好學校周邊交通秩序。

2認真抓好常規管理的基礎上，公安交警部門要會同相關部門按照《市接送中小學生幼兒車輛安全管理暫行辦法》規定。突出抓好以下清理整頓工作：

1取締用于接送中小學生幼兒的電三輪車、三輪汽車、低速汽車、拖拉機、報廢車。嚴格查處接送學生幼兒車輛超速、超員、司機酒后駕駛、無牌無證、假牌假證等交通違法行為。

2不合格的要立即停運；達到報廢標準的要立即報廢。要嚴格審查監督車輛交強險、座位險情況，組織開展接送中小學生幼兒車輛安全檢查。對未按規定交“二險”車輛要責令其限期整改；對拒不交“二險”車輛，取消其接送學生幼兒車輛資格。要逐車健全接送學生幼兒車輛安全管理檔案，實行規范管理。要嚴格對司機和車輛的資格審查，對外籍車輛和不符合駕駛接送學生幼兒車輛資格的司機一律取締。要積極采取各種有效措施，消除交通安全隱患，確保學生幼兒乘車安全。

3積極籌措資金，要組織專人對轄區學校周邊開展交通設施情況專項檢查。看有無應設未設標志、標線情況。完善學校周邊安全設施建設。學生上下學高峰時段，按時按段科學部署高峰期警力，把交通秩序管控工作落到實處。

4車管所包接送學生幼兒車輛駕駛員安全教育、安全駕車資格審查、接送學生車輛安全檢驗，嚴格實行責任管理。公安行政部門要與交警大隊、交警中隊、派出所交管勤務室逐級簽訂安全責任狀；派出所交管勤務室與司機簽訂安全責任狀。交警中隊包轄區。派出所交管勤務室負責轄區接送學生幼兒車輛的日常管理，糾正車輛違法行為。堅持每月對司機集中進行一次安全教育，落實好日管理工作制度，積極協助市政府完成好本次接送學生幼兒車輛清理整治工作。

3填寫好車輛檔案。按車輛乘員定額分配接送人數，教育行政部門要督促學校貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》深入開展“交通安全進校園”活動。各中小學校要在此次清理整治工作中積極配合各鄉鎮街和公安交警部門摸清接送學生數、接送路線、車輛所有人、車輛安全狀況。并教育車主堅持“四定”原則，即：定時、定線、定點、定人。各學校幼兒園要建立健全接送學生幼兒車輛安全檔案，面向全體學生及家長進行一次集中的交通安全教育。教育行政部門與學校、學校與班級、家長與司機（車主）要層層簽訂安全責任狀，家長要向學校交安全保證書。

4認真履行職責，交通管理部門要按照《市接送中小學生幼兒車輛安全管理暫行辦法》規定。加強管理服務，禁止亂罰款行為。

5監督各有關部門落實安全責任，市安監局要將全市接送學生幼兒車輛的安全納入安全生產綜合監管范圍。檢查督促落實各項清理整治工作任務。

為檢查驗收階段。第三階段：

市政府將組織公安、教育、交通、安監等部門對各鄉鎮街、各相關部門整治工作進行檢查驗收。

效果如何；相關工作有無檔案和相關記錄。對各鄉鎮街重點檢查是否按市政府要求成立領導機構、召開校車清理整治工作會和落實相關責任；否組織有關部門對本鄉鎮街接送學生幼兒車輛進行清理整治。

否按要求清理整治到位；檢查學生上下學高峰時段警力上路情況和學校周邊交通安全設施建設情況；相關工作有無檔案記載。對市公安局重點檢查交警大隊、各交警中隊、各轄區派出所清理整治工作措施落實情況。

對市教育局主要檢查接送學生幼兒車輛清理整治工作任務是否落實到各中小學和幼兒園；各學校幼兒園查看學生乘坐校車有無超員現象；檢查學校幼兒園開展交通安全教育和接送學生幼兒車輛安全檔案建設情況。

對市交通局要檢查是否為全市接送學生幼兒車輛提供規范合理的管理服務；否落實市政府有關政策。

對市安監局要檢查是否將全市中小學接送學生幼兒車輛安全納入安全生產綜合監管范圍；對各部門是否進行了檢查督促。

并提出整改意見。檢查驗收組要向市政府匯報檢查情況。

四、工作要求

1各學校、幼兒園要高度重視此次接送學生幼兒車輛清理整治工作，各相關部門要從貫徹落實“以人為本”和努力構建和諧社會的高度出發。強化措施，規范管理。

2加強協調配合，各相關部門要按照職責分工。確保全市接送中小學生幼兒車輛清理整治工作落到實處。各相關部門要按照要求，抽調專人開展工作。全市接送中小學生幼兒車輛清理整治工作由市公安局牽頭組織，各鄉鎮街由鄉鎮政府和街道辦事處負責組織，具體工作任務按方案執行。市政府督查室負責督查，并參與檢查驗收工作。

3落實相關單位工作責任，鄉鎮街要成立管理機構。抓好具體工作落實，確保清理整治工作取得實效。

4并予以通報批評。市政府將對責任落實不到位、工作不務實、干擾接送學生幼兒車輛整治工作的單位和負責人進行責任追究。