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各作業(yè)區(qū)（居委會(huì)），場(chǎng)直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我場(chǎng)流域水環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)省、市、縣流域水環(huán)境綜合整治相關(guān)文件要求和我縣2013年流域水環(huán)境綜合整治工作會(huì)精神，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，制定本方案。

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”和打造“美麗農(nóng)場(chǎng)”的目標(biāo)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、整體推進(jìn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)我場(chǎng)流域全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

整治范圍和重點(diǎn)

整治范圍為我場(chǎng)所轄區(qū)域，主要是高排渠流域和大枋水庫(kù)保護(hù)區(qū)。工作重點(diǎn)是立足于現(xiàn)有水環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，著力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染整治，加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，形成流域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的宜居環(huán)境。

整治工作機(jī)構(gòu)

成立古農(nóng)農(nóng)場(chǎng)流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

主要任務(wù)

（一）突出養(yǎng)殖業(yè)污染整治

1.關(guān)閉重點(diǎn)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖。禁止生豬養(yǎng)殖區(qū)域：各行政村村部中心自然村，“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”重點(diǎn)示范區(qū)域，“美麗鄉(xiāng)村”和村容整潔示范村。加大力度，切實(shí)做好上述區(qū)域畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉、拆除工作。全場(chǎng)范圍內(nèi)禁止養(yǎng)殖牛蛙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉、取締。

2.清理整頓外來(lái)生豬養(yǎng)殖。嚴(yán)禁非長(zhǎng)泰戶籍的自然人或法人在我場(chǎng)境內(nèi)從事生豬養(yǎng)殖業(yè)，包括以任何形式與本地戶籍的自然人或法人合伙從事生豬養(yǎng)殖業(yè)，或者將所屬養(yǎng)殖場(chǎng)盤活給本縣戶籍的自然人或法人。對(duì)于原有的外地人在我場(chǎng)辦的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，于3月底前進(jìn)行摸底排查并完成登記造冊(cè)，提出逐步關(guān)閉的具體方案。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

3.規(guī)范養(yǎng)殖污染治理。所有禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場(chǎng)必須按《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)九龍江流域水環(huán)境整治辦公室九龍江流域禁養(yǎng)區(qū)外畜禽養(yǎng)殖污染治理驗(yàn)收工作意見的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)污染治理設(shè)施建設(shè)，做到達(dá)標(biāo)排放或零排放。新建養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定開展環(huán)評(píng)，經(jīng)審批后方能建設(shè)。家庭散養(yǎng)的養(yǎng)豬戶要開展“一池三改”（沼氣池、改圈、改廁、改廚），做到糞水無(wú)害化回田，達(dá)到“零排放”。重點(diǎn)開展存欄100頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)集中治理。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

4.嚴(yán)禁隨意丟棄病死畜禽。養(yǎng)殖集中區(qū)域的作業(yè)區(qū)和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和有關(guān)要求，科學(xué)布局建設(shè)病死畜禽無(wú)害化處理池，并做好管理員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)病死畜禽處置管理，嚴(yán)厲打擊隨意丟棄病死畜禽行為。建立病死畜禽處置管理的長(zhǎng)效機(jī)制，防止建成的處理設(shè)施未能發(fā)揮有效作用，提高病死畜禽的處置率。同時(shí)，成立打撈隊(duì)，打撈清理流域范圍內(nèi)丟棄的病死畜禽。

分管領(lǐng)導(dǎo)

（二）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管

1.嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。加大力度，強(qiáng)化工業(yè)污染企業(yè)的治理和監(jiān)管，全面核查區(qū)域內(nèi)企業(yè)，重點(diǎn)是化工、電鍍、人造皮革、陶瓷及其它產(chǎn)生氨氮、總磷等主要污染物的企業(yè)。督促企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施，穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕偷漏排污違法行為。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

2.嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見》的規(guī)定，沿溪兩岸禁止新建、擴(kuò)建化工、造紙、重金屬、制革等污染工業(yè)項(xiàng)目，新建工業(yè)項(xiàng)目必須落戶在工業(yè)園區(qū)內(nèi)并符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及要求。

分管領(lǐng)導(dǎo)

3.深化工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后工藝、裝備、產(chǎn)品及“十五小”等國(guó)家淘汰項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，提請(qǐng)縣政府堅(jiān)決予以關(guān)閉、取締。組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，組織企業(yè)開展節(jié)能技改、推廣節(jié)能示范項(xiàng)目。引導(dǎo)陶瓷行業(yè)工藝技術(shù)改造工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)

（三）保障飲用水源安全

持續(xù)推進(jìn)大枋水庫(kù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)巡查大枋水庫(kù)集中式飲用水源地，禁止可能污染飲用水源水體的活動(dòng)，及時(shí)消除飲用水源安全隱患。堅(jiān)決依法取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)反彈的違法項(xiàng)目、違章建筑和生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性排污口。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法小組作用，定期或不定期開展巡查，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖反彈、庫(kù)區(qū)游泳、垂釣及其它可能污染水體的活動(dòng)。并對(duì)違法行為在電視上給予曝光，對(duì)不聽勸導(dǎo)的人員，必要時(shí)給予罰款。

分管領(lǐng)導(dǎo)

（四）加快推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度。加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，做好與縣城污水處理廠的管網(wǎng)連接工作，于2013年底配套污水管網(wǎng)1.2公里，將污水引入西區(qū)污水處理廠處理。

分管領(lǐng)導(dǎo)

2.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。結(jié)合城市社區(qū)完善、宜居新村建設(shè)和流域治理等工作，抓好“點(diǎn)線面”三個(gè)層次的攻堅(jiān)突破，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

分管領(lǐng)導(dǎo)

3.深化“家園整潔”、“家園清潔”行動(dòng)。逐步完善村級(jí)垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，健全日常保潔制度，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。全場(chǎng)范圍內(nèi)所有行政村旱廁全部拆除，改建水沖式公廁。

分管領(lǐng)導(dǎo)

（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)

1.大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。建立健全農(nóng)村環(huán)境連片整治長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目日常管理。農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目要做好工程后續(xù)掃尾工作，按照縣級(jí)自查驗(yàn)收和市級(jí)驗(yàn)收的整改要求切實(shí)抓好整改，并建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保建成設(shè)施投入正常運(yùn)行，通過(guò)省政府抽查驗(yàn)收。

分管領(lǐng)導(dǎo)

2.加大水土流失的治理力度

（1）加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)轄區(qū)內(nèi)各工業(yè)區(qū)園區(qū)及道路等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，落實(shí)水土保持防止措施，有效防止人為造成新的水土流失，保護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。

分管領(lǐng)導(dǎo)

（2）加強(qiáng)流域一重山綠化建設(shè)工作和流域周邊道路、田園的綠化工作，全場(chǎng)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新種巨尾桉。

分管領(lǐng)導(dǎo)

4.實(shí)施河道整治工程

（1）切實(shí)加大轄區(qū)高排渠兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾和廢石邊角料等固體廢棄物，及時(shí)清理水面漂浮物和水葫蘆，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

分管領(lǐng)導(dǎo)

時(shí)間步驟

（一）調(diào)查摸底階段（3月）

召開全場(chǎng)流域水環(huán)境綜合整治工作會(huì)議部署全年整治工作。各有關(guān)單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)查摸清流域水環(huán)境質(zhì)量基本狀況，包括畜禽養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況、存在的主要問題以及需要采取的工作措施，制定切實(shí)可行的整改方案。

（二）集中整治階段（4月—9月）

各相關(guān)單位要發(fā)揮各自的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展多形式的專項(xiàng)整治行動(dòng)，并對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作開展自查自糾，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作不斷擴(kuò)大、不斷深入、不斷提升。

（三）考核驗(yàn)收階段（10月）

由縣流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)責(zé)任單位組成驗(yàn)收組，進(jìn)行檢查、驗(yàn)收治理工作，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整治工作目標(biāo)。具體方法：一聽，聽取各單位對(duì)綜合整治情況匯報(bào)，聽取當(dāng)?shù)厝罕姺磻?yīng)；二查，查閱有關(guān)資料；三看，現(xiàn)場(chǎng)檢查；四訪，派出暗訪檢查組，突擊檢查企業(yè)污染設(shè)施運(yùn)行和污染物排放情況，向群眾了解企業(yè)實(shí)際排污情況；五報(bào)，及時(shí)向縣政府上報(bào)整治情況。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（11月）

及時(shí)整改驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在的問題，確保全面完成整治任務(wù)。建立健全流域水環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，形成常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，防止破壞流域水環(huán)境的行為死灰復(fù)燃。

信息報(bào)送

整治工作進(jìn)展情況根據(jù)縣政府要求，需于當(dāng)月1日、15日上午下班前上報(bào)。請(qǐng)場(chǎng)直各相關(guān)單位對(duì)應(yīng)附表內(nèi)容（包括畜禽養(yǎng)殖污染整治、工業(yè)企業(yè)污染整治、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等方面）于每月14日、30日前報(bào)送至黨政辦。