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地勘單位核心競爭力探討范文

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地勘單位核心競爭力探討

[提要]

本文通過新常態下地勘單位所面臨的外部環境和內部環境進行分析,提出地勘單位應按照新常態經濟發展內涵和要求,構建地勘單位核心競爭力

關鍵詞:

新常態;地勘單位;核心競爭力

一、引言

地勘單位作為國家地質找礦的主力軍,在我國經濟發展當中扮演著重要的角色,為國家經濟建設和社會發展做出過巨大貢獻,提供了堅實的礦產資源保障。然而隨著中國經濟步入新常態,面臨增長速度換擋、發展方式轉變、經濟結構調整、增長動力轉換的新形勢,地勘單位作為傳統服務行業在面臨產能過剩的發展環境當中,應充分做好研究分析,抓住新常態的發展機遇,從構建核心競爭力方面著手,積極應對“寒冬”,為未來的“春天”做好各項準備。

二、經濟新常態倒逼地勘單位提升核心競爭力

(一)新常態下地勘單位外部環境分析1、宏觀經濟增長放緩。新常態的外在表現即為“經濟放緩與質量提升”,整體宏觀經濟形勢是增長放緩、礦產品價格下降、市場環境低迷、投資資金緊縮、經濟結構調整等一系列困境,以供給側改革為重點的經濟結構調整和轉型升級拉開大幕,一時還難以適應長期以來依靠基礎設施建設拉動礦產資源消費的增長模式,同時無論是公益性地勘投入還是商業性地勘投入都不斷降低,致使地勘行業低迷,地質勘查項目銳減,地勘單位黃金發展時期可能一去不復返。2、經濟發展理念轉變。過去中國經濟的高速增長是以礦產資源開采和生態環境破壞為代價,而進入新常態的經濟,社會經濟發展要遵循創新、協調、綠色、開發、共享五大發展理念,生態環境保護被提上重中之重,礦業開發與生態環境本身就存在不可調和的矛盾,要做好環保工作就必須在礦業開發去產能上下工夫,這勢必會導致傳統的地質勘查行業生存空間縮小,對新常態下的地質找礦工作提出新的要求。3、經濟發展驅動變化。新常態下要抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,經濟發展要由投資驅動、要素驅動轉向創新驅動,圍繞供給側改革,國家從宏觀層面上已經出臺很多政策,并且后續仍要加大政策引導。創新不僅指技術性創新,還包括非技術性創新,比如組織、商業、金融等各種創新活動,地勘單位應充分研究市場的動態變化,順勢而為,構建新常態現代地勘行業新的發展理念和模式。

(二)新常態下地勘單位內部環境分析1、地勘單位內部資源是其發展根基。地勘單位歷經數十年發展積累了寶貴的資源和優勢,通過長期的地質找礦工作,積累了豐富的地質資料和找礦經驗,形成了成熟的找礦理論和找礦方法,培養了大批的技術專家和人才,申請了多樣的勘查資質和施工資質,這些是地勘單位發展的根基,也是以往地勘單位的核心競爭力。然而,宏觀經濟形勢的動態變化導致地勘單位面臨的外部環境發生變化,從而要求其應對市場的能力也要隨之調整,在已有內部資源的基礎之上,從橫向、縱向不同側面深度挖掘和培育新的核心競爭力和新的經濟增長點,以期主動適應新常態的市場和經濟發展要求。2、地勘單位產業結構已不適應新常態經濟發展。產業結構由市場導向而定,過去的經濟高速增長是由投資驅動、大規模的基礎設施建設形成地勘單位將地質勘查作為主體和支撐產業的,隨著宏觀經濟形勢的轉變,礦產品價格大幅回落,傳統產業產能過剩,勘查投入資金銳減,諸多因素綜合導致地勘單位依靠提供地質勘查服務來獲取高額利潤的商業模式已經成為歷史。面臨經濟的新常態,地勘單位如果不及時轉變思想觀念去主動適應新常態,則視同坐以待斃,終究會被市場的嚴酷競爭所淘汰。3、地勘單位管理制度改革滯后。地勘單位是計劃經濟和行政管理的產物,一直以來以“帶事業帽子、走企業路子”的過渡性管理體制享受著財政事業費和市場利潤的雙重紅利,以致過去十年是地勘單位的黃金時代,企業和人員的收入均大幅上升,然而這種發展是不可持續的。從屬地化改革到現在的事業單位分類改革,地勘單位的所有改革都沒有突破產權制度安排,故而也沒有成為真正的市場主體,其管理制度的落后已經成為束縛地勘單位破繭重生的最大障礙。

三、新常態下地勘單位核心競爭力構建

(一)通過內部資源整合,構建地勘單位產業格局。地勘單位積累的技術、人才、資質等內部資源是其參與市場競爭的基礎和源泉,企業的任何一次變革最終都要通過內部的資源重新整合完成,從而達到重新構建地勘單位產業格局的目的。針對地勘單位的現狀,首先要解決的是百局千隊的產業同質化問題,不止造成地勘單位之間的競爭,而且造成下屬各地勘隊的矛盾,應重新整合單位內部的各種資源,改變組織結構,將各個地勘隊集成集團公司下屬的二級板塊公司,并同時在產業細分的基礎上,做好長期規劃,從橫向和縱向兩個維度來打造重點龍頭板塊,使之成為市場上同類企業的領軍;其次是解決好去產能的問題,地勘單位以前發展的很多的第三產業,但事實證明,多元化不是鋪攤子,將本來就有限的資金放到偏離主業的輔業上,是不可持續的發展道路,所以要采取市場方式剝離掉沒有市場競爭力和前景渺茫的第三產業;最后,解決好與市場的融合問題,清理第三產業并不代表不進行產業的延伸,中國經濟的每次改革都會帶動一批符合市場需求、能產生經濟增長點的新興產業,故地勘單位要在自身資源稟賦的基礎上,著力研究好新常態下經濟需求,打造出一些能發展壯大的新興產業板塊。

(二)通過外部資源整合,創建地勘行業產業集群。遵循市場經濟規律,通過外部資源整合,創建地勘行業產業集群來引領新常態是構建地勘單位核心競爭力的必然選擇。首先,要全面深化地勘單位改革,按照市場經濟建立現代企業制度,摘掉事業的帽子,讓其逐步成為真正的市場主體,脫離行政約束,資源達到充分流動;其次,突破地域限制,通過聯合、兼并、收購等形式,讓地勘單位之間或地勘單位與社會資本能自發的形成地勘行業產業集群,逐步建立起幾個規模較大、各有產業優勢的地勘行業龍頭,提高市場集中度,既增強地勘單位的實力,又提高抗風險能力。

(三)通過現代宣傳平臺,打造地勘企業服務品牌。以往地勘單位都是靠業績、資質通過傳統媒介進行少量宣傳,外界對各地勘單位沒有服務質量評判的意識,而面臨日益萎縮的市場,競爭必然加劇,地勘單位也應利用好現代宣傳平臺,打造自身服務品牌。如新常態下地勘單位也可以嘗試“互聯網+”網絡模式,打造地質勘查網上平臺,在此平臺上可以集合所有地勘單位和探礦權人,集成品牌宣傳推廣、業務對接、網上招投標等業務,讓信息更加對稱、市場更加公平、服務更加完善。

(四)通過創新驅動引領,推進地勘單位良性發展。創新驅動是新常態下經濟發展的內在要求,轉型升級從不同方向尋找突破是地勘單位后續發展的必經之路。一方面在技術創新方面,從縱向上來看是做好地質勘探的綜合研究,包括已有礦權的資料再研究和老礦山外圍的找礦突破等問題,從橫向上來看是依托原有積累的技術基礎上,吸收和發展新技術,打造新興產業;另一方面是在非技術創新上,如金融創新方面,地勘單位可以采用發行票據、基金等方式進行外部融資,從而降低融資成本,組織管理創新及商業模式創新等上文均已論述。

主要參考文獻:

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[2]地質咨詢部.國有地勘單位改革與發展研究報告[R].2008.

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[4]劉利寶,王巍巍.對抓好國有地勘單位核心競爭力建設的思考[J].中國國土資源經濟,2015.7.

作者:曹敏 單位:天津華北地質勘查局

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