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摘要：

隨著社會的不斷發展，城市化的進程也在逐漸加快，新的形勢下我們在社會化建設中會有新的任務，其中社區發展就是其中重要的一環。而要做好社區的發展工作，黨的基層建設是必不可少的，因為做好基層建設的工作就能夠更好的團結人民，切實將黨的方針、政策以及路線等應用到實踐中來。它是能徹底貫徹國家領導路線的堅實基礎。但是在社區的基層建設管理中難免會出現一系列這樣或者那樣的問題，本文主要歸納總結了再社區基層黨組織建設過程中出現的問題以及一些相應的處理方法。

關鍵詞：

基層黨組織；社區；問題；對策

一、對社區管理的認識

所謂的社區管理是指一系列的自我管理以及行政管理的活動，這些活動一般是由內部人員組織的，其主要目的是為了維持社區的秩序以及滿足人們的日常生活（物質生活以及精神生活）需要。它的作用不僅僅只是體現在能夠將某一個社區日常生活管理的有條不紊，文明健康，還在于它有助于整個社區能夠在更高層次上的發展，并且能夠上升到維護整個社會的健康發展，和諧繁榮的高度。國家采用這種社區管理的方式就是因為它能夠滿足社區居民在物質生活以及精神生活上的需要，而且還能夠將社區的有限資源發揮出無限的作用，進一步使得社區居民的生活質量提升到一個高度，從而能夠為國家在社區民主建設以及促進社區的全面協調與發展上做出貢獻。

二、社區管理中存在的問題

在我們國家的所有社區管理中出現的問題不盡相同，但是在大的方向上是一致的，因此本文主要就七星農場社區的基層黨組織社區管理中出現的問題作進一步的探究，它在一定程度上反映了整個國家的基層黨組織在社區管理中出現的問題。首先是部分的基層干部黨員的思想出現“錯位”現象。就是說一些基層干部在做事情是不能將系統化而是比較單一。例如一些負責黨的建設工作的基層干部在工作的時候就會只把經歷放在這一項工作上，不懂得將黨的建設工作與生產的工作結合在一起，進而導致黨的建設工作的經濟方面的工作相脫離。還有一部分的基層干部在日常的社區管理中的不能積極主動地工作，并且即使在工作中也不能很好地服務于民，服務意識不是很強，沒有意識到自己在社區中的位置，也就是，沒有能夠將自己的位置擺正，只是懂得自己的私有利益，不能將自己放在黨員的位置上，估計到大家的利益，全局把控的觀念不是很強。當然，也不能做好主動聯系群眾、服務群眾的工作。更有甚者，在工作中得過且過，可謂“當一天和尚，撞一天鐘”，不積極進取，消極對待社區的管理工作，完全不能樹立好的榜樣的作用。其次，黨員干部的教育工作有待提高。在一些社區管理中，黨員干部的教育工作有待于提高。因為在一些社區中常常會出現一些因為黨員干部的教育工作沒做好而出現很多不良的現象。比如，一些關于基層黨組織的政策、制度不能很好的執行，在管理上相當松懈，再加上一些支部組織的生活不是很健全，“”的制度也不能很好的落實等等。另外，在對黨員管理的結果評價上不是通過對黨員的政治表現以及自身的綜合素質來進行量化考核，而是一般會以黨員的行政業務量為標準。更有甚者，一些黨務工作者本來是從事行政方面的工作的，也就是說并不具備社區管理這方面的能力，他們是由于子啊年齡、身體等方面存在欠缺才被調派到來從事黨務工作的。最后是會出現一些權利“越位”的現象。最突出的表現是在基層黨組織中出現以政代黨的現象，也就是說在基層當中一般都是任何事情都是行政部門的干部掌握大局，將黨支部的作用明顯弱化，進而影響力黨組織在基層中的形象。此外，一些領導干部不能想民之所想，用自己的意愿為民辦事，結果不能把“好事”辦好，“遭到”人民群眾的嚴重不滿，個別干部除了以自己的想法代替人民的想法之外，還將自己的想法當做瑟是黨組織的想法，不能好好地堅持黨制定的正確的制度、政策，不能開一些“有用”的會，以及一些合理、必須的程序不能正確的執行，造成對組織政策的無視，卻對自己不成熟的意見堅決執行。

三、解決基層黨組織在社區管理中存在的問題的對策

第一要加強基層黨組織的建設，主要是開展黨的群眾路線的教育實踐活動。一方面是根據實際的社會需要，精簡支部設置，強化社區的黨支部；另一方面完善黨的思想考核體系，這樣能夠在很大程度上調動黨組織的積極性，最終實現黨員的分類管理以及黨組織的分類和定級的管理。第二是要提高黨組織的標準化建設的水平以及領導班子以及其他干部的整體素質，此外，還要提升基層黨建設的工作水平。之所以要提高黨組孩子的標準化建設的水平是因為這樣能夠把載體建設以及制度的建設與陣地設施的標準化建設相得益彰，并能夠在很大程度上解決之前基礎設施比較簡陋的問題。而第二個提高則要通過開展群眾路線來實現，進而推動黨組織的學習型建設。第三是靈活運用“三個載體”，為農場的經濟的發展打下堅實的基礎。所謂三個載體是指要以社會管理模式的創新為載體，在這一過程中要圍繞民生這一主題，狠抓黨的建設工作；要以開展反對形式主義、反對官僚主義、反對享樂主義以及反對奢靡之風的“反四風”的活動為載體，這一載體主要是針對基層黨組織在社區管理中出現的奢靡不正之風的，通過對黨的廉潔奉公的建設來加強對基層黨組織的建設。進而進一步加強對社區的管理工作；要以主導的產業示范區為載體，這樣才能使得黨風純潔，民風淳樸，進而形成和諧、文明的社區氛圍。

四、總結

面對目前新時代下的經濟發展的局勢，將科學發展觀運用到社區的發展以及管理當中將會是中國特色社會主義的一個非常重要的也是比較難以解決的問題。本文是主要針對七星農場中基層黨組織在社區管理中出現的一些問題以及對此作出的一些對策的分析。七星農場中的問題只是整個社會中基層黨組織在社區管理中的冰山一角，所以要想在新的形勢下更好的做好基層黨組織在社區管理中的工作，使得社會主義和諧社會的目標進一步實現，還需要做深層次、大范圍的分析和研究。參考文獻

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作者：劉娜 單位：塔里木大學經濟與管理學院