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1基層獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作中存在的問題
我國由于獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作起步較晚,基礎(chǔ)相對(duì)較差,農(nóng)村基層畜禽疫情十分復(fù)雜。在改革開放以后,隨著市場日益繁榮,畜牧業(yè)產(chǎn)品也參與市場流通,獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作。目前獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作主要存在以下問題。
(1)基層畜禽單位及人員缺乏法制觀念。一些單位和人員以經(jīng)營畜牧業(yè)產(chǎn)品牟取暴利為目的,做出大量損害消費(fèi)者權(quán)益的不法之事。甚至一些不法之徒倒賣法律明文嚴(yán)禁出售的含有囊蟲病的豬肉,造成囊蟲和絳蟲等病害的流行,對(duì)消費(fèi)者的身體健康帶來十分嚴(yán)重的威脅。
(2)缺乏有效監(jiān)督管理。從目前基層獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員的配備及人員的素質(zhì)來看,都無法滿足畜牧業(yè)開展執(zhí)法活動(dòng)的需要。農(nóng)村基層獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作差距更大,通常一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也僅配備2~3名獸醫(yī)檢疫人員,在集市的衛(wèi)生檢疫與管理漏洞較多。而且農(nóng)村普遍采取的是分散式的畜禽屠宰和加工,這種落后方式也為環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染。
(3)檢驗(yàn)技術(shù)和檢驗(yàn)方法落后。獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作包括了十分廣泛的內(nèi)容,如畜禽屠宰前后的檢疫、畜禽產(chǎn)品及其制品的衛(wèi)生檢驗(yàn)、水產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)等。這些工作都關(guān)系到人民的食品安全與健康。而我國由于地域十分遼闊,城鄉(xiāng)差距較大,城市具有技術(shù)先進(jìn)的檢疫檢驗(yàn)技術(shù),而廣大農(nóng)村地區(qū)的檢疫檢驗(yàn)技術(shù)卻十分落后,有的僅憑肉眼觀察來進(jìn)行檢驗(yàn),體溫遙測設(shè)備、色譜分析儀等新設(shè)備和新技術(shù)在農(nóng)村還遠(yuǎn)未普及,檢驗(yàn)中的誤診現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。
2加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的有效對(duì)策
(1)提高對(duì)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的認(rèn)識(shí)。地方領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)對(duì)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作的必要性和重大意義提高認(rèn)識(shí)。我國加入世貿(mào)組織后后,食品產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與執(zhí)法已經(jīng)與國際慣例接軌,百姓對(duì)“安全肉”和“綠色食品”的要求也日益提高,國內(nèi)外畜牧產(chǎn)品市場都建立了準(zhǔn)入制,獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作不僅是必不可少的,而且對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要意義。
(2)強(qiáng)化對(duì)違法經(jīng)營行為的打擊。依據(jù)我國制定的《動(dòng)物防疫法》和地方法律法規(guī),強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作,對(duì)定點(diǎn)屠宰和獸藥銷售等市場建立嚴(yán)格的監(jiān)督控制體系,依照法律法規(guī)對(duì)無證經(jīng)營,有意逃避檢疫等各種不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效維護(hù)法律的權(quán)威。
(3)完善相關(guān)的法律法規(guī)。我國雖然制定了《動(dòng)物防疫法》,但還缺乏相關(guān)實(shí)施細(xì)則,只有完善相關(guān)法律的實(shí)施細(xì)則,基層獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作才可依法開展。
(4)完善相關(guān)檢測檢驗(yàn)系統(tǒng)。修改和完善安全性衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保對(duì)污染物、食品添加劑和新食品資源做出科學(xué)合理評(píng)價(jià)。各級(jí)人大和政府都應(yīng)參與到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和法律法規(guī)的起草和審議當(dāng)中,以盡早建立起一套簡便、實(shí)用、規(guī)范的食品安全檢測技術(shù)體系,為獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的開展提供法律支持,讓百姓真正吃上放心肉、放心蛋,喝上放心奶。
(5)嚴(yán)格把好檢驗(yàn)關(guān)。畜牧業(yè)檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)堅(jiān)持法律原則,執(zhí)法做到程序規(guī)范化,公開、公平、公正;對(duì)違法行為處罰要及時(shí);加大畜牧業(yè)的防疫宣傳力度,提高人民的防疫意識(shí)和防疫知識(shí)。
總之,加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)和監(jiān)督工作對(duì)于保護(hù)人民的食品衛(wèi)生安全有著重要作用,值得深入研究和完善,是保障人民入口安全的重要環(huán)節(jié)和途徑。
作者:丘利香單位:廣東省五華縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所